Giới thiệu về Công văn 10913/TCHQ-TXNK năm 2016
Công văn 10913/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành ngày 18 tháng 11 năm 2016 nhằm hướng dẫn xử lý các vướng mắc phát sinh về thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu (SXXK). Văn bản này tập trung giải quyết quyền lợi thuế cho doanh nghiệp trong giai đoạn chuyển tiếp khi Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 bắt đầu có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 09 năm 2016.
Nội dung cốt lõi về xử lý thuế nhập khẩu hàng sản xuất xuất khẩu
Công văn đưa ra hướng dẫn chi tiết đối với trường hợp nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu có tờ khai hải quan đăng ký trước ngày 01/09/2016 nhưng sản phẩm thực tế được xuất khẩu từ ngày 01/09/2016 trở đi:
- Trường hợp doanh nghiệp đã nộp thuế nhập khẩu: Đối với lượng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu đã nộp thuế trước ngày Luật số 107/2016/QH13 có hiệu lực, khi doanh nghiệp thực tế xuất khẩu sản phẩm sau ngày 01/09/2016, doanh nghiệp sẽ được xem xét hoàn trả số tiền thuế nhập khẩu đã nộp tương ứng với tỷ lệ nguyên liệu cấu thành trong sản phẩm thực tế xuất khẩu.
- Trường hợp doanh nghiệp chưa nộp thuế nhập khẩu: Đối với các lô hàng nhập khẩu trước ngày 01/09/2016 nhưng vẫn trong thời hạn bảo lãnh hoặc thời hạn nộp thuế và chưa thực hiện nộp thuế, khi thực tế xuất khẩu sản phẩm từ ngày 01/09/2016 trở đi, cơ quan hải quan sẽ thực hiện thủ tục không thu thuế nhập khẩu tương ứng với phần nguyên liệu đã được đưa vào sản xuất và thực tế xuất khẩu.
- Điều kiện áp dụng: Doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về quản lý, theo dõi, báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu theo đúng quy định tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13, Nghị định số 134/2016/NĐ-CP và Thông tư số 38/2015/TT-BTC.
Thủ tục và thẩm quyền giải quyết hoàn thuế, không thu thuế
Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ của doanh nghiệp như sau:
- Cơ quan giải quyết: Chi cục Hải quan nơi doanh nghiệp đăng ký tờ khai nhập khẩu nguyên liệu, vật tư là đơn vị chịu trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính hợp lệ và thực hiện các thủ tục hoàn thuế hoặc ban hành quyết định không thu thuế cho doanh nghiệp.
- Hồ sơ yêu cầu: Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ chứng từ theo quy định bao gồm công văn yêu cầu hoàn thuế hoặc không thu thuế, tờ khai hải quan nhập khẩu, tờ khai hải quan xuất khẩu, chứng từ thanh toán qua ngân hàng và các tài liệu chứng minh định mức sử dụng nguyên liệu thực tế.
- Xử lý tiền thuế nộp thừa: Trường hợp doanh nghiệp đã nộp thuế nhưng sau đó phát sinh số tiền thuế được hoàn theo hướng dẫn tại Công văn này, số tiền đó được xác định là tiền thuế nộp thừa và được xử lý hoàn trả theo quy định của Luật Quản lý thuế hiện hành.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 10913/TCHQ-TXNK đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất thực hiện pháp luật thuế giữa giai đoạn cũ và giai đoạn mới. Việc làm rõ cơ chế hoàn thuế và không thu thuế giúp:
- Đảm bảo quyền lợi tài chính chính đáng cho các doanh nghiệp sản xuất xuất khẩu, tránh việc bị đánh thuế trùng lặp trong giai đoạn chuyển tiếp pháp luật.
- Tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho các Chi cục Hải quan địa phương thực hiện đồng bộ, nhất quán, hạn chế tối đa sự chậm trễ trong việc giải quyết hồ sơ hoàn thuế cho doanh nghiệp.
- Thúc đẩy hoạt động xuất khẩu, nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam trên thị trường quốc tế nhờ giảm bớt gánh nặng chi phí thuế ban đầu.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 10913/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 18 tháng 11 năm 2016 |
Kính gửi: Công ty TNHH Vận chuyển quốc tế Dương Minh.
(Số 59 Trần Đình Xu, P. Cầu Kho, Quận 1, TP. Hồ Chí Minh)
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 2809/CVDM ngày 28/9/2016 của Công ty TNHH Vận chuyển quốc tế Dương Minh về việc hoàn thuế nhập khẩu. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về thủ tục hải quan
Về việc xác định loại hình nhập khẩu đối với mặt hàng ly sứ để gắn vào sản phẩm xuất khẩu, Cục Giám sát quản lý - Tổng cục Hải quan đã có công văn số 848/GSQL-QG2 ngày 23/6/2016 hướng dẫn Công ty Vận chuyển quốc tế Dương Minh thực hiện. Theo đó, trường hợp Công ty nhập khẩu sản phẩm hoàn chỉnh theo loại hình sản xuất xuất khẩu để gắn vào sản phẩm xuất khẩu thành mặt hàng đồng bộ, khi xuất khẩu Công ty phải đăng ký theo loại hình xuất sản phẩm sản xuất xuất khẩu (E62) theo quy định tại Điều 54 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2016 của Bộ Tài chính;
Khi xuất khẩu sản phẩm cà phê hòa tan có gắn kèm mặt hàng ly sứ, Công ty đã xuất khẩu theo 03 tờ khai, trong đó, có 01 tờ khai xuất khẩu số 300979103150/E52 ngày 05/9/2016 đăng ký theo loại hình xuất sản phẩm gia công cho thương nhân nước ngoài (E52) là không phù hợp với quy định tại Thông tư 38/2015/TT-BTC.
