Tổng quan về Công văn 1123/GSQL-GQ2 năm 2023

Công văn 1123/GSQL-GQ2 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành năm 2023 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan. Văn bản tập trung làm rõ các quy định về thủ tục xuất nhập khẩu, giám sát hải quan và việc áp dụng chính sách thuế đối với các loại hình doanh nghiệp, đặc biệt là hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ và thủ tục liên quan đến doanh nghiệp chế xuất (DNCX).

Hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ

Công văn đưa ra các chỉ đạo chi tiết nhằm thống nhất thực hiện thủ tục hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ theo quy định của pháp luật hiện hành:

• Đối tượng và điều kiện áp dụng: Áp dụng đối với hàng hóa do doanh nghiệp Việt Nam sản xuất bán cho thương nhân nước ngoài nhưng được chỉ định giao hàng cho một doanh nghiệp khác tại Việt Nam.
• Quy trình khai báo hải quan: Doanh nghiệp xuất khẩu và doanh nghiệp nhập khẩu tại chỗ phải thực hiện khai báo tờ khai hải quan tương ứng (tờ khai xuất khẩu và tờ khai nhập khẩu) theo đúng thời hạn quy định, đảm bảo tính đồng bộ về thông tin hàng hóa.
• Hồ sơ hải quan yêu cầu: Phải bao gồm hóa đơn thương mại, chứng từ vận chuyển hoặc chứng từ giao nhận hàng hóa, và văn bản chỉ định giao hàng của thương nhân nước ngoài tại Việt Nam.

Giám sát hải quan và quản lý đối với doanh nghiệp chế xuất (DNCX)

Đối với các hoạt động sản xuất, gia công có sự tham gia của doanh nghiệp chế xuất, Cục Giám sát quản lý về Hải quan hướng dẫn cụ thể về cơ chế giám sát nhằm ngăn ngừa gian lận thương mại:

• Quản lý nguyên liệu, vật tư: DNCX phải thực hiện báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu theo đúng quy định, đảm bảo tính khớp số liệu giữa hệ thống kế toán của doanh nghiệp và dữ liệu của cơ quan hải quan.
• Thủ tục tiêu hủy phế liệu, phế phẩm: Hướng dẫn quy trình giám sát chặt chẽ khi DNCX thực hiện tiêu hủy phế liệu, phế phẩm phát sinh từ quá trình sản xuất để đảm bảo không trốn thuế và tuân thủ quy định về bảo vệ môi trường.

Giải quyết vướng mắc về áp dụng thuế và phân loại mã HS

Văn bản cũng tháo gỡ các khó khăn của doanh nghiệp và các Chi cục Hải quan địa phương trong việc áp dụng chính sách thuế và phân loại hàng hóa:

• Xác định trị giá hải quan: Hướng dẫn nguyên tắc xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ, đảm bảo tính đúng, tính đủ các khoản phải cộng và khoản trừ theo quy định pháp luật.
• Áp dụng mã số hàng hóa (mã HS): Yêu cầu các đơn vị hải quan hướng dẫn doanh nghiệp khai báo mã HS thống nhất, dựa trên danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các quy tắc giải thích phân loại hàng hóa của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 1123/GSQL-GQ2 năm 2023 đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các nút thắt pháp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động giao thương của doanh nghiệp. Đồng thời, văn bản giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước của cơ quan hải quan, đảm bảo tính thống nhất trong việc thực thi pháp luật hải quan trên phạm vi cả nước.