Tổng quan về Công văn 118/GSQL-GQ1 năm 2015

Công văn 118/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành năm 2015 hướng dẫn về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu phải kiểm dịch thực vật. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện, tháo gỡ các vướng mắc phát sinh tại các chi cục hải quan địa phương, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động xuất khẩu nông sản và các mặt hàng có nguồn gốc thực vật của Việt Nam.

Các nội dung cốt lõi về thủ tục kiểm dịch thực vật hàng xuất khẩu

Công văn tập trung làm rõ nguyên tắc kiểm tra hồ sơ hải quan và yêu cầu nộp chứng từ kiểm dịch thực vật đối với hàng hóa xuất khẩu, cụ thể như sau:

• Nguyên tắc yêu cầu chứng thư kiểm dịch: Cơ quan hải quan chỉ yêu cầu người khai hải quan nộp hoặc xuất trình Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật đối với những mặt hàng xuất khẩu mà pháp luật Việt Nam có quy định bắt buộc phải kiểm dịch thực vật tại cửa khẩu xuất, hoặc khi có yêu cầu cụ thể từ phía nước nhập khẩu mà Việt Nam đã cam kết thực hiện trong các điều ước quốc tế.
• Giảm thiểu thủ tục tại khâu thông quan: Đối với các mặt hàng nông sản, lâm sản xuất khẩu không thuộc danh mục bắt buộc phải kiểm dịch thực vật theo quy định của pháp luật Việt Nam tại thời điểm thông quan, cơ quan hải quan không được tự ý yêu cầu doanh nghiệp xuất trình giấy kiểm dịch thực vật để làm điều kiện thông quan hàng hóa.
• Trách nhiệm của doanh nghiệp: Doanh nghiệp xuất khẩu tự chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước đối tác nhập khẩu về việc tuân thủ các quy định về kiểm dịch thực vật theo thỏa thuận trong hợp đồng mua bán quốc tế và quy định của nước nhập khẩu.
• Mục tiêu cải cách hành chính: Hướng dẫn tại công văn nhằm ngăn chặn tình trạng lạm dụng yêu cầu chứng từ ngoài quy định của một số công chức hải quan, giúp rút ngắn thời gian thông quan, giảm chi phí lưu kho bãi và nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp Việt Nam.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 118/GSQL-GQ1 là cơ sở pháp lý quan trọng giúp doanh nghiệp chủ động trong khâu chuẩn bị hồ sơ hải quan, tránh các chi phí phát sinh không đáng có do hiểu sai quy định về kiểm dịch thực vật. Đồng thời, văn bản này thúc đẩy sự phối hợp đồng bộ, hiệu quả giữa cơ quan hải quan và các cơ quan kiểm dịch chuyên ngành tại cửa khẩu.