Tổng quan về Công văn 12043/BTC-QLG năm 2018

Công văn 12043/BTC-QLG do Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết một số nội dung liên quan đến công tác định giá tài sản trong tố tụng hình sự. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc thực tế, bảo đảm tính thống nhất, khách quan và chính xác khi xác định giá trị tài sản phục vụ quá trình điều tra, truy tố, xét xử các vụ án hình sự theo quy định tại Nghị định số 30/2018/NĐ-CP.

Các nội dung cốt lõi và hướng dẫn chi tiết của Công văn 12043/BTC-QLG

1. Hướng dẫn về việc thành lập Hội đồng định giá tài sản

• Thẩm quyền thành lập: Công văn làm rõ thẩm quyền quyết định thành lập Hội đồng định giá tài sản ở các cấp (cấp huyện, cấp tỉnh, cấp trung ương) và Hội đồng định giá tài sản theo vụ việc. Việc thành lập phải tuân thủ đúng đối tượng yêu cầu định giá từ cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng.
• Thành phần Hội đồng: Quy định rõ cơ cấu thành viên bao gồm Chủ tịch Hội đồng và các thành viên là đại diện của các cơ quan chuyên môn có liên quan. Đảm bảo các thành viên có năng lực chuyên môn phù hợp với loại tài sản cần định giá để đưa ra kết luận chính xác nhất.
• Tính độc lập và khách quan: Nhấn mạnh nguyên tắc độc lập của các thành viên Hội đồng. Những người có quyền lợi hoặc nghĩa vụ liên quan trực tiếp đến vụ án không được tham gia vào Hội đồng định giá nhằm tránh xung đột lợi ích.

2. Quy trình và thủ tục thực hiện định giá tài sản

• Tiếp nhận yêu cầu định giá: Hội đồng định giá chỉ thực hiện nhiệm vụ khi có văn bản yêu cầu định giá tài sản từ cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng kèm theo hồ sơ, tài liệu liên quan đến tài sản cần định giá.
• Khảo sát thực tế và thu thập thông tin: Hướng dẫn chi tiết bước khảo sát thực tế tình trạng kỹ thuật, chất lượng còn lại của tài sản. Trường hợp tài sản đã bị tiêu hủy, thất lạc thì căn cứ vào hồ sơ, tài liệu do cơ quan tố tụng cung cấp để tiến hành định giá.
• Phiên họp định giá: Quy định về trình tự tiến hành phiên họp của Hội đồng định giá. Phiên họp phải được lập thành biên bản, ghi nhận đầy đủ ý kiến thảo luận của các thành viên và kết luận về giá của tài sản theo nguyên tắc đa số.

3. Phương pháp định giá tài sản trong tố tụng hình sự

• Áp dụng tiêu chuẩn định giá: Việc định giá tài sản phải căn cứ vào các tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam và các phương pháp định giá phổ biến như phương pháp so sánh trực tiếp, phương pháp chi phí, phương pháp thu nhập.
• Căn cứ xác định giá: Ưu tiên sử dụng giá thị trường của tài sản tương tự tại thời điểm và nơi xảy ra vụ án. Đối với tài sản không có giao dịch phổ biến trên thị trường, hướng dẫn áp dụng các căn cứ thay thế như giá mua mới, giá trị sổ sách kế toán, hoặc trưng cầu ý kiến của các tổ chức giám định chuyên môn.

4. Chi phí phục vụ cho hoạt động định giá tài sản

• Nguồn kinh phí: Chi phí cho hoạt động định giá tài sản trong tố tụng hình sự do ngân sách nhà nước bảo đảm và được bố trí trong dự toán chi hoạt động thường xuyên của cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng yêu cầu định giá.
• Các khoản chi hợp pháp: Bao gồm chi phí công tác phí cho các thành viên Hội đồng, chi phí thuê chuyên gia tư vấn, chi phí phân tích, kiểm nghiệm, giám định tài sản (nếu có), và các chi phí văn phòng phẩm phục vụ trực tiếp cho việc định giá.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 12043/BTC-QLG là công cụ hướng dẫn nghiệp vụ thiết thực cho các cơ quan tài chính địa phương và các cơ quan tiến hành tố tụng. Việc áp dụng đúng hướng dẫn tại công văn này giúp đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ án hình sự, hạn chế tình trạng ách tắc do chậm trễ trong khâu định giá tài sản, đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên liên quan trong quá trình tố tụng.