Tóm tắt Công văn 1172/TCHQ-GSQL năm 2018 về gia công cho thương nhân nước ngoài

Công văn 1172/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến hoạt động gia công hàng hóa cho thương nhân nước ngoài. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng đối với các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thực hiện hoạt động gia công xuất nhập khẩu.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 1172/TCHQ-GSQL:

- Quản lý và thông báo cơ sở sản xuất, hợp đồng gia công

• Doanh nghiệp có trách nhiệm thông báo cơ sở sản xuất, nơi lưu giữ nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị và sản phẩm xuất khẩu cho cơ quan hải quan theo đúng quy định pháp luật.
• Việc thông báo hợp đồng gia công và các phụ lục hợp đồng phải được thực hiện trước khi nhập khẩu lô hàng nguyên liệu, vật tư đầu tiên của hợp đồng gia công đó.

- Thủ tục hải quan đối với nguyên liệu, vật tư và máy móc thiết bị nhập khẩu

• Nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia công phải được sử dụng đúng mục đích sản xuất hàng xuất khẩu theo hợp đồng gia công đã ký kết với thương nhân nước ngoài.
• Đối với máy móc, thiết bị thuê, mượn từ bên đặt gia công để trực tiếp phục vụ hợp đồng gia công, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục tạm nhập - tái xuất và quản lý theo dõi sát sao thời hạn tạm nhập.

- Xử lý nguyên liệu dư thừa, phế liệu, phế phẩm sau khi kết thúc hợp đồng

• Khi hợp đồng gia công hết hiệu lực hoặc chấm dứt hiệu lực, doanh nghiệp và thương nhân nước ngoài phải thực hiện thủ tục quyết toán và xử lý nguyên liệu, vật tư dư thừa, phế liệu, phế phẩm, máy móc thiết bị thuê mượn.
• Các hình thức xử lý bao gồm: bán tại thị trường Việt Nam (phải làm thủ tục chuyển tiêu thụ nội địa và nộp thuế theo quy định), xuất trả cho bên đặt gia công, chuyển sang hợp đồng gia công khác, hoặc tiêu hủy tại Việt Nam dưới sự giám sát trực tiếp của cơ quan hải quan.

- Báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư

• Doanh nghiệp thực hiện hoạt động gia công có nghĩa vụ nộp báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị nhập khẩu cho cơ quan hải quan theo năm tài chính.
• Số liệu trên báo cáo quyết toán phải đảm bảo tính thống nhất, chính xác với hệ thống sổ sách kế toán của doanh nghiệp và thực tế quản lý tại nhà xưởng sản xuất.

Ý nghĩa và tác động của văn bản:

Công văn 1172/TCHQ-GSQL giúp thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với loại hình gia công cho thương nhân nước ngoài trên phạm vi toàn quốc. Văn bản này tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong thực tế, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại và trốn thuế.