Giới thiệu về Công văn 1214/VPCP-TCCV năm 2016

Công văn 1214/VPCP-TCCV được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc rà soát, sắp xếp và kiện toàn các tổ chức phối hợp liên ngành. Đây là một chủ trương quan trọng nhằm tinh gọn bộ máy hành chính nhà nước, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động và tránh sự chồng chéo, lãng phí nguồn lực trong hệ thống cơ quan hành chính từ Trung ương đến địa phương.

Các nội dung chỉ đạo cốt lõi về rà soát và sắp xếp tổ chức liên ngành

Văn bản tập trung vào các yêu cầu và nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

• Rà soát toàn diện các tổ chức phối hợp liên ngành: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tiến hành rà soát lại toàn bộ các tổ chức phối hợp liên ngành (bao gồm các hội đồng, ban chỉ đạo, ủy ban,...) do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập hoặc do các Bộ, địa phương tự thành lập.
• Đánh giá hiệu quả hoạt động thực tế: Thực hiện đánh giá khách quan, chi tiết về thực trạng hoạt động của từng tổ chức phối hợp liên ngành. Làm rõ những kết quả đã đạt được, những tồn tại, hạn chế, sự chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ giữa các tổ chức với nhau hoặc giữa tổ chức phối hợp liên ngành với các cơ quan quản lý nhà nước chuyên môn.
• Đề xuất phương án xử lý, kiện toàn cụ thể: Trên cơ sở kết quả rà soát, các cơ quan, địa phương chủ động đề xuất phương án xử lý đối với từng tổ chức cụ thể:
  • Giữ nguyên: Áp dụng đối với các tổ chức hoạt động thực sự hiệu quả, có vai trò thiết yếu và nhiệm vụ chưa hoàn thành.
  • Sáp nhập, hợp nhất: Áp dụng đối với các tổ chức có chức năng, nhiệm vụ tương đồng hoặc trùng lặp nhằm tinh gọn đầu mối.
  • Giải thể: Áp dụng đối với các tổ chức đã hoàn thành nhiệm vụ, hoạt động không hiệu quả, mang tính hình thức hoặc có chức năng nhiệm vụ đã được giao cho các cơ quan chuyên môn đảm nhiệm.
• Kiểm soát chặt chẽ việc thành lập mới: Hạn chế tối đa việc đề xuất thành lập mới các tổ chức phối hợp liên ngành. Chỉ xem xét thành lập mới trong trường hợp thật sự cần thiết để giải quyết những vấn đề liên ngành, liên vùng mang tính cấp bách, phức tạp mà các Bộ, ngành không thể tự giải quyết được bằng cơ chế phối hợp thông thường.

Phân công trách nhiệm thực hiện

Để đảm bảo việc rà soát, sắp xếp được thực hiện nghiêm túc, đồng bộ và đúng tiến độ, Công văn phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan liên quan:

• Các Bộ, ngành và địa phương: Khẩn trương triển khai công tác rà soát tại đơn vị, địa phương mình; xây dựng báo cáo chi tiết kèm theo các đề xuất cụ thể gửi về Bộ Nội vụ và Văn phòng Chính phủ để tổng hợp.
• Bộ Nội vụ: Đóng vai trò chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan tổng hợp kết quả rà soát từ các Bộ, ngành, địa phương; tiến hành thẩm định các đề xuất sắp xếp, kiện toàn và xây dựng phương án tổng thể báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
• Văn phòng Chính phủ: Có trách nhiệm đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo; phối hợp chặt chẽ với Bộ Nội vụ trong quá trình tổng hợp, thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ phương án xử lý tối ưu.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 1214/VPCP-TCCV là cơ sở pháp lý quan trọng thúc đẩy tiến trình cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy tổ chức. Việc thực hiện nghiêm túc công văn này giúp giảm bớt các đầu mối trung gian, giảm thiểu thủ tục hành chính rườm rà, tiết kiệm ngân sách nhà nước, đồng thời nâng cao trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu các Bộ, ngành, địa phương trong công tác quản lý nhà nước chuyên ngành.