Giới thiệu về Công điện 60/CĐ-TTg
Công điện 60/CĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ điện nhằm đôn đốc các bộ, cơ quan trung ương và địa phương tập trung đẩy nhanh tiến độ phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công năm 2025. Đây là văn bản chỉ đạo mang tính then chốt nhằm tối ưu hóa việc sử dụng nguồn lực tài chính quốc gia, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ.
Mục tiêu trọng tâm của Công điện
- Đảm bảo 100% nguồn vốn đầu tư công năm 2025 được phân bổ chi tiết cho các dự án đủ thủ tục đầu tư theo đúng quy định pháp luật.
- Đẩy mạnh tiến độ thi công và giải ngân vốn ngay từ những tháng đầu năm, phấn đấu đạt tỷ lệ giải ngân cao nhất cả nước.
- Khắc phục triệt để các nút thắt, điểm nghẽn trong đầu tư công, đặc biệt là công tác giải phóng mặt bằng và thủ tục hành chính.
Các nhiệm vụ và giải pháp cốt lõi được chỉ đạo
Để thực hiện thắng lợi kế hoạch đầu tư công năm 2025, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các cơ quan, đơn vị và địa phương tập trung triển khai quyết liệt các nhóm giải pháp sau:
1. Khẩn trương hoàn thành việc phân bổ chi tiết kế hoạch vốn
- Các bộ, ngành trung ương và địa phương phải thực hiện phân bổ chi tiết vốn đầu tư công năm 2025 cho từng dự án cụ thể, bảo đảm trọng tâm, trọng điểm, không phân tán, manh mún.
- Ưu tiên bố trí vốn cho các dự án quan trọng quốc gia, dự án trọng điểm ngành giao thông, các dự án có tính chất liên vùng và các chương trình mục tiêu quốc gia.
2. Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng và chuẩn bị đầu tư
- Xác định công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là khâu then chốt quyết định tiến độ dự án. Các địa phương cần huy động cả hệ thống chính trị tham gia vận động, tạo sự đồng thuận trong nhân dân.
- Chủ động chuẩn bị trước các khu tái định cư để đảm bảo người dân có nơi ở mới ổn định trước khi tiến hành thu hồi đất.
- Nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư, thiết kế kỹ thuật và dự toán để hạn chế tối đa việc điều chỉnh dự án trong quá trình thi công.
3. Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu
- Người đứng đầu các bộ, cơ quan trung ương và địa phương phải trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra, giám sát chặt chẽ tiến độ thực hiện của từng dự án.
- Coi kết quả giải ngân vốn đầu tư công là một trong những căn cứ quan trọng nhất để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức và người đứng đầu đơn vị vào cuối năm.
- Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, gây khó khăn hoặc làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.
4. Đảm bảo nguồn cung và kiểm soát giá nguyên vật liệu xây dựng
- Chủ động tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến việc cấp phép khai thác mỏ đất, đá, cát sỏi làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ các dự án giao thông trọng điểm.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ giá cả nguyên vật liệu xây dựng, ngăn chặn tình trạng đầu cơ, găm hàng, nâng giá bất hợp lý.
5. Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị
- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ quản lý chuyên ngành, cơ quan chủ quản và các địa phương trong việc giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến dự án.
- Rút ngắn thời gian thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế, dự toán và thủ tục đấu thầu để nhanh chóng khởi công công trình.
Ý nghĩa của việc triển khai Công điện
Việc thực hiện nghiêm túc và quyết liệt các nội dung tại Công điện 60/CĐ-TTg không chỉ giúp hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 mà còn góp phần quan trọng vào việc kích cầu đầu tư xã hội, tạo việc làm, thúc đẩy sản xuất kinh doanh và tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong giai đoạn tiếp theo.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 60/CĐ-TTg | Hà Nội, ngày 09 tháng 5 năm 2025 |
CÔNG ĐIỆN
VỀ VIỆC ĐÔN ĐỐC ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ PHÂN BỔ VÀ GIẢI NGÂN VỐN ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2025
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ điện:
|
| - Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Thủ trưởng các cơ quan khác ở Trung ương; |
Ngay từ những tháng đầu năm 2025, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã có nhiều văn bản chỉ đạo quyết liệt các bộ, cơ quan trung ương và địa phương trong việc phân bổ và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025. Đến ngày 15 tháng 3 năm 2025 các bộ, cơ quan trung ương và địa phương đã phân bổ chi tiết kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 đạt 93,69% và đến hết tháng 4 năm 2025 đã phân bổ chi tiết đạt 99% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao; số vốn chưa phân bổ chi tiết còn lại 8.263,085 tỷ đồng. Kết quả giải ngân đến hết tháng 4 năm 2025 ước đạt 15,56% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, thấp hơn cùng kỳ năm 2024 (16,64%); trong đó có 24 Bộ, cơ quan trung ương và 12 địa phương tỷ lệ giải ngân thấp dưới mức trung bình cả nước, đặc biệt là 9 bộ, cơ quan trung ương chưa giải ngân[1]; 15 Bộ, cơ quan trung ương giải ngân dưới 5%[2]; 12 địa phương giải ngân dưới 10%[3].
