Giới thiệu chung về Công văn 10857/BTC-TCHQ

Công văn 10857/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến thủ tục xét hoàn thuế và không thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Văn bản này hướng tới việc thống nhất quy trình thực hiện tại các Chi cục Hải quan địa phương, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về thuế.

- Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh

• Các doanh nghiệp có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thuộc đối tượng được xét hoàn thuế hoặc không thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu theo quy định của pháp luật.
• Các cơ quan hải quan, công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và giải quyết hồ sơ hoàn thuế, không thu thuế cho người nộp thuế.
• Các trường hợp hàng hóa đã nộp thuế nhập khẩu nhưng phải tái xuất trả lại chủ hàng nước ngoài, tái xuất sang nước thứ ba hoặc tái xuất vào khu phi thuế quan.

- Điều kiện để được xét hoàn thuế và không thu thuế

• Hàng hóa nhập khẩu chưa qua sử dụng, gia công, chế biến tại Việt Nam (đối với trường hợp nhập khẩu sau đó phải tái xuất).
• Hàng hóa thực tế đã được xuất khẩu hoặc nhập khẩu ra/vào lãnh thổ Việt Nam hoặc khu phi thuế quan và có sự giám sát chặt chẽ của cơ quan hải quan.
• Doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ chứng từ chứng minh nguồn gốc hàng hóa, tờ khai hải quan và các chứng từ thanh toán hợp lệ qua ngân hàng theo đúng quy định.
• Thời hạn nộp hồ sơ hoàn thuế phải tuân thủ nghiêm ngặt theo các mốc thời gian quy định tại Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Thành phần hồ sơ đề nghị xét hoàn thuế, không thu thuế

• Công văn yêu cầu hoàn thuế, không thu thuế của doanh nghiệp, trong đó nêu rõ lý do, số tiền thuế đề nghị hoàn và cam kết tính chính xác của thông tin cung cấp.
• Tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đã được thông quan và có xác nhận thực xuất của cơ quan hải quan cửa khẩu.
• Hợp đồng mua bán hàng hóa, hợp đồng xuất khẩu, nhập khẩu hoặc hợp đồng gia công có liên quan trực tiếp đến lô hàng đề nghị hoàn thuế.
• Chứng từ thanh toán qua ngân hàng đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (bản sao có xác nhận của doanh nghiệp và xuất trình bản chính để đối chiếu khi cần thiết).
• Các tài liệu, chứng từ khác chứng minh tính hợp pháp và thực tế của việc xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa theo yêu cầu cụ thể của từng trường hợp.

- Quy trình và thủ tục giải quyết của cơ quan Hải quan

• Tiếp nhận hồ sơ: Cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ do doanh nghiệp nộp.
• Phân loại hồ sơ: Thực hiện phân loại hồ sơ thuộc diện "hoàn thuế trước, kiểm tra sau" hoặc "kiểm tra trước, hoàn thuế sau" theo quy định của pháp luật quản lý thuế.
• Thẩm định và ra quyết định: Tiến hành đối chiếu thông tin trên hệ thống dữ liệu hải quan với hồ sơ giấy. Nếu đủ điều kiện, cơ quan hải quan ban hành Quyết định hoàn thuế hoặc Quyết định không thu thuế cho doanh nghiệp.
• Thời hạn giải quyết: Tuân thủ đúng thời hạn quy định để tránh gây chậm trễ, ảnh hưởng đến dòng vốn và hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

- Trách nhiệm của các bên liên quan

• Đối với người nộp thuế: Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các chứng từ, số liệu kê khai trong hồ sơ đề nghị hoàn thuế.
• Đối với cơ quan hải quan: Thực hiện đúng quy trình nghiệp vụ, không tự ý đặt ra các thủ tục rườm rà gây khó khăn cho doanh nghiệp; đồng thời thanh tra, kiểm tra kỹ lưỡng để ngăn chặn các hành vi gian lận, trục lợi tiền thuế từ ngân sách nhà nước.