Đối với số lượng ly sứ Công ty dự kiến sẽ xuất khẩu ra nước ngoài, đề nghị Công ty đăng ký theo loại hình sản xuất xuất khẩu (E62).
2. Về chính sách thuế
Căn cứ khoản 7 Điều 16 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 quy định: Nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu được miễn thuế nhập khẩu.
Căn cứ khoản 1 Điều 12 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ quy định: Nguyên liệu, vật tư, linh kiện, bán thành phẩm, sản phẩm hoàn chỉnh nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu được miễn thuế nhập khẩu theo quy định tại khoản 7 Điều 16 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, có bao gồm: Sản phẩm hoàn chỉnh nhập khẩu để gắn, lắp ráp vào sản phẩm xuất khẩu hoặc đóng chung thành mặt hàng đồng bộ với sản phẩm xuất khẩu;
Căn cứ điểm b.3 khoản 5 Điều 114 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2016 của Bộ Tài chính quy định: Sản phẩm hoàn chỉnh do tổ chức, cá nhân nhập khẩu để gắn vào sản phẩm xuất khẩu (đóng chung với sản phẩm xuất khẩu được sản xuất từ nguyên liệu, vật tư nhập khẩu hoặc đóng chung với sản phẩm xuất khẩu được sản xuất từ nguyên liệu, vật tư mua trong nước) thành mặt hàng đồng bộ và xuất khẩu ra nước ngoài được hoàn thuế nhập khẩu.
Căn cứ khoản 8 Điều 114 Thông tư số 38/2015/TT-BTC quy định: Hàng hóa nhập khẩu nhưng phải tái xuất trả lại chủ hàng nước ngoài hoặc tái xuất sang nước thứ ba hoặc tái xuất vào khu phi thuế quan (để sử dụng trong khu phi thuế quan hoặc xuất khẩu ra nước ngoài; trừ trường hợp xuất vào Khu kinh tế thương mại đặc biệt, khu thương mại - công nghiệp và các khu vực kinh tế khác thực hiện theo hướng dẫn riêng của Bộ Tài chính) được xét hoàn lại thuế nhập khẩu đã nộp tương ứng với số lượng hàng thực tế tái xuất và không phải nộp thuế xuất khẩu.
Căn cứ các quy định nêu trên, trường hợp Công ty TNHH Vận chuyển quốc tế Dương Minh nhập khẩu sản phẩm hoàn chỉnh theo loại hình nhập sản xuất xuất khẩu để gắn vào sản phẩm xuất khẩu thành mặt hàng đồng bộ và thực xuất khẩu sản phẩm ra nước ngoài theo loại hình xuất sản xuất xuất khẩu theo 02 tờ khai hải quan số 300947962840 ngày 11/8/2016 và số 300989418940 ngày 13/9/2016 thì xử lý như sau:
- Đối với tờ khai đăng ký với cơ quan hải quan trước ngày 01/9/2016, nếu đáp ứng điều kiện quy định tại điểm b.3 khoản 5 Điều 114 Thông tư số 38/2015/TT-BTC thì được xét hoàn thuế nhập khẩu khi thực xuất khẩu sản phẩm ra nước ngoài. Trường hợp Công ty chưa nộp thuế cho tờ khai này do đang trong thời gian ân hạn (275 ngày) thì Công ty nộp hồ sơ không thu thuế theo quy định cho cơ quan hải quan.
- Đối với tờ khai đăng ký với cơ quan hải quan kể từ sau ngày 01/9/2016: Căn cứ khoản 7 Điều 16 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13, khoản 1 Điều 12 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP, cơ quan hải quan xét không thu thuế đối với nguyên liệu, vật tư nhập sản xuất hàng xuất khẩu; Công ty nộp hồ sơ không thu thuế theo quy định cho cơ quan hải quan.
Trường hợp Công ty nhập khẩu sản phẩm hoàn chỉnh theo loại hình nhập sản xuất xuất khẩu để gắn vào sản phẩm xuất khẩu thành mặt hàng đồng bộ và thực xuất khẩu ra nước ngoài nhưng theo loại hình xuất sản phẩm gia công cho thương nhân nước ngoài theo tờ khai hải quan số 300979103150/E52 ngày 05/9/2016: Đề nghị Công ty có văn bản báo cáo rõ nội dung vụ việc với cơ quan hải quan nơi làm thủ tục để tổng hợp báo cáo Tổng cục Hải quan xem xét, hướng dẫn xử lý đối với tờ khai sai loại hình.
Tổng cục Hải quan thông báo để Công ty TNHH Vận chuyển quốc tế Dương Minh biết và thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 8228/BTC-TCHQ năm 2016 xử lý thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng do Bộ Tài chính ban hành
- 2Công văn 10387/BTC-TCHQ năm 2016 xử lý thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng do Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn 10222/TCHQ-TXNK năm 2016 xử lý thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016
- 3Công văn 8228/BTC-TCHQ năm 2016 xử lý thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng do Bộ Tài chính ban hành
- 4Công văn 10387/BTC-TCHQ năm 2016 xử lý thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng do Bộ Tài chính ban hành
- 5Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 6Công văn 10222/TCHQ-TXNK năm 2016 xử lý thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 10913/TCHQ-TXNK năm 2016 xử lý thuế nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 10913/TCHQ-TXNK
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 18/11/2016
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Nguyễn Dương Thái
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 18/11/2016
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
