TÓM TẮT CÔNG VĂN 1180/TCHQ-GSQL VỀ TẠM NHẬP KHẨU MIỄN THUẾ XE Ô TÔ

Công văn 1180/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục, điều kiện và công tác quản lý hải quan đối với việc tạm nhập khẩu xe ô tô, xe gắn máy miễn thuế của các đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao tại Việt Nam. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện trong toàn ngành Hải quan, đảm bảo tuân thủ đúng các quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế.

1. Đối tượng và điều kiện áp dụng chế độ tạm nhập khẩu miễn thuế

• Cơ quan đại diện ngoại giao: Bao gồm các đại sứ quán, lãnh sự quán và cơ quan đại diện của các tổ chức quốc tế thuộc hệ thống Liên Hợp Quốc hoặc các tổ chức liên chính phủ khác được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ theo các hiệp định mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập.
• Cá nhân được hưởng ưu đãi: Viên chức ngoại giao, viên chức lãnh sự, nhân viên hành chính kỹ thuật thuộc các cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài được Bộ Ngoại giao Việt Nam cấp chứng minh thư ngoại giao hoặc chứng minh thư công vụ.
• Điều kiện về định mức: Số lượng xe ô tô tạm nhập khẩu miễn thuế phải nằm trong định mức tiêu chuẩn quy định tại các văn bản pháp luật hiện hành (như Quyết định của Thủ tướng Chính phủ). Xe ô tô tạm nhập khẩu phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật về an toàn giao thông và bảo vệ môi trường của Việt Nam.

2. Quy trình và thủ tục hải quan đối với xe ô tô tạm nhập khẩu

• Hồ sơ hải quan yêu cầu: Người khai hải quan phải chuẩn bị và nộp cho cơ quan hải quan các chứng từ cốt lõi bao gồm: Tờ khai hải quan, Giấy tạm nhập khẩu xe ô tô do Bộ Ngoại giao cấp (bản chính), Vận đơn hoặc các chứng từ vận tải khác có giá trị tương đương, Giấy đăng ký kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới nhập khẩu.
• Địa điểm thực hiện thủ tục: Thủ tục hải quan được thực hiện tại Chi cục Hải quan cửa khẩu nơi hàng hóa được vận chuyển đến hoặc Chi cục Hải quan được Tổng cục Hải quan chỉ định để quản lý loại hình này.
• Kiểm tra thực tế hàng hóa: Công chức hải quan tiến hành kiểm tra thực tế phương tiện nhằm đối chiếu tính đồng nhất giữa hồ sơ khai báo với thực tế xe về số khung, số máy, chủng loại, nhãn hiệu, năm sản xuất và các thông số kỹ thuật liên quan khác.

3. Quản lý, chuyển nhượng và tái xuất xe ô tô sau tạm nhập khẩu

• Thời hạn quản lý phương tiện: Xe ô tô tạm nhập khẩu miễn thuế phải được quản lý chặt chẽ trong suốt quá trình lưu hành tại Việt Nam. Khi đối tượng ưu đãi kết thúc nhiệm kỳ công tác hoặc không còn nhu cầu sử dụng, phương tiện phải được tái xuất khẩu, chuyển nhượng hoặc tiêu hủy theo đúng trình tự pháp luật.
• Thủ tục chuyển nhượng (bán lại): Trường hợp chuyển nhượng xe ô tô cho tổ chức, cá nhân khác tại Việt Nam, các bên phải thực hiện thủ tục kê khai hải quan mới. Bên nhận chuyển nhượng hoặc bên chuyển nhượng có trách nhiệm nộp đầy đủ các loại thuế phát sinh (thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng) tính theo trị giá tính thuế và thuế suất tại thời điểm chuyển nhượng.
• Nghiêm cấm vi phạm: Nghiêm cấm mọi hành vi tự ý thay đổi mục đích sử dụng, tự ý bàn giao, mua bán, chuyển nhượng xe ô tô tạm nhập khẩu miễn thuế khi chưa hoàn thành thủ tục hải quan và chưa nộp đủ các khoản thuế theo quy định. Các trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về thuế và hải quan.

4. Trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước

• Tổng cục Hải quan: Chỉ đạo các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xây dựng cơ sở dữ liệu theo dõi sát sao quá trình từ khi tạm nhập khẩu cho đến khi tái xuất hoặc chuyển nhượng phương tiện.
• Bộ Ngoại giao: Phối hợp chặt chẽ trong việc cấp phép định mức, xác nhận thân phận ngoại giao và cung cấp thông tin kịp thời về các trường hợp kết thúc nhiệm kỳ để cơ quan hải quan có biện pháp quản lý phù hợp.
• Cơ quan Đăng kiểm và Công an: Phối hợp kiểm định kỹ thuật, cấp và thu hồi biển số xe ngoại giao (biển số NG, QT) đúng đối tượng, hỗ trợ phát hiện và xử lý các phương tiện lưu hành quá thời hạn hoặc sử dụng sai mục đích.