Tóm tắt Công văn 11380/BCT-XNK về nhập khẩu hàng hóa vào nội địa từ các khu phi thuế quan
Công văn số 11380/BCT-XNK do Bộ Công thương ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ và quy định về hoạt động nhập khẩu hàng hóa từ các khu phi thuế quan vào thị trường nội địa. Dưới đây là tổng hợp thông tin thuộc phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên (từ Điều 1 đến Điều 4) của văn bản.
Thông tin tổng quan về văn bản:
- Tên văn bản: Công văn 11380/BCT-XNK nhập khẩu hàng hoá vào nội địa từ các khu phi thuế quan.
- Cơ quan ban hành: Bộ Công thương.
- Số hiệu: 11380/BCT-XNK.
- Lĩnh vực điều chỉnh: Xuất nhập khẩu, quản lý hoạt động thương mại giữa khu phi thuế quan và thị trường nội địa.
Nội dung cốt lõi của Phần mở đầu và các Điều khoản đầu (Điều 1 - Điều 4):
Phần đầu của văn bản tập trung thiết lập hệ thống khung pháp lý cơ bản, định hình phạm vi và nguyên tắc áp dụng đối với hàng hóa dịch chuyển từ khu phi thuế quan vào nội địa:
- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng: Quy định rõ giới hạn pháp lý áp dụng đối với các loại hàng hóa được đưa từ khu phi thuế quan vào thị trường nội địa Việt Nam. Xác định các đối tượng chịu sự điều chỉnh bao gồm thương nhân, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xuất nhập khẩu và các cơ quan quản lý nhà nước liên quan.
- Giải thích thuật ngữ pháp lý: Làm rõ các khái niệm then chốt như "khu phi thuế quan", "nhập khẩu vào nội địa", và các tiêu chuẩn xác định nguồn gốc xuất xứ hàng hóa trong phân khúc giao thương đặc thù này.
- Nguyên tắc quản lý hàng hóa nhập khẩu: Khẳng định nguyên tắc quản lý thống nhất, bảo đảm hàng hóa từ khu phi thuế quan khi vào nội địa phải tuân thủ đầy đủ các quy định về chính sách thuế, thủ tục hải quan, kiểm tra chuyên ngành và các biện pháp phòng vệ thương mại tương tự như hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài.
- Điều kiện và tiêu chuẩn thông quan: Bước đầu đưa ra các yêu cầu bắt buộc về hồ sơ, chứng từ chứng minh nguồn gốc, chất lượng hàng hóa trước khi được phép tiêu thụ tại thị trường nội địa.
Lưu ý: Do các thông tin về ngày ban hành, ngày áp dụng và tình trạng hiệu lực chưa được thể hiện chi tiết trong nguồn trích xuất, người đọc cần liên hệ cơ quan ban hành hoặc đối chiếu văn bản gốc để cập nhật trạng thái pháp lý mới nhất của Công văn này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 11380/BCT-XNK | Hà Nội, ngày 11 tháng 11 năm 2009 |
Kính gửi: Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan)
Bộ Công Thương xin trao đổi với Tổng cục Hải quan về thủ tục nhập khẩu hàng hoá từ các khu phi thuế quan vào nội địa như sau:
Trong quá trình giải quyết thủ tục xác nhận đăng ký giấy phép nhập khẩu tự động theo quy định tại Thông tư số 17/2008/TT-BCT ngày 12 tháng 12 năm 2008, Bộ Công Thương gặp vướng mắc trong trường hợp thương nhân có đơn vị phụ thuộc (chi nhánh hoặc trung tâm... hoạt động kinh doanh trong khu phi thuế quan theo uỷ quyền của thương nhân) nhập khẩu hàng hóa tư nước ngoài vào khu phi thuế quan, sau đó làm thủ tục đưa vào nội địa cho chính thương nhân đó. Theo quy định hiện hành, quan hệ mua bán hàng hóa giữa khu phi thuế quan và nội địa là quan hệ xuất nhập khẩu. Trường hợp thương nhân hoặc đơn vị phụ thuộc đưa hàng hóa từ các khu phi thuế quan bán cho thương nhân khác trong nội địa thì phải có hợp đồng mua bán. Tuy nhiên, trường hợp đơn vị phụ thuộc vận chuyển hàng hóa đã nhập khẩu vào nội địa cho chính thương nhân thì hoạt động mua bán giữa hai đối tượng này có thể coi là không hợp pháp. Điều 44, Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20 tháng 4 năm 2009 của Bộ Tài chính quy định thủ tục hải quan đối với hàng hoá từ khu phi thuế quan đưa vào nội địa nhưng không có nội dung hướng dẫn cụ thể vấn đề nêu trên.
Để có cơ sở thống nhất thực hiện, Bộ Công Thương đề nghị Tổng cục Hải quan có ý kiến đối với các nội dung dưới đây:
- Đơn vị phụ thuộc của thương nhân hoạt động trong khu phi thuế quan nói chung (trong đó có Khu Kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo) đã nhập khẩu hàng hoá, có được phép làm thủ tục nhập khẩu từ khu phi thuế quan vào nội địa cho chính thương nhân đó hay không?
- Trong trường hợp được phép, thương nhân có thể sử dụng chứng từ gì để thay thế cho hợp đồng nhập khẩu khi làm thủ tục hải quan nhập khẩu từ khu phi thuế quan vào nội địa?
Bộ Công Thương mong nhận được văn bản trả lời trong thời gian sớm nhất và xin cảm ơn sự phối hợp của quý cơ quan.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Thông tư 17/2008/TT-BCT hướng dẫn áp dụng chế độ cấp giấy phép nhập khẩu tự động đối với một số mặt hàng do Bộ Công thương ban hành
- 2Thông tư 79/2009/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
Công văn 11380/BCT-XNK nhập khẩu hàng hoá vào nội địa từ các khu phi thuế quan do Bộ Công thương ban hành
- Số hiệu: 11380/BCT-XNK
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 11/11/2009
- Nơi ban hành: Bộ Công thương
- Người ký: Nguyễn Thành Biên
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 11/11/2009
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
