Công văn 1169/TTg-KTN do Thủ tướng Chính phủ ban hành là văn bản chỉ đạo quan trọng liên quan đến việc triển khai thực hiện Dự án xây dựng đường cao tốc Dầu Giây – Phan Thiết. Đây là dự án mang tính chất tiên phong, được thực hiện theo mô hình thí điểm theo hình thức Đối tác Công – Tư (PPP) tại Việt Nam, nhằm thu hút nguồn vốn ngoài ngân sách và tối ưu hóa hiệu quả đầu tư phát triển hạ tầng giao thông đường bộ.
Các nội dung và chính sách cốt lõi của văn bảnCông văn tập trung vào việc định hướng, tháo gỡ khó khăn và đưa ra các cơ chế đặc thù để triển khai dự án cao tốc Dầu Giây – Phan Thiết theo mô hình PPP thí điểm, cụ thể bao gồm các nội dung sau:
- Áp dụng mô hình thí điểm Đối tác Công - Tư (PPP): Xác định dự án đường cao tốc Dầu Giây – Phan Thiết là dự án trọng điểm quốc gia áp dụng cơ chế thí điểm PPP. Việc này làm cơ sở thực tiễn để rút kinh nghiệm, hoàn thiện khung pháp lý về đầu tư theo hình thức đối tác công tư tại Việt Nam trong giai đoạn tiếp theo.
- Cơ chế tài chính và hỗ trợ của Nhà nước: Quy định về tỷ lệ vốn góp của Nhà nước (vốn đầu tư công) tham gia vào dự án nhằm hỗ trợ tài chính, tăng tính khả thi về mặt tài chính (VGF) để thu hút các nhà đầu tư tư nhân và các tổ chức tín dụng quốc tế tham gia tài trợ vốn.
- Lựa chọn nhà đầu tư và đối tác chiến lược: Đưa ra các nguyên tắc, tiêu chí trong việc lựa chọn nhà đầu tư phát triển dự án và việc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư liên doanh để cùng hợp tác triển khai dự án một cách minh bạch, hiệu quả, bảo đảm lợi ích của Nhà nước và nhà đầu tư.
- Phân định trách nhiệm của các Bộ, ngành và địa phương: Giao nhiệm vụ cụ thể cho Bộ Giao thông vận tải, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Ủy ban nhân dân các tỉnh có dự án đi qua (Đồng Nai, Bình Thuận) trong việc thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, chuẩn bị nguồn vốn đối ứng và hoàn thiện các thủ tục pháp lý liên quan.
Công văn 1169/TTg-KTN đóng vai trò là kim chỉ nam pháp lý giúp tháo gỡ các điểm nghẽn về cơ chế đầu tư cho dự án cao tốc Dầu Giây – Phan Thiết. Việc thực hiện thành công mô hình thí điểm này không chỉ giúp hình thành tuyến cao tốc huyết mạch kết nối vùng kinh tế trọng điểm phía Nam với khu vực Nam Trung Bộ, mà còn tạo tiền đề thực tiễn quan trọng cho việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về đầu tư PPP sau này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1169/TTg-KTN | Hà Nội, ngày 13 tháng 07 năm 2010 |
| Kính gửi: | - Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải, Tài chính, Tư pháp, Ngoại giao; |
Xét đề nghị của Bộ Giao thông vận tải (công văn số 3612/BGTVT-KHĐT ngày 03 tháng 6 năm 2010 và số 3789/BGTVT-KHĐT ngày 10 tháng 6 năm 2010), Bộ Kế hoạch và Đầu tư (công văn số 4251/BKH-KCHT&ĐT ngày 24 tháng 6 năm 2010), Công ty Sản xuất Kinh doanh Xuất nhập khẩu Bình Minh (công văn số 95/10/BPTDA/BITEXCO ngày 02 tháng 6 năm 2010); ý kiến của Ngân hàng Thế giới (công thư ngày 10 tháng 6 năm 2010) và kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp Thường trực Chính phủ ngày 07 tháng 7 năm 2010 về việc thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường ô tô cao tốc Dầu Giây – Phan Thiết theo mô hình thí điểm đầu tư theo hình thức Đối tác Công – Tư (PPP), Thủ tướng Chính phủ có ý kiến như sau:
1. Đồng ý thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường ô tô cao tốc Dầu Giây – Phan Thiết theo mô hình thí điểm đầu tư theo hình thức Đối tác Công – Tư (PPP).
2. Chấp thuận Công ty Trách nhiệm hữu hạn Sản xuất Kinh doanh Xuất nhập khẩu Bình Minh (BITEXCO) là Nhà đầu tư thứ nhất, Công ty tài chính quốc tế (IFC – thuộc thành viên của Nhóm Ngân hàng Thế Giới) là nhà đầu tư thứ hai, Nhà đầu tư thứ ba được lựa chọn thông qua đấu thầu cạnh tranh quốc tế.
3. Giao Bộ Giao thông vận tải:
- Thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án đầu tư xây dựng đường ô tô cao tốc Dầu Giây – Phan Thiết theo đúng quy định hiện hành.
- Chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Thế giới (WB) trình Thủ tướng Chính phủ về cơ chế tài chính và cơ chế quản lý Dự án; trên cơ sở đó xây dựng và ban hành cơ chế thí điểm thực hiện Dự án theo hình thức PPP.
4. Giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phối hợp với các cơ quan liên quan và WB, khẩn trương làm các thủ tục theo quy định để tiếp nhận nguồn vốn vay IDA và IBRD cho Dự án trong tài khóa 2011.
5. Giao Ủy ban nhân dân các tỉnh Đồng Nai và Bình Thuận làm chủ đầu tư các tiểu dự án giải phóng mặt bằng, tái định cư trên địa bàn.
|
Nơi nhận: | KT. THỦ TƯỚNG |
- 1Thông báo 316/TB-VPCP kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại cuộc họp về cơ chế quản lý và thực hiện dự án đường cao tốc Dầu Giây - Phan Thiết do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Quyết định 1597/QĐ-TTg năm 2012 về "Cơ chế quản lý và thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Dầu Giây - Phan Thiết thí điểm theo hình thức đối tác Công - Tư" do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Công văn 542/TTg-KTN năm 2013 về cơ cấu vốn dự án xây dựng đường cao tốc Dầu Giây - Phan Thiết thí điểm áp dụng mô hình PPP do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1Thông báo 316/TB-VPCP kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại cuộc họp về cơ chế quản lý và thực hiện dự án đường cao tốc Dầu Giây - Phan Thiết do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Quyết định 1597/QĐ-TTg năm 2012 về "Cơ chế quản lý và thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Dầu Giây - Phan Thiết thí điểm theo hình thức đối tác Công - Tư" do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Công văn 542/TTg-KTN năm 2013 về cơ cấu vốn dự án xây dựng đường cao tốc Dầu Giây - Phan Thiết thí điểm áp dụng mô hình PPP do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Công văn 1169/TTg-KTN thực hiện Dự án đường cao tốc Dầu Giây – Phan Thiết theo mô hình thí điểm theo hình thức Đối tác Công – Tư do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 1169/TTg-KTN
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 13/07/2010
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Hoàng Trung Hải
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 13/07/2010
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
