Thông tư số 42/2014/TT-BCT được Bộ Công Thương ban hành ngày 18 tháng 11 năm 2014 nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 21/2010/TT-BCT ngày 17 tháng 5 năm 2010 thực hiện Quy tắc xuất xứ trong Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA). Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cập nhật, điều chỉnh các quy định về thủ tục chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu trong khối ASEAN.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D tại Việt Nam, cơ quan Hải quan kiểm tra thông quan, và các thương nhân tham gia vào hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa hưởng ưu đãi thuế quan theo Hiệp định ATIGA.

Các nội dung sửa đổi, bổ sung cốt lõi về Quy tắc xuất xứ

Thông tư số 42/2014/TT-BCT đã thực hiện thay thế, sửa đổi nhiều phụ lục quan trọng liên quan đến quy trình cấp và kiểm tra C/O mẫu D, cụ thể như sau:

• Thay thế các Phụ lục về quy tắc cụ thể mặt hàng và dệt may: Bãi bỏ Phụ lục 2 (Quy tắc cụ thể mặt hàng) và Phụ lục 3 (Tiêu chí chuyển đổi cơ bản đối với sản phẩm dệt may) ban hành kèm theo Thông tư số 21/2010/TT-BCT, lần lượt thay thế bằng Phụ lục I và Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này nhằm cập nhật danh mục quy tắc xuất xứ mới nhất.
• Sửa đổi thời điểm cấp C/O (Khoản 1 Điều 10 Phụ lục 7): Quy định rõ C/O được cấp trước, vào thời điểm xuất khẩu hoặc một thời gian ngắn sau đó, nếu hàng hóa xuất khẩu được xác định là có xuất xứ từ lãnh thổ của Nước thành viên xuất khẩu theo đúng quy tắc quy định.
• Bổ sung chứng từ chứng minh khi làm thủ tục nhập khẩu (Khoản 1 Điều 13 Phụ lục 7): Để được hưởng ưu đãi thuế quan, người nhập khẩu phải nộp cho cơ quan Hải quan nước nhập khẩu tờ khai, C/O kèm theo các chứng từ chứng minh như hóa đơn thương mại, vận tải đơn chở suốt (được cấp trên lãnh thổ của Nước thành viên xuất khẩu trong trường hợp hàng hóa vận chuyển qua lãnh thổ của một hoặc nhiều nước trung gian không phải là thành viên) và các tài liệu khác theo quy định pháp luật nước nhập khẩu.
• Quy định mới về việc ghi trị giá FOB trên C/O mẫu D (Điều 24 Phụ lục 7): C/O mẫu D và C/O mẫu D giáp lưng chỉ ghi trị giá FOB trong trường hợp sử dụng tiêu chí Hàm lượng giá trị khu vực (RVC) để xác định xuất xứ hàng hóa. Riêng đối với C/O mẫu D được cấp đến và cấp đi từ Cam-pu-chia và Mi-an-ma, trị giá FOB vẫn tiếp tục được ghi đối với tất cả các loại tiêu chí xuất xứ trong thời gian chuyển tiếp 02 năm (từ ngày 01 tháng 4 năm 2014 đến ngày 31 tháng 3 năm 2016).
• Thay thế Mẫu C/O mẫu D và Danh mục tổ chức cấp C/O: Bãi bỏ Phụ lục 8 (Mẫu C/O mẫu D) và Phụ lục 13 (Danh mục các Tổ chức cấp C/O) cũ, thay thế bằng Phụ lục III và Phụ lục IV mới ban hành kèm theo Thông tư này.
• Hướng dẫn chi tiết cách kê khai Ô số 9 trên C/O (Mục 10 Phụ lục 9): Ô số 9 trên C/O mẫu D phải thể hiện trọng lượng cả bì của hàng hóa (hoặc số lượng khác) và trị giá FOB trong trường hợp sử dụng tiêu chí RVC. Quy định chuyển tiếp ghi trị giá FOB cho mọi tiêu chí đối với Cam-pu-chia và Mi-an-ma cũng được áp dụng tương tự tại ô này.

Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

Thông tư số 42/2014/TT-BCT chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02 tháng 01 năm 2015.

Thông tư này bãi bỏ hoàn toàn Thông tư số 24/2012/TT-BCT ngày 17 tháng 9 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 21/2010/TT-BCT thực hiện Quy tắc xuất xứ trong Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN.