Thông tư số 38/2010/TT-BCA được Bộ Công an ban hành ngày 12 tháng 10 năm 2010, quy định về việc thông báo người có hành vi vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm tăng cường sự phối hợp giữa lực lượng chức năng và các cơ quan, tổ chức, nhà trường cũng như chính quyền địa phương trong việc quản lý, giáo dục người vi phạm giao thông.
Về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, Thông tư này quy định chi tiết về thẩm quyền, trình tự, thủ tục gửi thông báo và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan. Đối tượng áp dụng bao gồm lực lượng Cảnh sát giao thông, Công an các đơn vị, địa phương, các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, trường học và Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người vi phạm học tập, công tác hoặc cư trú.
Dưới đây là nội dung phân tích chi tiết các quy định cốt lõi từ Điều 1 đến Điều 4 của Thông tư:
- Phạm vi điều chỉnh và mục đích ban hành- Thông tư quy định việc thông báo bằng văn bản về hành vi vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt và đường thủy nội địa của người vi phạm đến nơi họ đang học tập, công tác hoặc cư trú.
- Mục đích của quy định nhằm nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông, đồng thời phát huy vai trò giám sát, giáo dục của gia đình, nhà trường, cơ quan và cộng đồng dân cư đối với các cá nhân có hành vi vi phạm.
- Lực lượng Cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và các lực lượng Cảnh sát khác khi thực hiện nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.
- Công an các đơn vị, địa phương có trách nhiệm tiếp nhận thông tin, lập hồ sơ và thực hiện việc gửi thông báo vi phạm theo đúng quy định.
- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị lực lượng vũ trang, trường học và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn có trách nhiệm tiếp nhận thông báo, tổ chức kiểm điểm, giáo dục người vi phạm và phản hồi kết quả xử lý cho cơ quan Công an đã gửi thông báo.
- Việc gửi thông báo phải bảo đảm tính chính xác, kịp thời, khách quan, đúng đối tượng và đúng thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
- Nghiêm cấm mọi hành vi lợi dụng việc thông báo vi phạm để sách nhiễu, gây phiền hà, xâm phạm đến danh dự, nhân phẩm, uy tín hoặc các quyền và lợi ích hợp pháp khác của người vi phạm.
- Nội dung thông báo phải thể hiện đầy đủ, rõ ràng các thông tin cơ bản bao gồm: Họ và tên, ngày tháng năm sinh, nghề nghiệp, nơi công tác hoặc học tập, nơi cư trú của người vi phạm; thời gian, địa điểm xảy ra vi phạm; hành vi vi phạm cụ thể; hình thức và mức xử phạt áp dụng.
- Người điều khiển phương tiện giao thông thực hiện các hành vi vi phạm nghiêm trọng có nguy cơ cao dẫn đến tai nạn giao thông hoặc gây ùn tắc giao thông nghiêm trọng.
- Cán bộ, công chức, viên chức, học sinh, sinh viên và người học trong các cơ sở giáo dục quốc dân, cán bộ, chiến sĩ thuộc lực lượng vũ trang nhân dân có hành vi vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông.
- Các cá nhân có hành vi vi phạm giao thông mang tính chất thường xuyên, tái phạm nhiều lần hoặc cố ý không chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan có thẩm quyền.
Thông tư số 38/2010/TT-BCA có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26 tháng 11 năm 2010. Các quy định trước đây của Bộ Công an liên quan đến việc thông báo người vi phạm trật tự, an toàn giao thông trái với Thông tư này đều bãi bỏ.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE MINISTRY OF PUBLIC SECURITY | SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM |
| No. 38/2010/TT-BCA | Hanoi, October 12, 2010 |
CIRCULAR
PROVIDING FOR NOTICE OF PERSONS COMMITTING VIOLATIONS OF LAW ON TRAFFIC ORDER AND SAFETY
Pursuant to the Government’s Resolution No. 32/2007/NQ-CP dated June 29, 2007, on implementing a number of urgent solutions aiming to restrain traffic accidents and traffic jam;
Pursuant to the Decree No. 77/2009/ND-CP dated September 15, 2009, defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Public Security;
The Ministry of Public Security provides for notice of persons committing violations of law on traffic order and safety as follows:
Article 1. Scope of adjustment
This Circular provides for notice of persons committing administrative violations involving order and safety of road, railway, inland waterway traffic (herein after referred to as notice of violations) to the residence, working and learning places of such persons, or notify public information agencies; responsibilities of persons competent to notice of violations, of persons receiving the violation notices and relevant organizations and individuals.
