Công văn số 10889/TC/CSTC do Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn về việc thu chênh lệch giá đối với mặt hàng bột PVC nhập khẩu vào Việt Nam. Đây là biện pháp quản lý tài chính nhằm điều tiết thị trường, bảo hộ hợp lý ngành sản xuất bột nhựa trong nước trước sự biến động của giá cả thị trường quốc tế, đồng thời tăng cường nguồn thu cho ngân sách nhà nước.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

• Phạm vi áp dụng: Áp dụng đối với hoạt động nhập khẩu mặt hàng bột nhựa PVC (Polyvinyl Clorua) từ nước ngoài vào thị trường Việt Nam qua các cửa khẩu hợp pháp.
• Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế có hoạt động trực tiếp nhập khẩu hoặc ủy thác nhập khẩu mặt hàng bột PVC thuộc diện chịu thuế và thu chênh lệch giá theo quy định của pháp luật.

Nội dung quy định về thu chênh lệch giá bột PVC nhập khẩu

• Xác định đối tượng thu và miễn thu: Khoản thu chênh lệch giá được áp dụng đối với bột PVC nhập khẩu thương mại thông thường. Các trường hợp nhập khẩu bột PVC để trực tiếp sản xuất hàng xuất khẩu (gia công xuất khẩu) hoặc các dự án đầu tư đặc biệt được ưu đãi theo quy định của Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam có thể được xem xét không thu hoặc miễn thu chênh lệch giá theo các điều kiện cụ thể.
• Căn cứ và mức thu chênh lệch giá: Mức thu chênh lệch giá được tính toán dựa trên sự chênh lệch giữa giá định hướng (giá bán tối thiểu do Nhà nước quy định hoặc giá thị trường trong nước) và giá tính thuế nhập khẩu của mặt hàng bột PVC tại thời điểm nhập khẩu (đã bao gồm thuế nhập khẩu và các chi phí liên quan). Bộ Tài chính ban hành mức thu cụ thể bằng tỷ lệ phần trăm (%) hoặc mức tuyệt đối trên một đơn vị sản phẩm tùy thuộc vào từng thời kỳ biến động giá.
• Thủ tục kê khai, nộp và thu nộp ngân sách: Doanh nghiệp nhập khẩu có nghĩa vụ tự kê khai số tiền chênh lệch giá phải nộp trên tờ khai hải quan hoặc phụ lục tờ khai theo hướng dẫn. Cơ quan Hải quan nơi doanh nghiệp làm thủ tục nhập khẩu có trách nhiệm kiểm tra tính chính xác của việc kê khai, thực hiện thu tiền chênh lệch giá đồng thời với việc thu thuế nhập khẩu trước khi thông quan hàng hóa.
• Quản lý và hạch toán nguồn thu: Toàn bộ số tiền thu chênh lệch giá đối với bột PVC nhập khẩu là khoản thu thuộc ngân sách nhà nước. Khoản tiền này phải được nộp vào tài khoản tạm giữ của Bộ Tài chính tại Kho bạc Nhà nước hoặc nộp trực tiếp vào ngân sách nhà nước theo đúng chương, loại, khoản, mục của Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.
• Xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại: Các trường hợp chậm nộp, trốn nộp hoặc gian lận trong việc kê khai giá trị nhập khẩu để giảm số tiền chênh lệch giá phải nộp sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về thuế và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài chính. Doanh nghiệp có quyền khiếu nại về mức thu hoặc quyết định hành chính liên quan theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 10889/TC/CSTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các quy định tại văn bản này được áp dụng thống nhất cho các lô hàng bột PVC nhập khẩu có tờ khai hải quan đăng ký với cơ quan Hải quan từ ngày văn bản bắt đầu có hiệu lực. Các văn bản hướng dẫn trước đây của Bộ Tài chính có nội dung trái với công văn này đều bãi bỏ.