Tóm tắt Công văn 1223/TTg-KTTH năm 2023 về việc chuyển giao nhà máy điện BOT Phú Mỹ 3 và Phú Mỹ 2.2

Công văn 1223/TTg-KTTH do Thủ tướng Chính phủ ban hành năm 2023 là văn bản chỉ đạo quan trọng mang tính chiến lược nhằm giải quyết các thủ tục tiếp nhận, bàn giao và vận hành hai nhà máy điện lớn là BOT Phú Mỹ 3 và BOT Phú Mỹ 2.2 sau khi hết hạn hợp đồng BOT. Đây là những nguồn cấp điện có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, đặc biệt là đối với khu vực miền Nam.

1. Chủ trương chuyển giao và tiếp nhận các nhà máy điện BOT

Thủ tướng Chính phủ đã đưa ra các định hướng rõ ràng nhằm bảo đảm quá trình chuyển giao tài sản từ các nhà đầu tư nước ngoài sang phía Việt Nam diễn ra thông suốt, an toàn và đúng pháp luật:

• Đối tượng thực hiện chuyển giao: Nhà máy điện BOT Phú Mỹ 3 (do Công ty Điện lực BOT Phú Mỹ 3 vận hành) và Nhà máy điện BOT Phú Mỹ 2.2 (do Công ty Điện lực Mekong vận hành) sau khi kết thúc thời hạn vận hành theo Hợp đồng BOT đã ký kết.
• Nguyên tắc tiếp nhận: Thực hiện việc chuyển giao không bồi thường tài sản cho phía Việt Nam theo đúng các cam kết tại hợp đồng BOT và quy định pháp luật hiện hành về đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), quản lý tài sản công.
• Mục tiêu hàng đầu: Bảo đảm các nhà máy điện vận hành liên tục, an toàn, hiệu quả, không làm gián đoạn nguồn cung cấp điện cho hệ thống điện quốc gia trong và sau quá trình chuyển giao.

2. Phân công nhiệm vụ cụ thể cho Bộ Công Thương

Bộ Công Thương được giao vai trò là cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ về tiến độ và tính pháp lý của quá trình tiếp nhận:

• Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp, Ngoại giao và các cơ quan liên quan để thực hiện việc tiếp nhận các nhà máy điện theo đúng quy định.
• Chỉ đạo, hướng dẫn Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết về kỹ thuật, nhân sự, phương án vận hành để tiếp nhận bàn giao ngay khi hợp đồng BOT hết hạn.
• Chịu trách nhiệm giải quyết các vướng mắc phát sinh theo thẩm quyền; trường hợp vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

3. Trách nhiệm của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN)

Với tư cách là đơn vị trực tiếp tiếp nhận quản lý kỹ thuật và vận hành các nhà máy điện, EVN có trách nhiệm:

• Khẩn trương chuẩn bị nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao, xây dựng các phương án kỹ thuật, chuẩn bị vật tư thiết bị dự phòng để tiếp quản và vận hành các nhà máy an toàn, liên tục.
• Phối hợp với Bộ Công Thương và các chủ đầu tư BOT thực hiện công tác kiểm kê, đánh giá chi tiết tình trạng kỹ thuật của toàn bộ hệ thống máy móc, thiết bị trước khi ký biên bản bàn giao chính thức.
• Xây dựng phương án huy động công suất tối ưu của các nhà máy này vào hệ thống điện quốc gia, bảo đảm tính kinh tế và hiệu quả vận hành cao nhất.

4. Trách nhiệm phối hợp của các Bộ, ngành liên quan

Để hỗ trợ Bộ Công Thương hoàn thành nhiệm vụ, Thủ tướng Chính phủ giao trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan phối hợp:

• Bộ Tài chính: Chủ trì, hướng dẫn Bộ Công Thương và EVN thực hiện các thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân đối với tài sản chuyển giao; hướng dẫn cơ chế tài chính, hạch toán tài sản và quản lý, sử dụng tài sản công theo đúng quy định pháp luật.
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tư pháp: Phối hợp chặt chẽ trong việc rà soát, xử lý các vấn đề pháp lý liên quan đến việc chấm dứt hợp đồng BOT, thủ tục chuyển giao tài sản và các cam kết quốc tế có liên quan, bảo đảm hạn chế tối đa các tranh chấp pháp lý phát sinh.