Giới thiệu về Công văn 1151/BHXH-THU
Công văn 1151/BHXH-THU do Bảo hiểm Xã hội thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm mục đích chấn chỉnh, tăng cường quản lý và nâng cao hiệu quả trong công tác truy thu bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN). Văn bản này đưa ra các chỉ đạo nghiêm ngặt đối với cơ quan BHXH quận, huyện và các bộ phận nghiệp vụ liên quan nhằm hạn chế tối đa sai sót, lạm dụng và trục lợi quỹ bảo hiểm.
Các trường hợp được phép thực hiện truy thu
- Truy thu do trốn đóng: Áp dụng đối với các đơn vị sử dụng lao động có hành vi không đăng ký tham gia BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động thuộc diện bắt buộc, hoặc đóng không đủ số người quy định từ 06 tháng trở lên.
- Truy thu do điều chỉnh tăng tiền lương: Thực hiện khi đơn vị sử dụng lao động có sự thay đổi, điều chỉnh tăng mức tiền lương, tiền công đã đóng bảo hiểm cho người lao động trước đó nhưng chậm nộp hồ sơ theo thời hạn quy định.
- Truy thu theo kết luận thanh tra, kiểm tra: Áp dụng đối với các trường hợp có quyết định xử lý, kết luận thanh tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật của Tòa án.
Quy định về hồ sơ và thủ tục kiểm tra truy thu
- Yêu cầu về hồ sơ minh chứng: Đơn vị sử dụng lao động phải cung cấp đầy đủ, trung thực các giấy tờ pháp lý chứng minh quan hệ lao động và mức tiền lương thực tế như: Hợp đồng lao động, quyết định tuyển dụng, quyết định nâng lương, bảng lương có chữ ký xác nhận của người lao động qua các thời kỳ.
- Bắt buộc thanh tra, kiểm tra thực tế: Đối với tất cả các trường hợp đề nghị truy thu có thời gian từ 06 tháng trở lên, cơ quan BHXH bắt buộc phải tổ chức đoàn thanh tra, kiểm tra thực tế tại đơn vị trước khi phê duyệt hồ sơ truy thu.
- Thẩm định hồ sơ chặt chẽ: Bộ phận Thu phối hợp cùng bộ phận Kiểm tra tiến hành đối chiếu, rà soát kỹ lưỡng danh sách lao động, tránh tình trạng lập hồ sơ khống để trục lợi các chế độ bảo hiểm ngắn hạn như thai sản, ốm đau, tai nạn lao động.
Trách nhiệm của các bên liên quan trong công tác truy thu
- Đối với cơ quan BHXH quận, huyện: Phải thực hiện đúng quy trình nghiệp vụ được ban hành, tuyệt đối không tự ý đặt ra các thủ tục hành chính rườm rà gây khó khăn cho doanh nghiệp. Đồng thời, thủ trưởng đơn vị phải chịu trách nhiệm trực tiếp nếu để xảy ra sai phạm, tiêu cực trong công tác truy thu tại địa bàn quản lý.
- Đối với đơn vị sử dụng lao động: Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, hợp pháp của các hồ sơ, chứng từ cung cấp cho cơ quan BHXH. Mọi hành vi cố ý giả mạo hồ sơ để truy thu đóng bảo hiểm sẽ bị chuyển hồ sơ sang cơ quan chức năng xử lý theo quy định của pháp luật hình sự.
- Sự phối hợp liên phòng ban: Tăng cường cơ chế phối hợp, chia sẻ thông tin giữa bộ phận Thu, bộ phận Sổ thẻ và bộ phận Thanh tra - Kiểm tra nhằm phát hiện sớm các dấu hiệu bất thường, trùng lặp thông tin đóng bảo hiểm của người lao động.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1151/BHXH-THU | Tp. Hồ Chí Minh, ngày 09 tháng 05 năm 2011 |
| Kính gửi: | - Trưởng các phòng chức năng; |
Thực hiện công văn số 1616/BHXH-BT ngày 25/4/2011 của BHXH Việt Nam về việc chấn chỉnh công tác truy thu BHXH, Giám đốc Bảo hiểm xã hội thành phố Hồ Chí Minh chỉ đạo như sau:
A. Tổ chức kiểm tra, rà soát, chấn chỉnh công tác truy thu BHXH theo đúng quy định tại Quyết định 902/QĐ-BHXH ngày 26/6/2007 của BHXH Việt Nam, Hướng dẫn số 1438/HD-BHXH ngày 07/9/2007 của BHXH thành phố và công văn số 1616/BHXH-BT ngày 25/4/2011 của BHXH Việt Nam.
Phòng Thu và BHXH quận, huyện theo phân cấp quản lý chịu trách nhiệm tổ chức kiểm tra, rà soát tình hình truy thu BHXH từ khi thực hiện Luật BHXH (từ 01/1/2007 cho đến hết tháng 4/2011). Trên cơ sở đó, báo cáo kết quả rà soát về BHXH thành phố (Phòng Thu) trước 30/6/2011.
