Giới thiệu về Công văn 1252/BTC-TCHQ năm 2015
Công văn 1252/BTC-TCHQ được Bộ Tài chính ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý và kiểm soát chặt chẽ hoạt động nhập khẩu các sản phẩm công nghệ thông tin (CNTT) đã qua sử dụng. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho cơ quan hải quan các cấp nhằm thống nhất quy trình thực hiện, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại và bảo vệ môi trường trước nguy cơ rác thải công nghệ.
Các nội dung quản lý trọng tâm theo quy định
- Kiểm soát nghiêm ngặt danh mục cấm nhập khẩu: Cơ quan hải quan thực hiện giám sát chặt chẽ các mặt hàng công nghệ thông tin đã qua sử dụng thuộc danh mục cấm nhập khẩu theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông. Các sản phẩm này bao gồm máy tính, linh kiện điện tử, thiết bị mạng, điện thoại di động và các thiết bị ngoại vi đã qua sử dụng.
- Quy trình kiểm tra thực tế hàng hóa: Đối với các lô hàng có nghi ngờ hoặc có dấu hiệu vi phạm, lực lượng hải quan phải tiến hành kiểm tra thực tế để xác định chính xác tình trạng của sản phẩm. Việc đánh giá sản phẩm đã qua sử dụng dựa trên các tiêu chí kỹ thuật, nhãn mác, năm sản xuất và hiện trạng vật lý của hàng hóa.
- Giải quyết các trường hợp đặc biệt: Công văn hướng dẫn cụ thể đối với các trường hợp sản phẩm CNTT đã qua sử dụng được phép nhập khẩu theo diện đặc biệt như: phục vụ nghiên cứu khoa học, làm mẫu thử nghiệm, hoặc sản phẩm được tái nhập khẩu sau khi mang ra nước ngoài để bảo hành, sửa chữa. Các trường hợp này bắt buộc phải có văn bản chấp thuận hoặc giấy phép của Bộ Thông tin và Truyền thông.
- Phối hợp liên ngành trong xử lý vướng mắc: Tăng cường sự phối hợp giữa cơ quan hải quan địa phương với các Sở Thông tin và Truyền thông, cũng như các tổ chức giám định được chỉ định để kịp thời giám định, phân loại và xử lý các lô hàng gặp vướng mắc trong quá trình thông quan.
Hướng dẫn nghiệp vụ đối với cơ quan Hải quan địa phương
- Thủ tục thông quan: Chỉ thực hiện thông quan cho các lô hàng sản phẩm CNTT đã qua sử dụng khi doanh nghiệp xuất trình đầy đủ chứng từ hợp lệ, giấy phép nhập khẩu hoặc văn bản miễn trừ của cơ quan quản lý chuyên ngành.
- Xử lý vi phạm: Các trường hợp cố tình nhập khẩu hàng hóa thuộc danh mục cấm mà không có giấy phép hợp pháp sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật, bao gồm xử phạt hành chính và buộc tái xuất hoặc tiêu hủy toàn bộ lô hàng vi phạm.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 1252/BTC-TCHQ đóng vai trò quan trọng trong việc hoàn thiện cơ chế giám sát biên giới đối với các thiết bị công nghệ cũ. Quy định này không chỉ giúp bảo vệ thị trường công nghệ trong nước, ngăn chặn việc biến Việt Nam thành bãi thải công nghiệp, mà còn tạo ra hành lang pháp lý rõ ràng cho các doanh nghiệp thực hiện đúng quy trình khi có nhu cầu tạm nhập tái xuất hoặc bảo hành thiết bị chính hãng.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1252/BTC-TCHQ | Hà Nội, ngày 27 tháng 01 năm 2015 |
Kính gửi: Văn phòng Chính phủ.
Trả lời công văn số 9960/VPCP-KTTH ngày 12/12/2014 của Văn phòng Chính phủ đề nghị có ý kiến về báo cáo và kiến nghị của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc quản lý nhập khẩu sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
Theo tiết h, điểm 3 mục II Phụ lục I Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua bán hàng hóa quốc tế và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài thì hàng hóa là sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng thuộc Danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu, Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm công bố danh mục cụ thể và ghi mã số HS đúng trong Biểu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
Căn cứ khoản 2 Điều 5 Nghị định số 187/2013/NĐ-CP dẫn trên thì hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này do Thủ tướng Chính phủ quyết định, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này.
