Giới thiệu về Công văn 12081/BTC-QLCS năm 2021

Công văn 12081/BTC-QLCS được Bộ Tài chính ban hành nhằm đôn đốc và hướng dẫn các Bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cùng Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện Quyết định số 41/2017/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Nội dung trọng tâm của văn bản xoay quanh việc điều chuyển các công trình điện được đầu tư bằng vốn nhà nước sang EVN quản lý, nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng tài sản công và đảm bảo an ninh năng lượng.

Nội dung trọng tâm và phạm vi áp dụng

Văn bản hướng dẫn chi tiết các biện pháp giải quyết vướng mắc trong quá trình bàn giao, tiếp nhận tài sản công là công trình điện, cụ thể:

• Đối tượng điều chuyển: Các công trình đường dây truyền tải, trạm biến áp, hệ thống chiếu sáng và các trang thiết bị phụ trợ phục vụ hệ thống điện được đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước hoặc có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước.
• Rà soát và phân loại tài sản: Yêu cầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị đang quản lý công trình điện khẩn trương rà soát, phân loại danh mục tài sản chưa bàn giao hoặc đang trong quá trình bàn giao để hoàn thiện hồ sơ theo quy định.

Quy trình, thủ tục điều chuyển tài sản công

Để đảm bảo tính pháp lý và sự thống nhất giữa các đơn vị bàn giao và tiếp nhận, Bộ Tài chính yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt quy trình sau:

• Lập và hoàn thiện hồ sơ: Đơn vị đang quản lý tài sản có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị thành viên của EVN để lập hồ sơ đề nghị điều chuyển tài sản theo đúng biểu mẫu quy định tại Quyết định số 41/2017/QĐ-TTg.
• Xác định giá trị tài sản bàn giao: Đối với các dự án đã hoàn thành đưa vào sử dụng nhưng chưa được phê duyệt quyết toán, các đơn vị phải khẩn trương thực hiện quyết toán dự án hoàn thành hoặc sử dụng giá trị tạm tính theo quy định để làm cơ sở bàn giao.
• Thẩm quyền quyết định: Hồ sơ đề nghị điều chuyển được gửi đến Bộ Tài chính (đối với tài sản thuộc trung ương quản lý) hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với tài sản thuộc địa phương quản lý) để xem xét, ban hành quyết định điều chuyển.
• Hạch toán kế toán: Sau khi có quyết định điều chuyển và biên bản bàn giao thực tế, các bên thực hiện hạch toán giảm tài sản, giảm vốn tại đơn vị bàn giao; đồng thời hạch toán tăng tài sản, tăng vốn nhà nước tại EVN theo quy định pháp luật về quản lý tài sản công và kế toán doanh nghiệp.

Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan

Công văn phân định rõ trách nhiệm của từng cơ quan nhằm tránh chồng chéo và chậm trễ trong quá trình thực hiện:

• Các Bộ, ngành và địa phương: Chỉ đạo sát sao các chủ đầu tư, cơ quan quản lý tài sản trực thuộc phối hợp chặt chẽ với EVN; chủ động tháo gỡ các khó khăn về hồ sơ, đất đai nơi xây dựng công trình điện để tạo điều kiện thuận lợi cho việc bàn giao.
• Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN): Chỉ đạo các Tổng công ty Điện lực, Công ty Điện lực thành viên chủ động tiếp cận, phối hợp với bên giao để kiểm tra hiện trạng, tiếp nhận tài sản và thực hiện ngay công tác vận hành, bảo dưỡng, tránh để công trình bị xuống cấp, lãng phí.
• Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính): Chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện của các Bộ, ngành, địa phương để kịp thời tham mưu cho Bộ Tài chính phương án xử lý hoặc báo cáo Thủ tướng Chính phủ đối với những vấn đề vượt thẩm quyền.