Tóm tắt Công văn 01/BXD-KTXD năm 2018 về báo cáo thực trạng áp dụng chế độ phụ cấp không ổn định sản xuất

Công văn 01/BXD-KTXD được ban hành nhằm mục đích thu thập số liệu, đánh giá thực tế việc áp dụng khoản phụ cấp không ổn định sản xuất trong chi phí nhân công xây dựng. Đây là cơ sở dữ liệu quan trọng để Bộ Xây dựng nghiên cứu, hoàn thiện các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đảm bảo tính thực tế và phù hợp với cơ chế thị trường.

Mục đích và phạm vi yêu cầu báo cáo

• Đánh giá toàn diện thực trạng áp dụng chế độ phụ cấp không ổn định sản xuất (khoản phụ cấp thường cấu thành trong đơn giá nhân công xây dựng trước đây) tại các bộ, ngành, địa phương và các doanh nghiệp nhà nước.
• Nhận diện các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tế khi tính toán chi phí nhân công xây dựng, từ đó đề xuất các giải pháp khắc phục và hoàn thiện hệ thống định mức, đơn giá.

Đối tượng thực hiện báo cáo

• Các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
• Các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty Nhà nước hoạt động trong lĩnh vực đầu tư xây dựng.

Các nội dung trọng tâm cần báo cáo

• Thực trạng áp dụng đơn giá nhân công: Báo cáo chi tiết về phương pháp xác định đơn giá nhân công xây dựng đang được áp dụng; làm rõ việc có hay không việc tính toán khoản phụ cấp không ổn định sản xuất trong đơn giá nhân công công bố của địa phương hoặc đơn giá áp dụng tại doanh nghiệp.
• Đánh giá sự phù hợp thực tế: Phân tích tính hợp lý của khoản phụ cấp không ổn định sản xuất đối với người lao động trực tiếp trên công trường trong bối cảnh thị trường lao động hiện nay. Đánh giá tác động của khoản phụ cấp này đến dự toán xây dựng công trình và tổng mức đầu tư.
• Đề xuất, kiến nghị giải pháp: Đưa ra các kiến nghị cụ thể về việc tiếp tục duy trì, điều chỉnh hoặc bãi bỏ khoản phụ cấp không ổn định sản xuất; đề xuất phương hướng đổi mới phương pháp xác định chi phí nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Việc rà soát và báo cáo theo Công văn 01/BXD-KTXD giúp cơ quan quản lý nhà nước có cái nhìn khách quan, sát thực tế về thu nhập và các khoản phụ cấp của người lao động ngành xây dựng. Kết quả tổng hợp từ văn bản này là tiền đề để xây dựng các thông tư hướng dẫn mới về quản lý chi phí nhân công, hướng tới việc đơn giản hóa phương thức tính toán nhưng vẫn đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người lao động và chủ đầu tư.