Thời gian tới, dự báo tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, nhất là ảnh hưởng của chính sách thuế quan đối ứng của Hoa Kỳ. Trong bối cảnh đó, việc đẩy mạnh phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công vừa mang tính cấp bách, vừa có ý nghĩa chiến lược và là nhiệm vụ trọng tâm nhằm góp phần thúc đẩy tăng trưởng, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025.
Để phấn đấu giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 đạt 100% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tiếp tục đề cao trách nhiệm, tập trung chỉ đạo, lãnh đạo, điều hành triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ, kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
1. Quán triệt và thực hiện nghiêm các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; xác định giải ngân vốn đầu tư công là một nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu, cần phải tập trung ưu tiên lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc chỉ đạo thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 08 tháng 01 năm 2025 của Chính phủ, các Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ; Quyết định số 1508/QĐ-TTg, ngày 04 tháng 12 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ về giao kế hoạch vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước năm năm 2025; các Công điện, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và văn bản chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ về đẩy mạnh phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công năm 2025[4].
2. Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương:
a) Khẩn trương phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2025 theo đúng quy định, không để tiếp tục chậm trễ; việc phân bổ vốn bảo đảm trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, phù hợp với khả năng thực hiện, giải ngân và đúng các quy định pháp luật. Khẩn trương đề xuất phương án xử lý đối với vốn ngân sách trung ương kế hoạch năm 2025 còn lại chưa phân bổ chi tiết, gửi Bộ Tài chính trước ngày 15 tháng 5 năm 2025 và cập nhật trên hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư công theo đúng quy định.
b) Tập trung thực hiện các giải pháp, biện pháp linh hoạt, sáng tạo, kịp thời, hiệu quả, quyết liệt để đẩy mạnh thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, 03 Chương trình mục tiêu quốc gia; đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trọng điểm, quan trọng quốc gia, đường cao tốc, các dự án liên vùng, có tác động lan tỏa,.... Việc đẩy mạnh tiến độ giải ngân phải gắn với bảo đảm chất lượng công trình, dự án, không để xảy ra tiêu cực, thất thoát, lãng phí, vi phạm quy định pháp luật.
c) Xây dựng kế hoạch giải ngân chi tiết từng dự án và tuân thủ nghiêm kế hoạch giải ngân theo từng tháng, quý. Tập trung đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc về đất đai, tài nguyên...
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hiện trường, đôn đốc các nhà thầu, tư vấn đẩy nhanh tiến độ. Chủ động rà soát, điều chuyển vốn theo thẩm quyền giữa các dự án chậm giải ngân sang các dự án có khả năng giải ngân tốt hơn và còn thiếu vốn theo quy định. Phân công cụ thể lãnh đạo chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ thực hiện; bám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn và chịu trách nhiệm về kết quả triển khai thực hiện, giải ngân của từng dự án.
d) Thực hiện cơ chế phân công, phân cấp, giao trách nhiệm, phối hợp rõ ràng, cụ thể về thẩm quyền, trách nhiệm giữa các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các dự án đầu tư công theo tinh thần “6 rõ: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả”. Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả hoạt động Tổ công tác giải ngân đầu tư công do Lãnh đạo các Bộ, Thủ trưởng các cơ quan trung ương và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm Tổ trưởng.
đ) Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công; có chế tài xử lý nghiêm theo quy định các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, tổ chức, cá nhân cố tình làm chậm tiến độ giao vốn, thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công; kiên quyết xử lý các hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong đầu tư công.
e) Đối với các dự án ODA: Các cơ quan chủ quản, chủ dự án phải thường xuyên cập nhật, bám sát tiến độ thực hiện dự án, kịp thời tháo gỡ ngay vướng mắc, khó khăn trong triển khai dự án và giải ngân, tập trung đẩy mạnh giải ngân các dự án đã hoàn tất thủ tục đầu tư, công tác đấu thầu, ký kết hợp đồng; phối hợp với Bộ Tài chính để kịp thời trao đổi với nhà tài trợ trong trường hợp có vướng mắc phát sinh.
g) Đối với vốn cân đối ngân sách địa phương: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thu ngân sách địa phương, đặc biệt là thu sử dụng đất để đảm bảo tiến độ phân bổ kế hoạch vốn đầu tư công đã được giao.
h) Đối với các Chương trình mục tiêu quốc gia: Các chủ Chương trình/dự án/tiểu dự án thành phần và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chỉ đạo rà soát ngay, xác định những khó khăn vướng mắc để kịp thời xử lý tháo gỡ, hướng dẫn (đặc biệt là các đơn vị cấp xã).
i) Chỉ đạo chủ đầu tư ngay sau khi ký hợp đồng, phối hợp với nhà thầu để triển khai các thủ tục tạm ứng theo quy định để có vốn chuẩn bị ngay các điều kiện cần thiết phục vụ thi công dự án; đẩy nhanh quá trình nghiệm thu và hoàn thiện hồ sơ thanh toán ngay sau khi có khối lượng theo quy định.
k) Đối với các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương đến hết ngày 15 tháng 3 năm 2025 chưa phân bổ chi tiết hết kế hoạch vốn năm 2025 được giao: khẩn trương, nghiêm túc tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân để xảy ra chậm trễ theo đúng quy định của Đảng, Nhà nước và các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ có liên quan.
