Giới thiệu về Công văn 1188/XNK-XXHH năm 2017

Công văn 1188/XNK-XXHH do Cục Xuất nhập khẩu ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra và áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu AJ (thuộc Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện ASEAN - Nhật Bản). Trọng tâm của văn bản hướng dẫn xử lý trường hợp có sự khác biệt về thông tin ngày khởi hành ghi trên C/O so với thực tế vận chuyển.

Nội dung hướng dẫn xử lý vướng mắc C/O mẫu AJ

Văn bản đưa ra các nguyên tắc và hướng dẫn cụ thể cho cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp khi gặp phải sự khác biệt về ngày khởi hành trên chứng từ:

• Chấp nhận sự khác biệt nhỏ về ngày khởi hành: Trường hợp ngày khởi hành thực tế của phương tiện vận chuyển (thường ghi trên vận đơn - Bill of Lading) có sự khác biệt so với ngày khởi hành dự kiến khai báo tại Ô số 3 trên C/O mẫu AJ, cơ quan hải quan vẫn xem xét chấp nhận C/O, với điều kiện sự khác biệt này không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa.
• Điều kiện bảo đảm tính hợp lệ của C/O: Để được chấp nhận, các thông tin cốt lõi khác trên C/O mẫu AJ như mô tả hàng hóa, mã HS, số lượng, trọng lượng, trị giá (nếu có), cảng xếp hàng và cảng dỡ hàng phải hoàn toàn tương thích và phù hợp với các chứng từ khác trong bộ hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, vận đơn, tờ khai hải quan).
• Trách nhiệm kiểm tra của cơ quan Hải quan: Công chức hải quan thực hiện kiểm tra tính chân thật và hợp lệ của C/O dựa trên tổng thể bộ hồ sơ. Không lấy lý do khác biệt nhỏ về ngày khởi hành dự kiến để bác bỏ C/O khi không có nghi ngờ hợp lý nào khác về xuất xứ thực tế của lô hàng.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu

• Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp: Giúp giảm thiểu rủi ro cho doanh nghiệp nhập khẩu khi gặp phải các tình huống bất khả kháng hoặc thay đổi lịch trình tàu ngoài ý muốn dẫn đến ngày khởi hành thực tế khác với ngày dự kiến ghi trên C/O.
• Đồng nhất trong áp dụng pháp luật: Tạo ra cơ sở hướng dẫn thống nhất cho các Chi cục Hải quan trên cả nước, tránh tình trạng mỗi nơi áp dụng một kiểu gây khó khăn cho hoạt động thông quan hàng hóa.
• Thúc đẩy giao thương ASEAN - Nhật Bản: Việc đơn giản hóa và linh hoạt trong xử lý các lỗi kỹ thuật nhỏ trên C/O góp phần thúc đẩy việc tận dụng các ưu đãi thuế quan từ Hiệp định AJCEP.