Giới thiệu về Công văn 1088/TCHQ-TXNK năm 2020

Công văn số 1088/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình phân loại mã số HS và áp dụng thuế suất đối với mặt hàng rong biển nhập khẩu. Văn bản này giúp thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan tại các chi cục địa phương, đảm bảo tính minh bạch và đúng quy định pháp luật.

Nội dung hướng dẫn phân loại chi tiết mặt hàng rong biển

Tổng cục Hải quan đưa ra các tiêu chí phân loại cụ thể đối với mặt hàng rong biển dựa trên quy trình chế biến và đặc tính của sản phẩm:

• Đối với rong biển chưa qua chế biến sâu (Nhóm 12.12): Các loại rong biển và tảo biển khác, ở dạng tươi, ướp lạnh, đông lạnh hoặc khô, đã hoặc chưa nghiền, thích hợp dùng làm thức ăn cho người hoặc dùng cho các mục đích khác, được phân loại vào nhóm 12.12 (cụ thể là phân nhóm 1212.21 hoặc 1212.29 tùy thuộc vào chủng loại).
• Đối với rong biển đã qua chế biến (Nhóm 20.08 hoặc 21.06): Rong biển đã được chế biến bằng các phương pháp khác ngoài việc làm khô đơn thuần (như tẩm gia vị, rang, sấy giòn, chiên dầu, hoặc kết hợp với các thành phần phụ gia khác) không còn giữ nguyên bản chất tự nhiên của nhóm 12.12. Các mặt hàng này sẽ được xem xét phân loại vào nhóm 20.08 (trái cây, quả hạch và các phần ăn được khác của cây, đã chế biến hoặc bảo quản bằng cách khác) hoặc nhóm 21.06 (các chế phẩm thực phẩm chưa được chi tiết hoặc ghi ở nơi khác).

Nguyên tắc xác định mã số HS và áp dụng thuế

Để đảm bảo việc áp mã HS chính xác, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện theo các nguyên tắc sau:

• Căn cứ vào tài liệu kỹ thuật: Công chức hải quan phải đối chiếu kỹ lưỡng hồ sơ nhập khẩu, tài liệu kỹ thuật, quy trình sản xuất và thành phần cấu tạo thực tế của sản phẩm do doanh nghiệp cung cấp.
• Thực hiện giám định khi cần thiết: Trong trường hợp không thể xác định rõ bản chất sản phẩm bằng mắt thường hoặc hồ sơ đi kèm, cơ quan hải quan sẽ tiến hành lấy mẫu trưng cầu giám định tại các tổ chức kiểm định chuyên ngành để có cơ sở phân loại chính xác.
• Áp dụng thống nhất quy định: Tránh tình trạng cùng một mặt hàng rong biển có tính chất tương tự nhưng lại bị áp các mã HS khác nhau tại các cửa khẩu khác nhau, gây khó khăn cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan

Văn bản cũng nêu rõ trách nhiệm của các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp nhập khẩu:

• Đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Có trách nhiệm phổ biến nội dung công văn đến toàn thể cán bộ, công chức làm công tác áp mã, tính thuế; tăng cường kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng rong biển nhập khẩu để kịp thời phát hiện và xử lý các trường hợp khai sai mã số nhằm gian lận thuế.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Cần chủ động khai báo trung thực, đầy đủ về quy trình chế biến, thành phần và mục đích sử dụng của mặt hàng rong biển để cơ quan hải quan có cơ sở áp mã HS phù hợp ngay từ khâu làm thủ tục thông quan.