Công văn 08/BXD-VLXD năm 2019 do Bộ Xây dựng ban hành đóng vai trò quan trọng trong việc hướng dẫn, tháo gỡ các vướng mắc và thống nhất quy trình quản lý hoạt động xuất khẩu đá vôi làm vật liệu xây dựng. Văn bản này hướng tới việc đảm bảo sử dụng hiệu quả tài nguyên khoáng sản, thúc đẩy chế biến sâu và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành về khoáng sản và xuất nhập khẩu.

- Thông tin tổng quan và bối cảnh ban hành

• Công văn được ban hành nhằm hướng dẫn cụ thể cho các doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong việc phân loại, áp mã và kiểm tra điều kiện xuất khẩu đối với mặt hàng đá vôi làm vật liệu xây dựng.
• Văn bản căn cứ vào các quy định pháp luật về khoáng sản, Luật Thương mại và các Thông tư hướng dẫn của Bộ Xây dựng về xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng trong từng thời kỳ (đặc biệt là Thông tư số 05/2018/TT-BXD).

- Tiêu chuẩn kỹ thuật và điều kiện xuất khẩu đá vôi

• Đá vôi xuất khẩu làm vật liệu xây dựng phải trải qua quá trình gia công, chế biến đáp ứng đầy đủ các chỉ tiêu kỹ thuật về kích thước hạt, độ bền cơ lý và hàm lượng hóa học theo quy định.
• Nghiêm cấm việc xuất khẩu đá vôi thô, đá vôi chưa qua chế biến hoặc chỉ mới qua công đoạn băm, chặt thô sơ không đạt tiêu chuẩn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng.
• Sản phẩm xuất khẩu phải nằm trong danh mục và đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng cụ thể được quy định tại các phụ lục kèm theo thông tư hướng dẫn của Bộ Xây dựng.

- Yêu cầu về hồ sơ pháp lý và chứng minh nguồn gốc

• Doanh nghiệp thực hiện xuất khẩu phải cung cấp đầy đủ hồ sơ chứng minh nguồn gốc khoáng sản hợp pháp. Nguồn gốc này phải từ các mỏ được cấp phép khai thác còn hiệu lực bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Hồ sơ xuất khẩu bắt buộc phải có hóa đơn, chứng từ mua bán hợp pháp nếu doanh nghiệp xuất khẩu là đơn vị thương mại mua lại từ đơn vị khai thác.
• Doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của nguồn gốc, chất lượng và quy cách của lô hàng đá vôi xuất khẩu.

- Công tác phối hợp kiểm tra, giám sát của cơ quan chức năng

• Bộ Xây dựng đề nghị các cơ quan Hải quan cửa khẩu tăng cường kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu chặt chẽ giữa hồ sơ doanh nghiệp xuất trình với thực tế sản phẩm xuất khẩu để tránh gian lận thương mại.
• Các Sở Xây dựng địa phương có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất các cơ sở khai thác, chế biến đá vôi trên địa bàn nhằm đảm bảo việc chấp hành đúng quy định về bảo vệ môi trường và an toàn lao động.
• Trường hợp phát hiện sai phạm hoặc có nghi ngờ về chất lượng, chủng loại đá vôi xuất khẩu, các cơ quan chức năng cần lấy mẫu kiểm định tại các phòng thí nghiệm hợp chuẩn để có căn cứ xử lý theo quy định của pháp luật.