Giới thiệu chung về Công điện 221/CĐ-TTg năm 2025
Công điện 221/CĐ-TTg năm 2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành là một văn bản chỉ đạo quan trọng, mang tính chiến lược nhằm ứng phó với các biến động của nền kinh tế toàn cầu, đồng thời tận dụng tối đa các cơ hội trong nước và quốc tế. Văn bản tập trung vào hai mục tiêu cốt lõi: giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô và thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động xuất khẩu trong bối cảnh mới.
- Mục tiêu chiến lược và bối cảnh ban hành
Trong bối cảnh tình hình địa chính trị thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, lạm phát toàn cầu và rào cản thương mại gia tăng, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Công điện nhằm định hướng các giải pháp cấp bách và dài hạn. Các mục tiêu cụ thể bao gồm:
- Kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề ra, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế như thu chi ngân sách, cung cầu hàng hóa, năng lượng và lương thực.
- Ổn định thị trường tài chính, tiền tệ, tỷ giá và mặt bằng lãi suất ở mức hợp lý để hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh.
- Tháo gỡ khó khăn cho hoạt động xuất nhập khẩu, tận dụng hiệu quả các Hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký kết để mở rộng thị trường.
- Các giải pháp giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô
Để bảo đảm nền tảng kinh tế vĩ mô vững chắc, tạo đà cho tăng trưởng bền vững, Công điện đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với chính sách tài khóa và tiền tệ:
- Điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan để điều hành tỷ giá, lãi suất phù hợp với diễn biến thị trường; bảo đảm cung ứng vốn tín dụng cho nền kinh tế, đặc biệt là các lĩnh vực ưu tiên như sản xuất, xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ.
- Thực hiện chính sách tài khóa mở rộng hợp lý: Bộ Tài chính tập trung quản lý chặt chẽ nguồn thu, triệt để tiết kiệm chi ngân sách nhà nước; đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công để tạo động lực lan tỏa cho khu vực tư nhân.
- Kiểm soát giá cả thị trường: Bộ Tài chính, Bộ Công Thương và các địa phương theo dõi sát diễn biến giá cả các mặt hàng thiết yếu, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, tăng giá bất hợp lý làm ảnh hưởng đến đời sống nhân dân và chi phí sản xuất của doanh nghiệp.
- Các giải pháp thúc đẩy xuất khẩu và phát triển thị trường
Xuất khẩu được xác định là một trong những động lực tăng trưởng chính. Công điện yêu cầu tập trung triển khai các nhóm giải pháp sau:
- Khai thác hiệu quả các FTA: Bộ Công Thương chủ trì hướng dẫn doanh nghiệp tận dụng tối đa các ưu đãi thuế quan từ các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới như CPTPP, EVFTA, RCEP; đồng thời đẩy mạnh đàm phán các liên kết kinh tế mới.
- Đa dạng hóa thị trường và sản phẩm: Hỗ trợ doanh nghiệp chuyển dịch mạnh mẽ sang các thị trường tiềm năng tại Trung Đông, Mỹ La-tinh, Châu Phi; khuyến khích phát triển các sản phẩm xuất khẩu có hàm lượng công nghệ và giá trị gia tăng cao.
- Ứng phó với các rào cản thương mại: Chủ động cảnh báo sớm và hỗ trợ doanh nghiệp xử lý các vụ kiện phòng vệ thương mại từ nước ngoài; hướng dẫn doanh nghiệp đáp ứng các tiêu chuẩn xanh, phát triển bền vững của thị trường nhập khẩu (như cơ chế điều chỉnh biên giới carbon - CBAM của EU).
- Cải cách thủ tục hành chính và logistics: Giảm thiểu tối đa thời gian thông quan hàng hóa; tối ưu hóa chi phí dịch vụ logistics; ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong quản lý hoạt động xuất nhập khẩu.
- Phân công trách nhiệm thực hiện của các Bộ, ngành và địa phương
Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan nhằm bảo đảm tính hiệu quả và đồng bộ trong triển khai:
- Bộ Công Thương: Chịu trách nhiệm chính trong việc thúc đẩy xuất khẩu, xúc tiến thương mại, quản lý thị trường trong nước và bảo đảm nguồn cung năng lượng cho sản xuất.
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Tập trung điều hành tín dụng hướng vào sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp xuất khẩu tiếp cận nguồn vốn với lãi suất ưu đãi.
- Bộ Ngoại giao: Đẩy mạnh công tác ngoại giao kinh tế, hỗ trợ kết nối doanh nghiệp trong nước với các đối tác nước ngoài, thu hút dòng vốn đầu tư chất lượng cao.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Chủ động tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp trên địa bàn; thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính cấp cơ sở; hỗ trợ xây dựng các vùng nguyên liệu phục vụ xuất khẩu đạt chuẩn chất lượng.
