Tóm tắt Công văn 1000/BXD-KTXD về chi phí thiết bị trong dự toán công trình

Công văn 1000/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải đáp các vướng mắc và thống nhất cách xác định, quản lý chi phí thiết bị trong dự toán xây dựng công trình. Văn bản này đóng vai trò làm cơ sở pháp lý để các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và cơ quan quản lý nhà nước thực hiện đúng các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

- Phạm vi và đối tượng áp dụng

• Văn bản áp dụng đối với các dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công và các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).
• Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng.

- Các thành phần chi phí thiết bị trong dự toán công trình

Theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng, chi phí thiết bị trong dự toán xây dựng công trình phải được tính toán đầy đủ và phân chia rõ ràng theo các khoản mục sau:

• Chi phí mua sắm thiết bị: Bao gồm chi phí mua sắm các thiết bị công nghệ và thiết bị công trình (bao gồm cả thiết bị cần lắp đặt và thiết bị không cần lắp đặt); chi phí vận chuyển, bảo hiểm thiết bị từ nơi mua đến công trình; thuế và các loại phí, lệ phí liên quan.
• Chi phí gia công, chế tạo thiết bị: Áp dụng đối với các loại thiết bị phi tiêu chuẩn, thiết bị cần phải gia công, chế tạo riêng biệt để đáp ứng yêu cầu đặc thù của công trình.
• Chi phí quản lý mua sắm thiết bị: Chi phí dành cho công tác giao nhận, bảo quản, bảo dưỡng, lưu kho bãi phục vụ cho việc lắp đặt thiết bị.
• Chi phí lắp đặt, thử nghiệm và hiệu chỉnh: Chi phí nhân công, máy thi công phục vụ công tác lắp đặt thiết bị vào vị trí thiết kế; chi phí chạy thử, hiệu chỉnh hệ thống thiết bị để đảm bảo vận hành đúng quy trình kỹ thuật.
• Chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ: Chi phí đào tạo cho cán bộ quản lý và công nhân vận hành thiết bị sau khi bàn giao đưa vào sử dụng.

- Phương pháp xác định chi phí thiết bị

Công văn hướng dẫn cụ thể các phương pháp xác định chi phí thiết bị nhằm đảm bảo tính chính xác và phù hợp với thực tế:

• Chi phí mua sắm thiết bị được xác định trên cơ sở khối lượng, chủng loại thiết bị theo thiết kế công nghệ, thiết kế xây dựng và giá thiết bị trên thị trường. Giá thiết bị được xác định thông qua báo giá của nhà sản xuất, nhà cung ứng hoặc thông tin giá của các thiết bị tương tự đã thực hiện ở các công trình khác.
• Đối với thiết bị nhập khẩu, chi phí được tính toán dựa trên giá CIF hoặc FOB cộng với các khoản thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có), thuế giá trị gia tăng và các chi phí liên quan khác theo quy định của pháp luật về thuế và hải quan.
• Chi phí lắp đặt thiết bị được lập dự toán tương tự như dự toán chi phí xây dựng, căn cứ vào định mức dự toán lắp đặt máy và thiết bị công nghệ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.

- Nguyên tắc quản lý chi phí thiết bị

• Việc quản lý chi phí thiết bị phải tuân thủ nguyên tắc tính đúng, tính đủ, phù hợp với yêu cầu công nghệ của dự án và mặt bằng giá thị trường tại thời điểm xác định dự toán.
• Chủ đầu tư có trách nhiệm quản lý chặt chẽ danh mục, số lượng, chủng loại và giá trị thiết bị đưa vào dự toán, tránh việc tính trùng lặp chi phí giữa phần xây dựng và phần thiết bị, đảm bảo hiệu quả đầu tư của dự án.