Giới thiệu về Công văn 12133/TCHQ-TXNK năm 2016

Công văn 12133/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, tháo gỡ các vướng mắc và thống nhất thực hiện các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế. Văn bản tập trung vào việc xử lý các trường hợp nợ thuế, chậm nộp thuế và áp dụng biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 12133/TCHQ-TXNK

1. Nguyên tắc áp dụng biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan

• Biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan được áp dụng nghiêm ngặt đối với các doanh nghiệp có khoản nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt đã quá thời hạn quy định nhưng không tự nguyện chấp hành nghĩa vụ nộp thuế.
• Cơ quan hải quan có thẩm quyền phải tiến hành rà soát, đối chiếu kỹ lưỡng dữ liệu trên hệ thống kế toán thuế tập trung trước khi ban hành quyết định cưỡng chế, đảm bảo tính chính xác và đúng đối tượng pháp luật quy định.

2. Các trường hợp được xem xét chưa áp dụng hoặc tạm dừng cưỡng chế

• Doanh nghiệp gặp khó khăn khách quan do thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ hoặc các trường hợp bất khả kháng khác và đã được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận gia hạn thời hạn nộp thuế hoặc cho phép nộp dần tiền thuế nợ.
• Doanh nghiệp có thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng về số tiền thuế nợ, tiền chậm nộp. Trong trường hợp này, tổ chức tín dụng bảo lãnh phải cam kết chịu trách nhiệm nộp thay nếu doanh nghiệp không thực hiện đúng nghĩa vụ.
• Các trường hợp phát sinh khiếu nại, tranh chấp về số thuế phải nộp đang trong quá trình giải quyết theo quy định của pháp luật, cơ quan hải quan có thể xem xét tạm dừng cưỡng chế dựa trên hồ sơ thực tế và chỉ đạo từ cấp có thẩm quyền.

3. Quy trình phối hợp và thủ tục giải quyết nợ thuế

• Cơ quan hải quan có trách nhiệm thông báo trước cho doanh nghiệp về tình trạng nợ thuế và các biện pháp cưỡng chế dự kiến áp dụng để doanh nghiệp chủ động phương án khắc phục.
• Tăng cường phối hợp giữa các Chi cục Hải quan, Cục Hải quan địa phương và các ngân hàng thương mại để thực hiện phong tỏa tài khoản hoặc trích tiền từ tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế theo đúng quyết định hành chính.
• Ngay sau khi doanh nghiệp hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế, tiền chậm nộp và tiền phạt vào ngân sách nhà nước, cơ quan hải quan phải thực hiện ngay các thủ tục chấm dứt biện pháp cưỡng chế để doanh nghiệp tiếp tục hoạt động xuất nhập khẩu bình thường.

4. Trách nhiệm của người nộp thuế và cơ quan hải quan

• Người nộp thuế phải nâng cao tinh thần tự giác kê khai, nộp đúng và đủ các khoản thuế vào ngân sách. Khi phát sinh nợ thuế, cần chủ động phối hợp với cơ quan hải quan để đối chiếu số liệu và thực hiện các biện pháp khắc phục kịp thời.
• Cơ quan hải quan phải cập nhật nhanh chóng, chính xác thông tin nộp thuế của doanh nghiệp lên hệ thống dữ liệu ngành, tránh tình trạng cưỡng chế nhầm hoặc chậm trễ giải tỏa cưỡng chế khi doanh nghiệp đã hoàn thành nghĩa vụ thuế.