Kính gửi: Các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan.

Năm 2013, phong trào thi đua của ngành Hải quan đã góp phần không nhỏ vào kết quả chung của toàn Ngành. Để tiếp tục thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ của ngành Hải quan theo Kế hoạch Cải cách, Phát triển và Hiện đại hóa hải quan giai đoạn 2011- 2015 (theo Quyết định số 1514/QĐ-BTC ngày 22/6/2011 của Bộ Tài chính), Chiến lược Phát triển hải quan đến năm 2020 (theo Quyết định số 448/QĐ-TTg ngày 25/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ); hưởng ứng nội dung phát động thi đua của Bộ Tài chính trong năm 2014 và căn cứ phương hướng, nhiệm vụ của ngành Hải quan trong năm 2014, Tổng cục Hải quan phát động phong trào thi đua trong toàn Ngành với các nội dung sau.

PHẦN I - PHÁT ĐỘNG PHONG TRÀO THI ĐUA

I. Mục tiêu thi đua:

Tạo khí thế thi đua sôi nổi, khích lệ tinh thần làm việc của cán bộ, công chức, người lao động trong ngành Hải quan, nhằm tạo động lực phấn đấu, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của Ngành như: Cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hải quan; Tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu; Thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu ngân sách nhà nước giao; Tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại; Hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy Hải quan các cấp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và phù hợp với dự án VNACCS/VCIS; Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa; Tiếp tục duy trì kỷ luật, kỷ cương hành chính và xây dựng lực lượng hải quan trong sạch vững mạnh.

II. Thời gian và đối tượng thi đua:

1. Thời gian: từ ngày 01/01/2014 đến ngày 31/12/2014.

2. Đối tượng: cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong ngành Hải quan.

III. Nội dung phong trào thi đua:

1. Khẩu hiệu: "Đoàn kết - Kỷ cương - Phát triển"

2. Nội dung:

2.1. Tiếp tục thực hiện chỉ đạo của Đảng, Nhà nước về ổn định kinh tế, chính trị, xã hội (như Chỉ thị số 725/CT-TTg ngày 17/5/2011 của Thủ tướng Chính phủ về phát động thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 và kế hoạch 5 năm giai đoạn 2011 - 2015 theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, Chỉ thị số 04/CT-BTC ngày 20/12/2011, Chỉ thị số 05/CT-BTC ngày 21/12/2011 của Bộ Tài chính về tăng cường kỷ luật, kỷ cương khi thi hành công vụ.

2.2. Đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu; Tổ chức triển khai các nội dung của Chiến lược phát triển hải quan đến năm 2020 và Kế hoạch Cải cách, Phát triển và Hiện đại hóa ngành Hải quan giai đoạn 2011 - 2015; Tiếp tục thực hiện thủ tục hải quan điện tử (TTHQĐT) và chuẩn bị vận hành hệ thống VNACCS/VCIS.

2.3. Phấn đấu hoàn thành dự toán thu ngân sách năm 2014, thu hồi các khoản nợ thuế có khả năng thu, hạn chế phát sinh nợ mới; Tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại; Nâng cao năng lực công tác quản lý rủi ro; Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan nhằm thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách, chống thất thu; Nâng cao năng lực công tác phân tích phân loại hàng hóa XNK.

2.4. Tiếp tục thực hiện nghiêm Tuyên ngôn phục vụ khách hàng gắn với việc học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh nhằm xây dựng hình ảnh mới của Hải quan Việt Nam.

2.5. Hoàn thiện cơ cấu tổ chức, bộ máy đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và phù hợp với việc triển khai thực hiện dự án VNACCS/VCIS; Phát triển nguồn nhân lực có trình độ, đáp ứng yêu cầu quản lý hải quan hiện đại.

2.6. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức Hải quan; Chú trọng công tác xây dựng tổ chức Đảng, đoàn thể, chính quyền trong sạch, vững mạnh; Tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí, Luật phòng chống tham nhũng và quy chế dân chủ ở cơ sở.

2.7. Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, xây dựng và nhân rộng điển hình tiên tiến hướng tới chào mừng kỷ niệm 70 năm ngày thành lập Hải quan Việt Nam. Kịp thời khen thưởng các thành tích xuất sắc, đột xuất, những tấm gương sáng có ảnh hưởng sâu rộng trong toàn Ngành.

2.8. Tổ chức các phong trào thi đua yêu nước gắn với thực hiện nhiệm vụ chuyên môn; Đảm bảo khen thưởng đúng người, đúng thành tích và đúng quy định.

IV. Tổ chức thực hiện:

1. Hội đồng Thi đua, Khen thưởng ngành Hải quan:

- Tổ chức phát động, hướng dẫn tổ chức triển khai phong trào thi đua trong toàn ngành Hải quan;

- Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện tại các đơn vị Hải quan;

- Thực hiện đánh giá sơ kết, tổng kết phong trào thi đua.

2. Các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan:

- Quán triệt nội dung thi đua của ngành Hải quan tới toàn thể cán bộ, công chức và người lao động. Căn cứ nội dung thi đua do Tổng cục phát động và tình hình thực tiễn, các đơn vị phát động phong trào thi đua của đơn vị mình.

- Tổ chức ký kết giao ước thi đua giữa các tập thể, cá nhân trong đơn vị. (theo mẫu kèm theo).

- Tăng cường phối hợp giữa các tổ chức Đảng, đoàn thể với lãnh đạo chính quyền trong việc tổ chức, triển khai phong trào thi đua.

- Tổ chức sơ kết, tổng kết và khen thưởng thành tích của các tập thể, cá nhân tiêu biểu xuất sắc trong các phong trào thi đua.

