Giới thiệu về Công văn 1169/TCHQ-GSQL

Công văn 1169/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến quyền kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FIE) tại Việt Nam. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan, đảm bảo các doanh nghiệp FIE hoạt động đúng phạm vi quyền hạn được cấp phép theo quy định của pháp luật về quản lý ngoại thương và Nghị định 09/2018/NĐ-CP.

Quy định về quyền xuất khẩu của doanh nghiệp FIE

• Doanh nghiệp FIE được thực hiện quyền xuất khẩu bằng cách mua hàng hóa tại Việt Nam để xuất khẩu ra nước ngoài. Hàng hóa mua để xuất khẩu phải là những mặt hàng không thuộc danh mục cấm xuất khẩu hoặc tạm ngừng xuất khẩu.
• Doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục xuất khẩu theo đúng quy định pháp luật hải quan và tự chịu trách nhiệm về tính hợp pháp của nguồn gốc hàng hóa thu mua trong nước.
• Đối với các mặt hàng xuất khẩu có điều kiện, doanh nghiệp FIE chỉ được phép xuất khẩu khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Quy định về quyền nhập khẩu và giới hạn phân phối

• Doanh nghiệp FIE được cấp quyền nhập khẩu hàng hóa vào Việt Nam để bán cho các thương nhân có quyền phân phối hàng hóa đó tại Việt Nam. Doanh nghiệp không được trực tiếp tổ chức mạng lưới phân phối bán lẻ hoặc bán buôn trừ khi được cấp thêm quyền phân phối theo quy định.
• Hàng hóa nhập khẩu theo quyền nhập khẩu của doanh nghiệp FIE không được bán trực tiếp cho người tiêu dùng cuối cùng hoặc các đối tượng không có chức năng phân phối phù hợp.
• Việc xác định đối tượng mua lại hàng hóa nhập khẩu từ doanh nghiệp FIE phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định tại Nghị định 09/2018/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Thủ tục hải quan và nghĩa vụ khai báo của doanh nghiệp

• Khi làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu theo quyền nhập khẩu, doanh nghiệp FIE phải khai báo đầy đủ thông tin trên tờ khai hải quan, bao gồm thông tin về người mua hàng tại Việt Nam (thương nhân có quyền phân phối).
• Doanh nghiệp có trách nhiệm xuất trình các chứng từ chứng minh quyền nhập khẩu, quyền xuất khẩu hợp pháp khi cơ quan hải quan yêu cầu trong quá trình thông quan hoặc kiểm tra sau thông quan.
• Mọi hành vi lợi dụng quyền nhập khẩu để thực hiện các hoạt động phân phối trái phép sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan và thương mại.

Trách nhiệm kiểm tra và giám sát của cơ quan hải quan

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực hiện quyền xuất khẩu, nhập khẩu của các doanh nghiệp FIE trên địa bàn quản lý.
• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm về phạm vi hoạt động kinh doanh, đặc biệt là việc bán hàng nhập khẩu không đúng đối tượng quy định.
• Phối hợp chặt chẽ với Sở Công Thương và các cơ quan chức năng địa phương để xác minh thông tin giấy phép kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư của doanh nghiệp khi phát hiện có nghi vấn.