Giới thiệu về Công văn 1035/GSQL-GQ1 năm 2015

Công văn 1035/GSQL-GQ1 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến các tổ chức được chỉ định thực hiện việc giám định, chứng nhận chất lượng thép nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Chi cục Hải quan địa phương nhằm thống nhất quy trình kiểm tra chuyên ngành đối với mặt hàng thép, đảm bảo an toàn chất lượng hàng hóa lưu thông trên thị trường.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 1035/GSQL-GQ1

Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc của hải quan địa phương và doanh nghiệp nhập khẩu về việc lựa chọn và chấp nhận chứng thư giám định chất lượng thép từ các tổ chức được chỉ định. Các nội dung cốt lõi bao gồm:

• Xác định danh sách tổ chức giám định được chỉ định: Công văn hướng dẫn việc áp dụng danh sách các tổ chức đánh giá sự phù hợp (thử nghiệm, giám định, chứng nhận) đã được Bộ Công Thương hoặc Bộ Khoa học và Công nghệ chỉ định chính thức để thực hiện kiểm tra nhà nước về chất lượng thép nhập khẩu.
• Nguyên tắc chấp nhận chứng thư chất lượng: Cơ quan hải quan chỉ chấp nhận chứng thư giám định, giấy chứng nhận chất lượng được cấp bởi các tổ chức có tên trong danh sách chỉ định còn hiệu lực tại thời điểm kiểm tra. Các chứng thư từ các tổ chức chưa được chỉ định hoặc hết hiệu lực chỉ định sẽ không có giá trị để làm thủ tục thông quan.
• Sự phối hợp giữa cơ quan Hải quan và cơ quan kiểm tra chuyên ngành: Tăng cường cơ chế trao đổi thông tin giữa Cục Giám sát quản lý về Hải quan, các Chi cục Hải quan cửa khẩu với các cơ quan quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa nhằm kịp thời phát hiện và xử lý các trường hợp gian lận thương mại hoặc giả mạo chứng thư chất lượng.
• Tạo thuận lợi cho thông quan hàng hóa: Đối với các lô hàng thép nhập khẩu đã có chứng thư hợp quy hoặc chứng thư giám định chất lượng phù hợp từ tổ chức được chỉ định, cơ quan hải quan sẽ nhanh chóng giải quyết thủ tục thông quan theo quy định, giảm thiểu thời gian lưu kho bãi cho doanh nghiệp.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Việc ban hành Công văn 1035/GSQL-GQ1 mang lại nhiều ý nghĩa thiết thực cho cả cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp:

• Đối với cơ quan Hải quan: Giúp chuẩn hóa quy trình kiểm tra hồ sơ chất lượng thép, tránh tình trạng áp dụng không thống nhất giữa các cửa khẩu, nâng cao hiệu quả quản lý rủi ro đối với mặt hàng thép nhập khẩu vốn có nguy cơ cao về gian lận chất lượng.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Giúp doanh nghiệp chủ động lựa chọn đúng các đơn vị giám định hợp pháp, tránh việc sử dụng dịch vụ của các tổ chức không đủ thẩm quyền dẫn đến việc bị từ chối thông quan và phát sinh chi phí lưu kho bãi không đáng có.
• Đối với thị trường: Góp phần ngăn chặn các loại thép kém chất lượng, không rõ nguồn gốc xuất xứ tràn vào thị trường Việt Nam, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp sản xuất thép trong nước.