- Giám sát, đôn đốc và báo cáo kết quả
Văn phòng Chính phủ phối hợp với các Bộ, ngành liên quan thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Công điện này. Các Bộ, ngành và địa phương có trách nhiệm báo cáo định kỳ kết quả thực hiện lên Thủ tướng Chính phủ, kịp thời đề xuất các giải pháp xử lý đối với những vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền nhằm bảo đảm các mục tiêu kinh tế vĩ mô năm 2025 đạt kết quả cao nhất.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 221/CĐ-TTg | Hà Nội, ngày 19 tháng 11 năm 2025 |
CÔNG ĐIỆN
VỀ TẬP TRUNG ƯU TIÊN GIỮ VỮNG ỔN ĐỊNH KINH TẾ VĨ MÔ, THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ điện:
|
| - Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; |
Từ đầu năm 2025 đến nay, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã có nhiều văn bản chỉ đạo, các Bộ, cơ quan, địa phương đã nỗ lực, cố gắng trong thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp điều hành kinh tế vĩ mô, đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu, phát triển, mở rộng thị trường. Trong 10 tháng năm 2025, kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát, tăng trưởng được thúc đẩy, các cân đối lớn được đảm bảo; tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa của cả nước đạt 762,4 tỷ USD, tăng 17,4% so với cùng kỳ năm trước; trong đó xuất khẩu đạt 391,0 tỷ USD, tăng 16,2% và nhập khẩu đạt 371,4 tỷ USD, tăng 18,6%; cán cân thương mại hàng hóa thặng dư 19,6 tỷ USD.
Tuy nhiên, trong bối cảnh tình hình thế giới biến động phức tạp, khó lường, khó khăn, thách thức nhiều hơn thời cơ, thuận lợi, để thúc đẩy hơn nữa hoạt động xuất khẩu góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2025 đạt trên 8% gắn liền với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng các Bộ, Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Chủ tịch các Tập đoàn, Tổng Công ty nhà nước tiếp tục thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Lãnh đạo chủ chốt, Quốc hội, Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; trong đó, tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
1. Các Bộ, cơ quan, địa phương
a) Trong bối cảnh mới hiện nay, thực hiện nhất quán mục tiêu ưu tiên giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế để tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, thúc đẩy tăng trưởng nhanh và bền vững.
b) Kết hợp hài hòa, hợp lý, hiệu quả giữa chính sách tiền tệ, chính sách tài khóa và các chính sách vĩ mô khác, bảo đảm kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề ra.
2. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
a) Thực hiện chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả; tăng cường hơn nữa về kiểm tra, thanh tra, kiểm soát chặt chẽ hướng dòng vốn tín dụng vào sản xuất kinh doanh, các lĩnh vực ưu tiên, các động lực tăng trưởng, gắn với bảo đảm chất lượng tín dụng, kiểm soát nợ xấu.
b) Điều hành tỉ giá, lãi suất phù hợp với tình hình thị trường, bảo đảm linh hoạt, hiệu quả, góp phần tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh, thu hút đầu tư.
3. Bộ Công Thương:
a) Tập trung thực hiện quyết liệt các giải pháp thúc đẩy mạnh mẽ xuất khẩu, nhất là dịp cuối năm và đầu năm mới, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng tăng trên thị trường quốc tế trong dịp lễ Noel và Tết Dương lịch.
b) Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, đa dạng hóa thị trường đa dạng hóa sản phẩm đa dạng hóa các chuỗi cung ứng. Đẩy nhanh tiến độ đàm phán, ký kết các Hiệp định thương mại song phương, đa phương với các đối tác nhiều tiềm năng (như GCC, Pakistan, Ai Cập, MERCOSUR, Algeria...); tiếp tục đàm phán Hiệp định thương mại đối ứng với Hoa Kỳ theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.
c) Chỉ đạo hệ thống thương vụ ở nước ngoài tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam; tập trung hỗ trợ các địa phương, hiệp hội ngành hàng, doanh nghiệp khai thác có hiệu quả các FTA mà Việt Nam là thành viên, trong đó có hỗ trợ về thông tin thị trường, xúc tiến thương mại, kết nối các nhà xuất khẩu, nhập khẩu, phân phối ở thị trường nước ngoài, quảng bá sản phẩm, thương hiệu.
d) Đẩy mạnh các hoạt động kết nối doanh nghiệp trong nước với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, thúc đẩy doanh nghiệp trong nước tham gia chuỗi cung ứng của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
4. Bộ Tài chính:
a) Tiếp tục thực hiện chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm và bảo đảm hiệu quả.
b) Rà soát, xây dựng các mức thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu phù hợp với lộ trình hội nhập quốc tế và khu vực nhằm tạo điều kiện đẩy mạnh xuất khẩu, phát triển sản xuất trong nước.
c) Nghiên cứu, xây dựng các phương án hỗ trợ cụ thể cho doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi chính sách thuế đối ứng của Hoa Kỳ; hoàn thành trong tháng 11 năm 2025.
d) Chỉ đạo lực lượng hải quan phối hợp với các đơn vị liên quan quản lý, kiểm soát chất lượng hàng hóa trong quá trình làm thủ tục hải quan, ngăn chặn nhập khẩu hàng kém chất lượng, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, gian lận xuất xứ...