- Sau khi phát động phong trào, các đơn vị gửi báo cáo phát động thi đua và bản ký kết giao ước thi đua của đơn vị về Thường trực Hội đồng Thi đua, Khen thưởng ngành Hải quan (qua Vụ Tổ chức cán bộ) trước ngày 28/02/2014.

PHẦN II - SƠ KẾT, TỔNG KẾT PHONG TRÀO THI ĐUA

Để phong trào thi đua thật sự thiết thực, nhận được sự hưởng ứng của cán bộ, công chức và người lao động trong toàn Ngành, Tổng cục Hải quan hướng dẫn các đơn vị tiến hành đánh giá, xét khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc trong các phong trào. Cụ thể như sau:

I. Thẩm quyền xét khen thưởng:

Căn cứ thành tích tiêu biểu, xuất sắc mà các tập thể, cá nhân đạt được trong các phong trào thi đua năm 2014, Thủ trưởng các đơn vị tổ chức đánh giá, bình xét khen thưởng cho những tập thể, cá nhân có đăng ký thi đua theo thẩm quyền như sau:

- Cục trưởng và tương đương: tặng Giấy khen cho các tập thể, cá nhân nhiệt tình hưởng ứng phong trào thi đua, đạt thành tích thực hiện tốt mọi nhiệm vụ được giao.

- Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan: tặng Giấy khen cho các tập thể, cá nhân là hạt nhân nòng cốt trong phong trào thi đua, đạt thành tích thực hiện xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao.

II. Tiêu chí xét khen thưởng:

1. Giấy khen của Cục trưởng và tương đương:

- Đối với tập thể: Xét khen thưởng cho tập thể tiêu biểu đạt được các tiêu chí sau:

+ Đoàn kết, vững mạnh, hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm vụ đề ra.

+ Có đăng ký thi đua; 100% cán bộ, công chức, người lao động tích cực hưởng ứng phong trào thi đua.

+ Có thành tích nổi bật góp phần nâng cao hiệu quả công tác, thành tích đạt được có ảnh hưởng tích cực trong đơn vị.

+ Không có cá nhân vi phạm kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên.

- Đối với cá nhân: Xét khen thưởng cho cá nhân tiêu biểu đạt được các tiêu chí sau:

+ Có đăng ký thi đua; nhiệt tình hưởng ứng và thực hiện tốt các nội dung thi đua đã đề ra.

+ Hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao; Có sáng kiến cải tiến, giải pháp, thành tích đột xuất trong công tác chuyên môn, thành tích đạt được có ảnh hưởng tích cực trong đơn vị và được tập thể suy tôn, đề nghị khen thưởng.

+ Chấp hành tốt quy định về kỷ cương, kỷ luật trong thực thi công vụ.

2. Giấy khen của Tổng cục trưởng:

- Đối với tập thể: Xét khen thưởng cho tập thể tiêu biểu đạt được các tiêu chí sau:

+ Đoàn kết, vững mạnh, hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao; đi đầu trong phong trào thi đua của Ngành.

+ Có đăng ký thi đua. 100% cán bộ, công chức, người lao động trong đơn vị tích cực hưởng ứng phong trào thi đua.

+ Có thành tích nổi bật, góp phần nâng cao hiệu quả công tác; Thành tích đạt được có ảnh hưởng tích cực trong toàn Ngành.

+ Không có cá nhân vi phạm kỷ luật.

- Đối với cá nhân: Xét khen thưởng cho cá nhân tiêu biểu đạt được các tiêu chí sau:

+ Có đăng ký thi đua, nhiệt tình hưởng ứng và thực hiện tốt các nội dung thi đua đã đề ra.

+ Hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao; Có sáng kiến, giải pháp cải tiến trong công tác chuyên môn; Thành tích đạt được có ảnh hưởng tích cực trong toàn Ngành và được tập thể suy tôn, đề nghị khen thưởng.

III. Sơ kết, tổng kết phong trào thi đua:

1. Thời gian sơ kết thi đua: các đơn vị tiến hành sơ kết, đánh giá kết quả thực hiện phong trào thi đua trước 20/6/2014, gửi tờ trình đề nghị khen thưởng về Tổng cục Hải quan trước ngày 30/6/2014.

2. Tỷ lệ xét khen thưởng:

+ Cấp Cục khen: Không quá 15% số lượng tập thể, cá nhân tham gia phong trào thi đua.

+ Cấp Tổng cục khen: Không quá 15% số lượng tập thể, cá nhân tham gia phong trào thi đua.

3. Tổng kết phong trào thi đua:

Việc tổng kết đánh giá kết quả thực hiện phong trào thi đua, đề nghị các đơn vị gắn với việc bình xét khen thưởng tổng kết năm công tác 2014.

Tổng cục Hải quan hướng dẫn để các đơn vị thuộc và trực thuộc biết, tổ chức triển khai. Quá trình thực hiện, nếu các đơn vị có vướng mắc thì có công văn báo cáo Tổng cục Hải quan (qua Vụ Tổ chức cán bộ) để được hướng dẫn kịp thời./.

KÝ KẾT GIAO ƯỚC THI ĐUA NĂM 2014

Hướng ứng mục tiêu và nội dung thi đua do Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan phát động, đơn vị ……………………………. chúng tôi xin ký kết giao ước thi đua phấn đấu hoàn thành xuất sắc những mục tiêu, nội dung thi đua của Tổng cục Hải quan đề ra năm 2014.

* Lưu ý:

- Sau khi lãnh đạo đơn vị ký kết giao ước, đề nghị gửi lại bản giao ước này cho Thường trực Hội đồng Thi đua Khen thưởng (Vụ Tổ chức cán bộ ) trước ngày 20/01/2014 để tổng hợp, theo dõi chung.