Công văn 1045/GSQL-TH được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu VK trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - Hàn Quốc (VKFTA). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình nghiệp vụ hải quan, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu giữa hai quốc gia.

- Quy định về việc khai báo trị giá FOB trên C/O mẫu VK

Một trong những nội dung cốt lõi của Công văn 1045/GSQL-TH là hướng dẫn chi tiết về việc thể hiện trị giá FOB trên ô số 9 của C/O mẫu VK. Cụ thể:

• Trị giá FOB chỉ bắt buộc phải khai báo trên C/O mẫu VK khi hàng hóa áp dụng tiêu chí xuất xứ là Hàm lượng giá trị khu vực (RVC - Regional Value Content).
• Đối với các hàng hóa áp dụng các tiêu chí xuất xứ khác như Chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC - Change in Tariff Classification) hoặc Quy trình sản xuất cụ thể (SP - Specific Processes), việc khai báo trị giá FOB là không bắt buộc.
• Cơ quan hải quan địa phương không được từ chối C/O mẫu VK chỉ vì lý do thiếu trị giá FOB đối với các trường hợp không áp dụng tiêu chí RVC.

- Hướng dẫn xử lý các khác biệt nhỏ và lỗi kỹ thuật trên C/O

Để tránh gây ách tắc cho hàng hóa thông quan, Cục Giám sát quản lý về hải quan đã đưa ra hướng dẫn cụ thể đối với các trường hợp có khác biệt nhỏ trên chứng từ:

• Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc những khác biệt nhỏ không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của thông tin trên C/O và tính hợp lệ của xuất xứ hàng hóa thực tế nhập khẩu sẽ được chấp nhận.
• Sự khác biệt giữa chữ ký thực tế của người có thẩm quyền và mẫu chữ ký đã được đăng ký, nếu không có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực, cần được xem xét linh hoạt hoặc tiến hành xác minh thay vì bác bỏ ngay lập tức.
• Đảm bảo tính thống nhất giữa thông tin trên C/O mẫu VK với các chứng từ kèm theo như hóa đơn thương mại (Commercial Invoice), vận đơn (Bill of Lading) và tờ khai hải quan.

- Quy định đối với trường hợp hóa đơn do bên thứ ba phát hành

Công văn cũng làm rõ quy trình kiểm tra đối với các lô hàng có sự tham gia của bên thứ ba:

• C/O mẫu VK vẫn được coi là hợp lệ trong trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (không phải là nước thành viên VKFTA).
• Trên C/O mẫu VK, thông tin về tên và nước của công ty phát hành hóa đơn thứ ba phải được thể hiện rõ ràng tại ô số 7 (Description of Goods) hoặc ô số 10 (Remarks) tùy theo hướng dẫn cụ thể của Hiệp định.
• Hàng hóa phải đáp ứng đầy đủ các quy định về vận chuyển trực tiếp từ nước xuất khẩu sang nước nhập khẩu theo quy định của VKFTA.

- Trách nhiệm thực thi của các Chi cục Hải quan địa phương

Nhằm đảm bảo tính nhất quán trong việc áp dụng pháp luật hải quan trên toàn quốc, văn bản yêu cầu:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc nghiên cứu kỹ hướng dẫn tại Công văn này để áp dụng thống nhất.
• Tránh việc tự ý yêu cầu doanh nghiệp giải trình hoặc nộp thêm các chứng từ ngoài quy định đối với các trường hợp khác biệt nhỏ đã được hướng dẫn xử lý.
• Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O mẫu VK, cơ quan hải quan thực hiện thủ tục xác minh theo đúng quy trình quy định tại Hiệp định VKFTA và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính, không tự ý bác bỏ C/O khi chưa có kết quả xác minh chính thức.