5. Bộ Nông nghiệp và Môi trường:
a) Chủ trì triển khai quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp được Thủ tướng Chính phủ giao nhằm chống khai thác IUU, gỡ cảnh báo “Thẻ vàng”, đầu tư cơ sở hạ tầng nghề cá, chuyển đổi số trong lĩnh vực thủy sản hướng tới phát triển bền vững ngành thủy sản.
b) Đẩy nhanh công tác đàm phán mở cửa thị trường, công nhận lẫn nhau về an toàn thực phẩm giúp mở cửa thị trường cho các chủng loại trái cây, rau quả có thế mạnh của Việt Nam.
c) Xây dựng chỉ dẫn địa lý, thương hiệu sản phẩm, cấp mã số vùng trồng, vùng nuôi, xây dựng hệ thống truy xuất nguồn gốc hàng hóa chặt chẽ; tăng cường nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số trong lĩnh vực nông nghiệp.
6. Bộ Ngoại giao:
a) Đẩy mạnh các hoạt động ngoại giao kinh tế, mở rộng thị trường, hỗ trợ doanh nghiệp thúc đẩy xuất khẩu, đầu tư, kinh doanh có hiệu quả ở thị trường nước ngoài.
b) Chỉ đạo các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài đẩy mạnh kết nối với các địa phương, doanh nghiệp, hiệp hội trong nước để thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa.
c) Tích cực vận động linh hoạt theo từng quốc gia thành viên khối GCC nhằm tạo đồng thuận trong nội khối, góp phần đẩy nhanh tiến độ đàm phán FTA Việt Nam - GCC.
7. Các Bộ: Công Thương, Nông nghiệp và Môi trường, Ngoại giao thành lập các Tổ công tác thúc đẩy thị trường mới (Trung Đông, châu Phi, Mỹ La Tinh...), giải quyết các vướng mắc về các hiệp định FTA hiện có và khẩn trương đàm phán, ký kết các FTA mới trong cuối năm 2025 và đầu năm 2026 (với Pakistan, Kuwait, Trung Đông, Brazil, Nam Mỹ, Algeria...).
8. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
a) Chủ động nắm bắt các tồn tại, khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất, xuất khẩu của doanh nghiệp trên địa bàn để kịp thời có giải pháp tháo gỡ, thúc đẩy xuất khẩu theo thẩm quyền, quy định pháp luật.
b) Ủy ban nhân dân các địa phương có nông sản xuất khẩu qua biên giới thường xuyên cập nhật thông tin, tình hình từ các tỉnh biên giới để khuyến cáo các hộ nông dân, cơ sở sản xuất, doanh nghiệp chế biến xuất khẩu nông sản và trái cây tươi trên địa bàn chủ động kế hoạch sản xuất, đóng gói, giao nhận, xuất khẩu hàng hóa, tránh để phát sinh ùn ứ và các tác động bất lợi khác.
9. Các Tập đoàn, Tổng Công ty nhà nước, doanh nghiệp xuất khẩu: xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh, xuất nhập khẩu hiệu quả, linh hoạt trong những tháng cuối năm; tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ, xây dựng thương hiệu, nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh của sản phẩm, đáp ứng yêu cầu của thị trường xuất khẩu; chú trọng các hoạt động phát triển, đa dạng hóa thị trường, sản phẩm, chuỗi cung ứng.
10. Giao các Phó Thủ tướng Chính phủ theo nhiệm vụ được phân công kiểm tra, chỉ đạo, đôn đốc các Bộ, cơ quan, địa phương triển khai thực hiện Công điện này.
11. Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc theo chức năng, nhiệm vụ được giao; báo cáo cấp có thẩm quyền các vấn đề vượt thẩm quyền.
|
Nơi nhận: | THỦ TƯỚNG |
- 1Công điện 128/CĐ-TTg năm 2025 về nhiệm vụ, giải pháp quan trọng thúc đẩy tăng trưởng, kiểm soát lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế do Thủ tướng Chính phủ điện
- 2Công văn 5978/BCT-KHTC về Nghị quyết 230/NQ-CP về Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7 năm 2025 và Hội nghị trực tuyến Chính phủ với địa phương và Công điện 128/CĐ-TTg về nhiệm vụ, giải pháp quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, kiểm soát lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế do Bộ Công Thương ban hành
- 3Công điện 165/CĐ-TTg năm 2025 tiếp tục giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng, bảo đảm cân đối lớn, nâng cao đời sống Nhân dân do Thủ tướng Chính phủ điện
Công điện 221/CĐ-TTg năm 2025 tập trung ưu tiên giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy xuất khẩu do Thủ tướng Chính phủ điện
- Số hiệu: 221/CĐ-TTg
- Loại văn bản: Công điện
- Ngày ban hành: 19/11/2025
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Phạm Minh Chính
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 19/11/2025
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