Nội dung báo cáo phải đánh giá được những vấn đề sau:
1. Việc xác định đối tượng phải truy đóng (đúng, sai).
2. Việc thực hiện quy định về hồ sơ, thủ tục truy đóng của đơn vị sử dụng lao động.
3. Quy trình thẩm định và phê duyệt (truy đóng) của cấp có thẩm quyền.
4. Việc thực hiện mức truy đóng.
5. Tổng hợp số liệu những trường hợp truy đóng (nguyên lương) chưa đúng quy định (mẫu đính kèm).
Trên cơ sở đề nghị của Phòng Thu, Phòng công nghệ thông tin cung cấp tiện ích, hướng dẫn xử lý dữ liệu, đảm bảo công tác kiểm tra, rà soát tình hình truy thu kịp thời, thuận lợi đúng quy định.
B. Công tác truy thu BHXH từ 01/5/2011 theo công văn số 1616/BHXH-BT ngày 25/4/2011 của BHXH Việt Nam:
- Kể từ 01/5/2011, Phòng Thu và BHXH các quận, huyện theo phân cấp quản lý, chỉ thực hiện việc truy thu các trường hợp do đơn vị sử dụng lao động đóng BHXH không đúng tiền lương, tiền công của người lao động theo quy định tại khoản 3, Điều 134 Luật BHXH (Truy thu do đóng không đúng mức quy định) hoặc đóng thiếu thời gian không nhiều hơn 2 tháng.
- Các trường hợp đơn vị có hành vi vi phạm pháp luật về đóng BHXH còn lại theo quy định tại Điều 134 Luật BHXH: chỉ thực hiện truy thu theo Quyết định xử lý vi phạm hành chính về BHXH của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, Quyết định của cơ quan Thanh tra hoặc Tòa án.
Khi tiếp nhận đơn vị tăng mới, căn cứ hồ sơ đăng ký tham gia BHXH theo quy định, nếu phát hiện đơn vị có hành vi vi phạm pháp luật về đóng BHXH như không đóng, đóng không đúng thời gian quy định, đóng không đủ số người thuộc diện tham gia BHXH, các Phòng chức năng của BHXH thành phố và BHXH các quận, huyện lập biên bản ghi rõ nội dung vi phạm, tập hợp hồ sơ chuyển cơ quan nhà nước có thẩm quyền (Ủy ban nhân dân quận huyện, Chánh Thanh tra LĐTBXH) xem xét, xử lý. Phòng Kiểm tra chịu trách nhiệm hướng dẫn mẫu biểu báo cáo và tổng hợp tình hình vi phạm và kết quả xử lý vi phạm pháp luật trên đây và báo cáo giao ban hằng tháng.
Lưu ý: Đồng thời với những yêu cầu công việc trên đây, phòng Thu, và BHXH quận, huyện vẫn phải tiếp nhận hồ sơ đăng ký tham gia BHXH, để bảo đảm cho người lao động được tham gia BHXH, BHYT ngay từ thời điểm đăng ký.
- Các trường hợp đơn vị sử dụng lao động (kể cả đơn vị do BHXH quận, huyện quản lý theo phân cấp) đặc biệt truy đóng để đảm bảo quyền lợi người lao động theo đúng Luật BHXH, thì Trưởng phòng Thu, Giám đốc BHXH quận, huyện giải quyết, nhưng tối đa không quá 2 tháng.
|
Nơi nhận: | GIÁM ĐỐC |
| BẢO HIỂM XÃ HỘI TP. HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
BẢNG TỔNG HỢP
NHỮNG TRƯỜNG HỢP TRUY ĐÓNG (NGUYÊN LƯƠNG) CHƯA ĐÚNG QUY ĐỊNH
| STT | Đối tượng truy đóng | Tổng số | Những vấn đề sai sót | Biện pháp khắc phục | |||
| Đối tượng | Hồ sơ, thủ tục | Cấp phê duyệt | Mức đóng | ||||
| 1 | Đang đóng BHXH |
|
|
|
|
|
|
| 2 | Nghỉ việc bảo lưu |
|
|
|
|
|
|
| 3 | Nghỉ hưởng chế độ BHXH 1 lần |
|
|
|
|
|
|
| 4 | Nghỉ hưởng chế độ BHXH hằng tháng |
|
|
|
|
|
|
|
| Tổng cộng: |
|
|
|
|
|
|
|
| Trong đó: |
|
|
|
|
|
|
| 1 | Cộng nối thời gian công tác trước 01/1/1995 |
|
|
|
|
|
|
| 2 | Nghỉ hưởng chế độ thai sản |
|
|
|
|
|
|
|
| Tổng cộng: |
|
|
|
|
|
|
| Người lập | Trưởng phòng Thu |
- 1Luật Bảo hiểm xã hội 2006
- 2Quyết định 902/QĐ-BHXH năm 2007 quy định về quản lý thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộc do Tổng Giám đốc Bảo hiểm Xã hội Việt Nam ban hành
- 3Hướng dẫn 1438/HD-BHXH năm 2007 nghiệp vụ thu - chi và thủ tục hồ sơ giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội – bảo hiểm y tế do Bảo hiểm xã hội thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 4Công văn 1616/BHXH-BT về chấn chỉnh công tác truy thu Bảo hiểm xã hội do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 5Công văn 7295/UBND-VX năm 2013 truy thu bảo hiểm xã hội đối với giáo viên mầm non do thành phố Hà Nội ban hành
Công văn 1151/BHXH-THU về chấn chỉnh công tác truy thu do Bảo hiểm Xã hội thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- Số hiệu: 1151/BHXH-THU
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 09/05/2011
- Nơi ban hành: Thành phố Hồ Chí Minh
- Người ký: Cao Văn Sang
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 09/05/2011
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