Đối với các sản phẩm CNTT đã qua sử dụng thuộc các trường hợp nêu tại tờ trình số 76/TTr-BTTTT ngày 04/12/2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, cho phép nhập khẩu cần thực hiện trên nguyên tắc: Hạn chế nhập khẩu sản phẩm CNTT đã qua sử dụng; nếu cho phép nhập khẩu thì phải đảm bảo không gây ô nhiễm môi trường, không ảnh hưởng đến sức khỏe con người, an toàn giao thông, an ninh, quốc phòng, trật tự xã hội theo Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản pháp luật khác có liên quan. Đồng thời, việc nhập khẩu các sản phẩm CNTT đã qua sử dụng phải đáp ứng điều kiện cụ thể nhằm mục tiêu quản lý chặt chẽ việc nhập khẩu hàng hóa này, song vẫn tạo điều kiện thuận lợi và hỗ trợ các doanh nghiệp nhập khẩu sản phẩm phục vụ sản xuất.
Do vậy, Bộ Tài chính cơ bản nhất trí với đề xuất cho phép nhập khẩu theo trường hợp (1) Nhập khẩu sản phẩm CNTT đã qua sử dụng theo hình thức di chuyển tài sản trong cùng một tổ chức doanh nghiệp. Riêng đối với đề xuất cho phép nhập khẩu theo trường hợp (2) Nhập khẩu sản phẩm CNTT đã qua sử dụng để phục vụ hoạt động sản xuất phần mềm và dịch vụ CNTT và trường hợp (3) Nhập khẩu các sản phẩm CNTT chuyên dùng đặc thù, Bộ Tài chính cho rằng các trường hợp này theo báo cáo của Bộ Thông tin và Truyền thông còn chưa rõ ràng và diện cho phép là khá rộng, đề nghị Văn phòng Chính phủ yêu cầu Bộ Thông tin và Truyền thông có đề xuất, phân tích rõ ràng hơn để thu hẹp phạm vi cho phép nhập khẩu các trường hợp này. Trường hợp Thủ tướng Chính phủ đồng ý với đề xuất của Bộ Thông tin và Truyền thông, đề nghị Văn phòng Chính phủ phối hợp chặt chẽ với các Bộ: Thông tin và Truyền thông, Công Thương, Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư để xây dựng Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về tiêu chí, trình tự, thủ tục xin phép và đơn vị xử lý hồ sơ, tham mưu chuyên môn...
Bộ Tài chính có ý kiến để Văn phòng Chính phủ được biết, tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 3759/VPCP-KTTH quản lý nhập khẩu sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Công văn 38/TCHQ-GSQL năm 2015 về theo dõi quản lý hàng hóa nhập khẩu là mặt hàng săm lốp ô tô, cao su đã qua sử dụng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 2577/TTg-KTN năm 2014 về cơ chế quản lý nhập khẩu gỗ từ Campuchia do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4Công văn 2544/BTTTT-PC năm 2015 qui định sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng cấm nhập khẩu do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 5Công văn 899/VPCP-KTTH năm 2016 về rà soát, hoàn chỉnh dự thảo Quyết định do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6Công văn 140/GSQL-GQ1 năm 2018 về nhập khẩu sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng cấm nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 1Công văn 3759/VPCP-KTTH quản lý nhập khẩu sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Nghị định 187/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài
- 3Luật bảo vệ môi trường 2014
- 4Công văn 38/TCHQ-GSQL năm 2015 về theo dõi quản lý hàng hóa nhập khẩu là mặt hàng săm lốp ô tô, cao su đã qua sử dụng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Công văn 2577/TTg-KTN năm 2014 về cơ chế quản lý nhập khẩu gỗ từ Campuchia do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6Công văn 2544/BTTTT-PC năm 2015 qui định sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng cấm nhập khẩu do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 7Công văn 899/VPCP-KTTH năm 2016 về rà soát, hoàn chỉnh dự thảo Quyết định do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 8Công văn 140/GSQL-GQ1 năm 2018 về nhập khẩu sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng cấm nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
Công văn 1252/BTC-TCHQ năm 2015 về quản lý nhập khẩu sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 1252/BTC-TCHQ
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 27/01/2015
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Đỗ Hoàng Anh Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 27/01/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
