Công văn 1068/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn và giải đáp các vướng mắc của doanh nghiệp và các Cục Thuế địa phương liên quan đến việc triển khai thực hiện chế độ hóa đơn theo quy định tại Thông tư số 153/2010/TT-BTC. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ nhiều khó khăn trong giai đoạn chuyển tiếp áp dụng quy định mới về hóa đơn tự in, hóa đơn đặt in và hóa đơn điện tử.

- Quy định về tạo và phát hành hóa đơn của doanh nghiệp

• Điều kiện tự in hóa đơn: Doanh nghiệp được tự in hóa đơn nếu đáp ứng đủ các điều kiện về vốn điều lệ, hệ thống máy móc thiết bị, phần mềm bán hàng và không bị xử phạt vi phạm pháp luật về thuế theo quy định.
• Thủ tục thông báo phát hành hóa đơn: Trước khi sử dụng hóa đơn, tổ chức, cá nhân kinh doanh phải lập Thông báo phát hành hóa đơn gửi đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp. Thông báo phát hành phải nêu rõ mẫu số, ký hiệu, số lượng, ngày bắt đầu sử dụng.
• Trách nhiệm của cơ quan thuế: Cơ quan thuế có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra thông báo phát hành hóa đơn của doanh nghiệp và hỗ trợ giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

- Hướng dẫn xử lý hóa đơn trong giai đoạn chuyển tiếp

• Sử dụng tiếp hóa đơn cũ: Đối với các hóa đơn do Bộ Tài chính phát hành đã mua trước ngày Thông tư 153/2010/TT-BTC có hiệu lực, doanh nghiệp được tiếp tục sử dụng nếu thực hiện đăng ký và được cơ quan thuế chấp thuận.
• Thanh hủy hóa đơn cũ không tiếp tục sử dụng: Doanh nghiệp phải tiến hành kiểm kê, lập bảng kê và thực hiện thủ tục thanh hủy đối với các hóa đơn cũ không còn giá trị sử dụng hoặc không được phép tiếp tục sử dụng theo quy định mới.
• Thời hạn báo cáo: Quy định rõ thời hạn nộp báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn cũ và hóa đơn mới để cơ quan thuế theo dõi, quản lý chặt chẽ, tránh thất thu thuế.

- Chế độ hóa đơn đối với chi nhánh và đơn vị trực thuộc

• Ủy quyền phát hành hóa đơn: Doanh nghiệp có thể ủy quyền cho các chi nhánh, đơn vị trực thuộc sử dụng hóa đơn của doanh nghiệp hoặc tự đặt in, tự in hóa đơn riêng nhưng phải thông báo cụ thể với cơ quan thuế quản lý trực tiếp của cả doanh nghiệp và chi nhánh.
• Khai thuế và báo cáo sử dụng hóa đơn: Chi nhánh trực tiếp bán hàng, có mã số thuế riêng và kê khai thuế giá trị gia tăng riêng thì phải thực hiện báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn riêng cho cơ quan thuế quản lý trực tiếp chi nhánh đó.

- Hướng dẫn đối với các trường hợp đặc thù và xử lý vi phạm

• Hóa đơn xuất khẩu: Hướng dẫn cụ thể về việc sử dụng hóa đơn thương mại hoặc hóa đơn xuất khẩu đối với hoạt động xuất khẩu hàng hóa, dịch vụ ra nước ngoài phù hợp với thông lệ quốc tế và pháp luật hải quan.
• Xử lý sai sót trên hóa đơn: Trường hợp hóa đơn đã lập có sai sót nhưng chưa giao cho người mua hoặc đã giao nhưng chưa kê khai thuế, các bên phải lập biên bản thu hồi hoặc biên bản điều chỉnh và lập hóa đơn mới thay thế theo đúng quy định.
• Chế tài xử phạt: Nhắc nhở về việc áp dụng các hình thức xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm quy định về tự in, đặt in, phát hành và sử dụng hóa đơn không đúng quy định tại Thông tư 153/2010/TT-BTC.