Giới thiệu chung về Công văn 10465/BYT-PC năm 2015

Công văn 10465/BYT-PC được Bộ Y tế ban hành nhằm mục đích chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trong ngành y tế chủ động chuẩn bị và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả hai văn bản luật quan trọng là Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 (có hiệu lực từ ngày 01/01/2016) và Luật an toàn, vệ sinh lao động năm 2015 (có hiệu lực từ ngày 01/07/2016). Đây là văn bản chỉ đạo mang tính bản lề, giúp thống nhất quy trình phối hợp giữa ngành y tế và ngành bảo hiểm xã hội, bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho người lao động.

Các nội dung trọng tâm triển khai Luật bảo hiểm xã hội

Bộ Y tế yêu cầu các cơ quan, đơn vị y tế tập trung thực hiện các nhiệm vụ cốt lõi sau đây để bảo đảm lộ trình thực thi Luật bảo hiểm xã hội:

• Cấp giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng bảo hiểm xã hội: Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc việc cấp giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng bảo hiểm xã hội, giấy ra viện, giấy chứng sinh, giấy chứng tử và các giấy tờ chuyên môn khác đúng quy định của pháp luật. Việc cấp các giấy tờ này phải bảo đảm tính chính xác, khách quan, đúng đối tượng và đúng tình trạng bệnh lý của người bệnh.
• Nâng cao năng lực giám định y khoa: Hội đồng Giám định y khoa các cấp cần được củng cố về tổ chức và nâng cao năng lực chuyên môn. Quy trình giám định mức suy giảm khả năng lao động cho người lao động phải được thực hiện nhanh chóng, chính xác, đúng thời hạn quy định để làm cơ sở giải quyết các chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và hưu trí.
• Phối hợp liên ngành: Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương với Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh trong việc thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế và việc cấp giấy chứng nhận hưởng chế độ bảo hiểm xã hội tại các cơ sở y tế trên địa bàn.

Các nội dung trọng tâm triển khai Luật an toàn, vệ sinh lao động

Đối với Luật an toàn, vệ sinh lao động, Bộ Y tế nhấn mạnh các nhiệm vụ trọng tâm liên quan đến công tác chăm sóc sức khỏe người lao động tại nơi làm việc:

• Quản lý vệ sinh lao động và sức khỏe người lao động: Các cơ sở y tế lao động, trung tâm y tế dự phòng cần chủ động hướng dẫn người sử dụng lao động thực hiện việc lập hồ sơ vệ sinh lao động, tổ chức quan trắc môi trường lao động để phát hiện sớm các yếu tố có hại, nguy hiểm có thể gây tai nạn lao động hoặc bệnh nghề nghiệp.
• Tổ chức khám sức khỏe định kỳ và khám phát hiện bệnh nghề nghiệp: Đẩy mạnh hoạt động khám sức khỏe tuyển dụng, khám sức khỏe định kỳ và đặc biệt là khám phát hiện bệnh nghề nghiệp cho người lao động làm việc trong môi trường có yếu tố độc hại. Đảm bảo người lao động được tiếp cận dịch vụ y tế lao động chất lượng và kịp thời.
• Điều trị và phục hồi chức năng: Chủ động xây dựng và hoàn thiện quy trình điều trị, phục hồi chức năng cho người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp. Các cơ sở y tế cần chuẩn bị đầy đủ trang thiết bị, nhân lực để tiếp nhận và điều trị hiệu quả cho các đối tượng này.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các đơn vị

Để bảo đảm các quy định của pháp luật được đi vào cuộc sống một cách đồng bộ, Bộ Y tế phân công trách nhiệm cụ thể cho các đơn vị trực thuộc:

• Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Có trách nhiệm phổ biến, quán triệt nội dung của Luật bảo hiểm xã hội và Luật an toàn, vệ sinh lao động đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong ngành y tế tại địa phương; chỉ đạo các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nghiêm túc thực hiện các hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế.
• Các bệnh viện, viện trực thuộc Bộ Y tế: Chủ động rà soát quy trình chuyên môn, nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh, bảo đảm quyền lợi cho người bệnh tham gia bảo hiểm xã hội; đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng trong việc giám định và xác định bệnh nghề nghiệp.
• Vụ Pháp chế và các Vụ, Cục chức năng thuộc Bộ Y tế: Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện công văn này; kịp thời tổng hợp các khó khăn, vướng mắc của các địa phương, đơn vị trong quá trình triển khai để tham mưu cho Lãnh đạo Bộ Y tế xem xét, giải quyết hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.