3. Bộ Tài chính:
a) Chủ trì tổng hợp, đề xuất phương án điều chỉnh kế hoạch vốn ngân sách trung ương năm 2025 giữa các bộ, cơ quan trung ương và địa phương, báo cáo cấp có thẩm quyền trước ngày 25 tháng 5 năm 2025 theo đúng quy định.
b) Theo dõi sát tiến độ thực hiện giải ngân của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương, kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ để ban hành các giải pháp điều hành linh hoạt, quyết liệt, hiệu quả, sát với tình hình thực tiễn nhằm hoàn thành mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công năm 2025.
c) Chỉ đạo Kho bạc Nhà nước kịp thời thực hiện thanh toán khối lượng hoàn thành, đẩy mạnh thanh toán qua dịch vụ công trực tuyến của Kho bạc Nhà nước nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại của các chủ đầu tư, công khai minh bạch quá trình xử lý hồ sơ tại cơ quan kiểm soát thanh toán; chỉ đạo các đơn vị chức năng bảo đảm nguồn thanh toán cho các dự án; kịp thời xử lý các vướng mắc về thanh, quyết toán, đàm phán, ký kết hiệp định, rút vốn từ nhà tài trợ.
4. Các Bộ chủ chương trình mục tiêu quốc gia (Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Dân tộc và Tôn giáo) rà soát các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của các bộ, ngành, địa phương trong quá trình phân bổ, giải ngân vốn của 03 Chương trình mục tiêu quốc gia, phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính và cơ quan liên quan để kịp thời xử lý theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền theo quy định; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền các nội dung vượt thẩm quyền.
5. Các Bộ: Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng và các Bộ, cơ quan liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động phối hợp với các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương tiếp tục rà soát các quy định pháp luật liên quan (Luật, Nghị định, Thông tư...) còn gây khó khăn, vướng mắc, cản trở trong việc thực hiện, giải ngân các dự án đầu tư công để chủ động sửa đổi, bổ sung ngay theo thẩm quyền; trường hợp vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền phương án sửa đổi, bổ sung theo quy định trong tháng 5 năm 2025./.
|
| KT. THỦ TƯỚNG |
[1] Gồm: Văn phòng Chủ tịch nước, Thanh tra Chính phủ, Văn phòng Quốc hội, Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Bộ Nội vụ, Kiểm toán nhà nước, Liên hiệp các hội văn học nghệ thuật Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam.
[2] Gồm: Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Ngoại giao, Bộ Y tế, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Bộ Tài chính, Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam, Trung ương Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Bộ Y tế, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh, Văn phòng Trung ương Đảng, Viện khoa học xã hội Việt Nam, Tòa án nhân dân tối cao.
[3] Gồm: Khánh Hòa, Bình Dương, Đồng Nai, An Giang, Sóc Trăng, Quảng Trị, Bình Phước, Quảng Ngãi, Phú Yên, Cần Thơ, Cao Bằng, Thành phố Hồ Chí Minh.
[4] Trong đó có các: Công điện của Thủ tướng Chính phủ: số 16/CĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2025, số 32/CĐ-TTg ngày 05 tháng 4 năm 2025, số 47/CĐ-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2025; các Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ: số 03/CT-TTg ngày 04 tháng 02 năm 2025, số 05/CT-TTg ngày 01 tháng 3 năm 2025; các văn bản chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ: số 1690/VPCP-KTTH ngày 02 tháng 3 năm 2025, số 2846/VPCP-KTTH ngày 04 tháng 4 năm 2024...
- 1Quyết định 1043/QĐ-BTC về Kế hoạch hành động thực hiện Kết luận tại văn bản 78a/TB-VPCP, Nghị quyết 46/NQ-CP về Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 02 năm 2025 và Chỉ thị 05/CT-TTg về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, đột phá thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, bảo đảm mục tiêu tăng trưởng cả nước năm 2025 đạt 8% trở lên do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2Thông báo 143/TB-VPCP kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà làm việc với Thành phố Hà Nội về đôn đốc, thực hiện giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025, công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông và xử lý ô nhiễm môi trường không khí do Văn phòng Chính phủ ban hành
Công điện 60/CĐ-TTg đôn đốc đẩy nhanh tiến độ phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 do Thủ tướng Chính phủ điện
- Số hiệu: 60/CĐ-TTg
- Loại văn bản: Công điện
- Ngày ban hành: 09/05/2025
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Hồ Đức Phớc
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 09/05/2025
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
