Công văn 1046/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu AANZ. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Chi cục Hải quan địa phương thống nhất quy trình thực hiện, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn khi áp dụng ưu đãi thuế quan theo Hiệp định thành lập Khu vực Thương mại Tự do ASEAN - Úc - Niu Di-lân (AANZFTA).

• Quy định về việc thể hiện trị giá FOB trên C/O mẫu AANZ: Công văn làm rõ quy tắc khai báo trị giá FOB tại ô số 9 trên C/O mẫu AANZ. Theo đó, trị giá FOB chỉ bắt buộc phải thể hiện đối với những mặt hàng áp dụng tiêu chí xuất xứ Hàm lượng giá trị khu vực (RVC). Đối với các tiêu chí xuất xứ khác như Xuất xứ thuần túy (WO), Tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC), hoặc Quy trình sản xuất cụ thể (SP), việc không khai báo trị giá FOB không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O.
• Xử lý các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ: Cục Giám sát quản lý hướng dẫn cơ quan hải quan không bác bỏ C/O đối với các lỗi nhỏ mang tính hình thức, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt không trọng yếu giữa C/O và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, vận đơn), miễn là các thông tin này không làm ảnh hưởng đến việc xác định xuất xứ thực tế của hàng hóa.
• Kiểm tra chữ ký và con dấu của cơ quan cấp phát: Công văn yêu cầu các công chức hải quan thực hiện đối chiếu mẫu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan tổ chức cấp C/O mẫu AANZ với cơ sở dữ liệu đã được Tổng cục Hải quan thông báo. Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ nhưng chưa đủ căn cứ từ chối, cơ quan hải quan phải tiến hành thủ tục xác minh theo quy định của Hiệp định thay vì trực tiếp bác bỏ ngay tại thời điểm thông quan.
• Hướng dẫn về hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Đối với trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại nước thứ ba (không phải là nước thành viên xuất khẩu), công văn hướng dẫn việc kiểm tra tính hợp lệ của việc tích chọn vào ô "Third party invoicing" trên C/O, đồng thời thông tin về tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được thể hiện rõ ràng tại ô số 7 hoặc ô số 11 theo đúng quy tắc.

Việc ban hành Công văn 1046/GSQL-TH mang lại sự minh bạch và thống nhất trong hoạt động kiểm tra xuất xứ hàng hóa tại các cửa khẩu. Đối với doanh nghiệp nhập khẩu, hướng dẫn này giúp giảm thiểu rủi ro bị từ chối C/O vô lý, bảo vệ quyền lợi được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt. Đối với cơ quan hải quan, văn bản góp phần chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và thúc đẩy tiến trình tạo thuận lợi thương mại quốc tế.