Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Căn Cứ quy định tại Nghị định 42/2014/NĐ-CP về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp và Chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc về việc xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực hoạt động bán hàng đa cấp theo thông báo tại công văn số 7290/VPCP-NC ngày 14 tháng 9 năm 2015 của Văn phòng Chính phủ, thời gian vừa qua, Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân các tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng liên quan đã triển khai nhiều biện pháp tăng cường quản lý và xử lý vi phạm đối với hoạt động bán hàng đa cấp trên toàn quốc cũng như trên địa bàn từng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Tuy nhiên, trên thực tế, hoạt động bán hàng đa cấp vẫn còn nhiều diễn biến phức tạp, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự và đời sống nhân dân.

Để tiếp tục thắt chặt quản lý đối với hoạt động bán hàng đa cấp nhằm hạn chế tối đa thiệt hại cho người dân cũng như ổn định tình hình trên từng địa bàn nói riêng và trên địa bàn toàn quốc nói chung, đồng thời vẫn tạo điều kiện cho các doanh nghiệp bán hàng đa cấp chân chính hoạt động, Bộ Công Thương kính đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng liên quan đẩy mạnh các biện pháp quản lý hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn, cụ thể như sau:

1. Tích cực triển khai các biện pháp kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm theo thẩm quyền đối với hoạt động của các doanh nghiệp và người tham gia bán hàng đa cấp trên địa bàn, trong đó chú trọng kiểm tra, giám sát các hoạt động hội thảo, hội nghị, đào tạo nhằm hạn chế tối đa điều kiện để các chủ thể vi phạm tiếp xúc, lôi kéo nhân dân tham gia các hoạt động bán hàng đa cấp bất chính, lợi dụng mô hình kinh doanh đa cấp để huy động tài chính, bán hàng đa cấp khi chưa đăng ký với cơ quan có thẩm quyền.

Vừa qua, Bộ Công Thương đã trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Nghị định số 124/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 185/2013/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, trong đó đã bổ sung và nâng cao chế tài xử lý đối với nhiều hành vi vi phạm trong hoạt động bán hàng đa cấp thuộc thẩm quyền xử lý của Ủy ban nhân dân các cấp cũng như lực lượng quản lý thị trường và các cơ quan có thẩm quyền xử phạt liên quan. Nghị định này sẽ có hiệu lực từ ngày 05 tháng 01 năm 2016. Do đó, kính đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng liên quan tích cực chuẩn bị công tác triển khai thực hiện các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hoạt động bán hàng đa cấp theo Nghị định nêu trên.

2. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến cho nhân dân nhằm nâng cao nhận thức của nhân dân về hoạt động bán hàng đa cấp cũng như pháp luật về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp để tránh bị lôi kéo, dụ dỗ tham gia vào các hoạt động bán hàng đa cấp bất chính, lợi dụng mô hình kinh doanh theo phương thức đa cấp để huy động tài chính, bán hàng đa cấp khi chưa đăng ký với cơ quan có thẩm quyền.

3. Kiểm tra, rà soát và điều chỉnh kịp thời các vướng mắc liên quan đến các thủ tục hành chính về hoạt động bán hàng đa cấp ở địa phương quy định tại Nghị định 42/2014/NĐ-CP về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp, Thông tư 24/2014/TT-BCT quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định 42/2014/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan.

Đối với các vấn đề khó khăn, vướng mắc và kiến nghị liên quan đến các bất cập của quy định pháp luật cũng như thực tiễn công tác quản lý hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn, kính đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gửi về Bộ Công Thương (Cục Quản lý cạnh tranh) để tổng hợp nhằm có biện pháp điều chỉnh, bổ sung kịp thời.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của Quý Cơ quan./.