Thông tư số 37/TC-TCT ngày 25 tháng 6 năm 1997 của Bộ Tài chính ban hành nhằm bổ sung cho Thông tư liên tịch số 51-TT/LB ngày 3 tháng 7 năm 1995 của Bộ Tài chính và Bộ Y tế. Văn bản này hướng dẫn chi tiết về chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí thẩm định, cấp chứng chỉ đủ điều kiện hành nghề y, dược tư nhân và lệ phí cấp số đăng ký đối với các mặt hàng thuốc.

- Phạm vi áp dụng và đối tượng nộp phí bổ sung

• Áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài khi tiến hành nộp hồ sơ xin thẩm định, cấp chứng chỉ đủ điều kiện hành nghề y, dược tư nhân tại Việt Nam.
• Áp dụng đối với các đơn vị, doanh nghiệp thực hiện đăng ký để được cấp số đăng ký lưu hành cho các mặt hàng thuốc, dược phẩm, mỹ phẩm và các chế phẩm y tế khác theo quy định của Bộ Y tế.
• Bổ sung và làm rõ các trường hợp phát sinh trong thực tế chưa được quy định cụ thể tại Thông tư liên tịch số 51-TT/LB nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý và tránh thất thu ngân sách.

- Quy định về mức thu lệ phí thẩm định và cấp phép

• Xác định rõ ràng khung mức phí thẩm định điều kiện hoạt động đối với từng loại hình cơ sở y tế và dược phẩm tư nhân, phân loại cụ thể từ quy mô nhỏ (như phòng chẩn trị y học cổ truyền, nhà thuốc tư nhân) đến quy mô lớn (như bệnh viện tư nhân, doanh nghiệp sản xuất, bán buôn dược phẩm).
• Quy định chi tiết mức phí cấp số đăng ký lưu hành đối với các mặt hàng thuốc sản xuất trong nước và các mặt hàng thuốc nhập khẩu từ nước ngoài, bảo đảm tính minh bạch và công bằng.
• Các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ thu phí có trách nhiệm niêm yết công khai mức thu phí, lệ phí tại địa điểm thu để các đối tượng thực hiện nghĩa vụ nắm rõ thông tin.

- Chế độ quản lý, phân phối và sử dụng nguồn thu từ phí

• Cơ quan trực tiếp tổ chức thu phí được phép trích lại một tỷ lệ phần trăm nhất định trên tổng số tiền phí thu được để trang trải cho các chi phí thực tế phát sinh trong quá trình thẩm định, kiểm tra và cấp phép.
• Các khoản chi hợp pháp từ nguồn phí giữ lại bao gồm: chi phí văn phòng phẩm, in ấn biểu mẫu, chứng chỉ, giấy phép; chi phí bồi dưỡng cho các thành viên Hội đồng thẩm định; chi phí đi lại, kiểm tra thực tế tại cơ sở; và các khoản chi khác trực tiếp phục vụ cho công tác quản lý thu phí.
• Toàn bộ số tiền phí còn lại sau khi trừ đi tỷ lệ được trích giữ lại theo quy định phải được nộp đầy đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước theo đúng mục lục ngân sách hiện hành.

- Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước

• Bộ Y tế và Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm chỉ đạo, giám sát các đơn vị trực thuộc thực hiện thu phí đúng đối tượng, đúng mức thu và mở sổ sách kế toán theo dõi chặt chẽ nguồn thu theo quy định của pháp luật.
• Cơ quan thuế các cấp có nhiệm vụ hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thu phí trong việc đăng ký, kê khai, nộp và quyết toán tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước.
• Định kỳ, các đơn vị thu phí phải lập báo cáo quyết toán tình hình thu, nộp và sử dụng tiền phí gửi cơ quan tài chính và cơ quan thuế cùng cấp để thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra theo quy định.

- Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

• Thông tư này có hiệu lực thi hành sau khi ban hành. Các quy định trước đây trái với nội dung tại Thông tư này đều bãi bỏ.
• Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các đơn vị, địa phương cần kịp thời báo cáo về Bộ Tài chính và Bộ Y tế để nghiên cứu, phối hợp giải quyết và hướng dẫn bổ sung.