Công văn số 102/VPCP-TCCV do Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, hoàn thiện và triển khai Chiến lược đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011 - 2020. Đây là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng, định hướng cho việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong khu vực công, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính và hội nhập quốc tế của đất nước trong giai đoạn mới.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của văn bản

Văn bản hướng tới các cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương và địa phương, đặc biệt là Bộ Nội vụ với vai trò chủ trì soạn thảo, cùng các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm phối hợp thực hiện.

Ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về nội dung Chiến lược

• Yêu cầu Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan khẩn trương tiếp thu, giải trình đầy đủ ý kiến của các thành viên Chính phủ và các cơ quan, tổ chức liên quan để hoàn thiện dự thảo Chiến lược đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011 - 2020.
• Nội dung Chiến lược phải bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành, đặc biệt là Luật Cán bộ, công chức và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Định hướng đào tạo, bồi dưỡng phải tập trung vào việc nâng cao năng lực thực thi công vụ, đạo đức nghề nghiệp, kỹ năng quản lý nhà nước và trình độ ngoại ngữ, tin học cho đội ngũ cán bộ, công chức.

Các nhiệm vụ trọng tâm để hoàn thiện dự thảo Chiến lược

• Xác định rõ mục tiêu và chỉ tiêu cụ thể: Dự thảo cần phân kỳ mục tiêu cho từng giai đoạn (5 năm và hàng năm) để đảm bảo tính khả thi, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách nhà nước và nguồn lực xã hội hóa.
• Phân loại đối tượng đào tạo, bồi dưỡng: Cần làm rõ chương trình đào tạo riêng biệt cho từng nhóm đối tượng cụ thể, bao gồm cán bộ, công chức cấp xã; cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; và cán bộ, công chức quy hoạch nguồn.
• Đổi mới phương pháp và chương trình đào tạo: Chuyển mạnh từ đào tạo theo năng lực sẵn có sang đào tạo theo nhu cầu vị trí việc làm; đổi mới giáo trình, tài liệu giảng dạy theo hướng thiết thực, hiện đại, tránh lý thuyết suông.
• Xây dựng cơ chế đánh giá chất lượng: Thiết lập hệ thống tiêu chí đánh giá khách quan hiệu quả sau đào tạo, gắn kết quả học tập với việc bố trí, sử dụng, bổ nhiệm và khen thưởng cán bộ, công chức.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan

• Bộ Nội vụ: Chịu trách nhiệm chính trong việc tổng hợp ý kiến, hoàn thiện hồ sơ dự thảo Chiến lược để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt theo đúng tiến độ quy định.
• Các Bộ, ngành và địa phương: Có trách nhiệm chủ động rà soát, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý; cung cấp thông tin, số liệu chính xác về nhu cầu đào tạo để Bộ Nội vụ tổng hợp vào Chiến lược chung.
• Văn phòng Chính phủ: Theo dõi, đôn đốc quá trình thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, kịp thời báo cáo những vướng mắc phát sinh trong quá trình hoàn thiện văn bản.

Hiệu lực thi hành và giá trị pháp lý

Công văn số 102/VPCP-TCCV có hiệu lực kể từ ngày ban hành. Văn bản đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng để các cơ quan chức năng hoàn thiện khung chính sách vĩ mô về phát triển nguồn nhân lực công vụ, tạo tiền đề cho việc ban hành Quyết định phê duyệt Chiến lược đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011 - 2020 của Thủ tướng Chính phủ sau này.