Tóm tắt Công văn 1073/TCHQ-TXNK năm 2019 về việc trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số

Công văn 1073/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc tiếp nhận, xử lý và trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của các doanh nghiệp. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện trong toàn ngành hải quan, đồng thời đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của người khai hải quan.

Các trường hợp cơ quan Hải quan thực hiện trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số

Theo quy định pháp luật và hướng dẫn tại Công văn 1073/TCHQ-TXNK, cơ quan Hải quan sẽ thực hiện từ chối tiếp nhận hoặc trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số trong các trường hợp cụ thể sau:

• Hồ sơ không đầy đủ thông tin: Doanh nghiệp không cung cấp đủ các tài liệu kỹ thuật, tài liệu phân tích thành phần, catalogue, hoặc hình ảnh chi tiết của hàng hóa để cơ quan hải quan có đủ cơ sở xác định mã số HS.
• Hàng hóa không thuộc đối tượng xác định trước mã số: Các mặt hàng đã được thông quan hoặc đã thực hiện thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu trước thời điểm nộp hồ sơ đề nghị xác định trước mã số.
• Thông tin không nhất quán: Có sự mâu thuẫn, không đồng nhất giữa thông tin mô tả hàng hóa trên đơn đề nghị với các tài liệu kỹ thuật kèm theo hồ sơ.
• Không bổ sung hồ sơ đúng hạn: Doanh nghiệp không thực hiện việc giải trình hoặc bổ sung thông tin, tài liệu theo yêu cầu của cơ quan Hải quan trong thời hạn quy định.

Quy trình xử lý hồ sơ và trách nhiệm của các bên liên quan

Văn bản hướng dẫn chi tiết về trách nhiệm phối hợp và xử lý hồ sơ giữa cơ quan Hải quan và người khai hải quan như sau:

• Đối với cơ quan Hải quan: Thực hiện kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ ngay khi tiếp nhận. Trường hợp hồ sơ chưa đủ điều kiện thụ lý, cơ quan Hải quan phải có văn bản thông báo rõ ràng, nêu cụ thể lý do trả lại hồ sơ hoặc yêu cầu bổ sung thông tin để doanh nghiệp biết và thực hiện.
• Đối với doanh nghiệp (người khai hải quan): Có trách nhiệm tự rà soát, đối chiếu thông tin hàng hóa trước khi nộp hồ sơ. Khi nhận được thông báo trả lại hồ sơ hoặc yêu cầu sửa đổi, bổ sung, doanh nghiệp cần nhanh chóng hoàn thiện các tài liệu kỹ thuật, chứng minh rõ bản chất của hàng hóa để nộp lại theo đúng quy định.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Công văn 1073/TCHQ-TXNK góp phần chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ xác định trước mã số, mang lại nhiều lợi ích thiết thực:

• Giúp giảm thiểu thời gian chờ đợi và chi phí hành chính cho cả cơ quan quản lý hải quan và cộng đồng doanh nghiệp.
• Nâng cao tính minh bạch, chính xác trong việc áp mã HS, hạn chế tối đa các tranh chấp về thuế và phân loại hàng hóa trong quá trình thông quan.
• Khuyến khích các doanh nghiệp chủ động tìm hiểu, nâng cao năng lực tự phân loại và tuân thủ nghiêm túc các quy định pháp luật về hải quan.