Article 2. Subjects of application
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Article 3. Violation notice
Persons committing administrative violations involving order the safety of road, railway, inland waterway traffic under cases stated in Article 4 of this Circular must be notified in writing (according to form No.01 promulgated together with this Circular) and notices must be sent to Public Security agencies in communes, wards and townships, where such persons reside, work, learn, so as to monitor, review, educate them or sent to pubic information agencies for general propagation and education. Violation notices must be sent immediately after issuing decision on sanctioning administrative violations.
Article 4. Violations must be notified
1. For persons committing administrative violations involving order and safety of road, railway, inland waterway traffic, apart from form of fining, in accordance with law, they are also applied form of additional sanctions including deprivation with a defined time or indefinite time of right to use driver’s permit or certificate of training legal knowledge on road traffic; deprivation of right to use permit for driving ships; deprivation of right to use professional certificates of seafarers, persons driving waterway means (herein after referred to as permit for controlling means of transport).
2. Persons committing violations in controlling means of transport without permits of controlling means of transport or with permits not conforming to means of transport which are driven by them; using permits which are not issued by competent agencies; modifying, erasing permits of controlling means of transport; shirking the salvage obligation upon having conditions; failing to supply or supplying inadequate documents, material evidences related to traffic accidents; misusing traffic accidents to infringe health, assets of victims; obstructing the examination, control of persons on duty.
3. Apart from cases stated in Clause 1, Clause 2 of this Article, base on specific conditions and requirements of ensuring the traffic order and safety, Directors of Department of road-railway traffic public security; Department of waterway traffic public security, Directors of public security agencies in provinces and central-affiliated cities may decide on notifying about violations for another cases.
Article 5. Competence of notifying about violations
1. Directors of Department of road-railway traffic public security; Department of waterway traffic public security, Directors of public security agencies in provinces and central-affiliated cities shall notify about violations for cases in which they or their subordinates have issued decisions on sanction.
2. Heads of: Police Divisions of traffic, road - railway traffic, waterway, order, police division for fast response, police division for financial management about social order, chief of regiment of mobile police; heads of public security agencies in districts, cities under provinces shall notify about violations for cases in which they or their subordinates have issued decisions on sanction.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
When receiving a notice of violation, Public security agencies in communes, wards and townships shall record in logbook (according to form No. 02 promulgated together with this Circular) and forward that violation notice to the head of group of inhabitants or head of hamlet/village where the offender resides or to agency, school, if the offender is cadre, civil servant, public employee, pupil, or student to review and educate him/her; the receivers of notice shall report to agency issued notice of violation according to the report form (in form no. 01 promulgated together with this Circular); in case where the offender has no address of residence, working or learning as stated in notice of violation, the receivers shall return such violation notice for agency issued notice of violation.
Article 7. Expenditure for notifying violations
1. The Public Security agencies at units and localities shall use expenditure for notifying violations within their amounts collected from sanction of administrative violations involving order and safety of road, railway, and inland waterway traffic to pay for propagation.
2. Police Divisions of: traffic, road - railway traffic, waterway shall make expenditure estimates for printing the forms and expenditures in serve of notifying violations, submit them to Directors of public security Departments in provinces and central-affiliated cities for consideration and settlement in accordance with law.
Article 8. Effect
This Circular takes effect on November 29, 2010 and replaces Circular No. 22/2007/TT-BCA(C11) dated October 12, 2007, of the Ministry of Public Security, guiding on sending notices to the residing, working and learning places of persons committing administrative violations involving the traffic order and safety.
Article 9. Responsibilities for implementation
1. General Directors of Police Authority for administrative management of social order and safety shall organize implementation and direct, examine, guide implementation of this Circular.
2. Directors of Police Department of road-railway traffic; Police Department of waterway, Police Department for administrative management of social order, Directors of public security agencies in provinces and central-affiliated cities shall guide, examine and urge implementation of this Circular.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
4. General Directors of General Departments, heads of units under the Ministry, Directors of public security agencies in provinces and central-affiliated cities, Directors of the provincial Police Departments for fire prevention, fighting, and rescue, salvage shall implement this Circular.
In the course of implementation, any arising problems should be reported to the Ministry of Public Security (through the General Police Department for Administrative Management of Social Order and Safety) for timely guides.
THE MINISTER OF PUBLIC SECURITY
GENERAL
Le Hong Anh
Circular No. 38/2010/TT-BCA of October 12, 2010, providing for notice of persons committing violations of law on traffic order and safety
- Số hiệu: 38/2010/TT-BCA
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 12/10/2010
- Nơi ban hành: Bộ Công An
- Người ký: Lê Hồng Anh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 29/11/2010
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
