Tóm tắt Công văn 1183/BXD-KTXD năm 2015 về xác định chi phí thiết kế công trình xây dựng

Công văn 1183/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp và hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng về phương pháp xác định, quản lý chi phí thiết kế xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp làm rõ các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại thời điểm ban hành.

- Nguyên tắc xác định chi phí thiết kế xây dựng công trình

Bộ Xây dựng hướng dẫn việc tính toán và xác định chi phí thiết kế phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản sau:

• Chi phí thiết kế xây dựng công trình được xác định bằng định mức tỷ lệ phần trăm (%) do Bộ Xây dựng công bố (áp dụng theo Quyết định số 957/QĐ-BXD) nhân với chi phí xây dựng chưa có thuế giá trị gia tăng trong dự toán của công trình hoặc hạng mục công trình được duyệt.
• Trường hợp dự án đầu tư xây dựng gồm nhiều loại công trình hoặc nhiều công trình độc lập, chi phí thiết kế phải được xác định riêng cho từng công trình theo quy mô chi phí xây dựng của từng công trình đó, không gộp chung toàn bộ dự án để tính toán một lần nhằm tránh làm sai lệch định mức tỷ lệ %.
• Đối với các công trình có thiết kế mẫu, thiết kế điển hình do cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc công trình sử dụng lại thiết kế, chi phí thiết kế sẽ được điều chỉnh giảm theo các hệ số quy định nhằm tối ưu hóa chi phí đầu tư.

- Hướng dẫn áp dụng hệ số điều chỉnh chi phí thiết kế

Công văn làm rõ cách thức áp dụng các hệ số điều chỉnh trong các trường hợp đặc thù của quá trình thiết kế:

• Hệ số thiết kế công trình lặp lại: Khi áp dụng thiết kế sẵn có cho các công trình tiếp theo trong cùng một dự án hoặc sử dụng lại thiết kế của công trình khác, chi phí thiết kế từ công trình thứ hai trở đi phải nhân với hệ số điều chỉnh giảm theo quy định (tùy thuộc vào mức độ lặp lại và quy mô công trình).
• Hệ số điều chỉnh theo bước thiết kế: Trường hợp công trình yêu cầu thiết kế 3 bước (thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công) nhưng chủ đầu tư quyết định thực hiện thiết kế 2 bước (thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công) hoặc ngược lại, việc áp dụng định mức chi phí phải tuân thủ đúng tỷ lệ phân bổ cho từng bước theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng.
• Hệ số cho công trình cải tạo, sửa chữa, nâng cấp: Đối với các công trình cải tạo, sửa chữa, nâng cấp có tính chất phức tạp, đòi hỏi phải khảo sát, đánh giá hiện trạng kỹ lưỡng trước khi thiết kế, chi phí thiết kế được phép nhân với hệ số điều chỉnh tăng (hệ số K) để bù đắp chi phí chất xám và công sức của đơn vị tư vấn.

- Quy định về xử lý chuyển tiếp và áp dụng hợp đồng

Về việc áp dụng quy định đối với các hợp đồng tư vấn thiết kế đã và đang thực hiện:

• Các hợp đồng tư vấn thiết kế xây dựng đã ký kết trước ngày công văn này ban hành được tiếp tục thực hiện theo các nội dung đã thỏa thuận trong hợp đồng và các quy định pháp luật về hợp đồng xây dựng tương ứng với thời kỳ ký kết.
• Đối với các dự án đang trong quá trình lập, thẩm định hoặc phê duyệt dự toán nhưng chưa ký kết hợp đồng, chủ đầu tư và đơn vị tư vấn cần cập nhật phương pháp xác định chi phí thiết kế theo hướng dẫn mới nhất để đảm bảo tính chính xác, hợp pháp của tổng mức đầu tư và dự toán công trình.