Tóm tắt Thông tư số 193/2010/TT-BTC - Phần mở đầu và các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)
Thông tư số 193/2010/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành ngày 02 tháng 12 năm 2010 là văn bản pháp lý quan trọng hướng dẫn về chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng các loại phí, lệ phí trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội do lực lượng Công an nhân dân thực hiện. Dưới đây là phần phân tích chi tiết và chuyên sâu nội dung từ Điều 1 đến Điều 4 của Thông tư này:
1. Phạm vi áp dụng (Điều 1)
Điều 1 của Thông tư xác định rõ giới hạn và các loại phí, lệ phí thuộc phạm vi điều chỉnh. Theo đó, Thông tư này áp dụng đối với các hoạt động thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí và lệ phí sau đây:
- Phí thẩm định điều kiện về an ninh, trật tự: Áp dụng đối với việc thẩm định các điều kiện cần thiết về an ninh, trật tự của các cơ sở kinh doanh ngành, nghề có điều kiện trước khi cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
- Phí sát hạch và cấp chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ: Áp dụng cho công tác tổ chức kiểm tra, sát hạch năng lực và cấp chứng chỉ chuyên môn cho lực lượng bảo vệ chuyên nghiệp.
- Lệ phí cấp giấy chứng nhận đăng ký mẫu con dấu: Áp dụng khi các cơ quan, tổ chức thực hiện thủ tục đăng ký và cấp giấy chứng nhận cho mẫu con dấu mới hoặc đăng ký lại.
- Lệ phí cấp phép mang pháo hoa vào hoặc ra khỏi lãnh thổ Việt Nam: Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân được phép xuất khẩu, nhập khẩu hoặc mang theo pháo hoa qua biên giới Việt Nam theo quy định của pháp luật.
- Lệ phí cấp giấy phép quản lý vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ: Áp dụng cho việc cấp các loại giấy phép liên quan đến việc mua, vận chuyển, sử dụng, sửa chữa và lưu hành các loại vũ khí, vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ và công cụ hỗ trợ.
2. Đối tượng nộp phí và lệ phí (Điều 2)
Điều 2 quy định cụ thể về các chủ thể có nghĩa vụ phải nộp các khoản phí, lệ phí khi thực hiện các thủ tục hành chính liên quan, bao gồm:
- Các tổ chức, cá nhân trong nước (bao gồm cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân và cá nhân là công dân Việt Nam).
- Các tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động hợp pháp tại Việt Nam hoặc có liên quan trực tiếp đến các thủ tục hành chính về an ninh, trật tự thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này.
- Các đối tượng này khi được cơ quan Công an có thẩm quyền thực hiện việc thẩm định, sát hạch, cấp giấy chứng nhận hoặc cấp giấy phép đều phải có nghĩa vụ nộp đầy đủ, đúng hạn các khoản phí, lệ phí theo biểu mức quy định.
3. Cơ quan tổ chức thu phí, lệ phí (Điều 3)
Điều 3 xác định rõ thẩm quyền và trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong việc tổ chức thu phí, lệ phí. Các cơ quan này bao gồm:
- Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội thuộc Bộ Công an.
- Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội thuộc Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Công an cấp huyện (quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh) có thẩm quyền giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến đăng ký con dấu, quản lý vũ khí, công cụ hỗ trợ và điều kiện an ninh trật tự theo phân cấp quản lý.
- Các cơ quan thu phí, lệ phí có trách nhiệm niêm yết công khai mức thu phí, lệ phí tại địa điểm thu; thực hiện thu, nộp và quản lý chứng từ thu theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế và phí.
4. Các trường hợp miễn, không thu phí và lệ phí (Điều 4)
Điều 4 quy định về các trường hợp đặc biệt được miễn hoặc không thuộc đối tượng phải nộp phí, lệ phí nhằm bảo đảm tính nhân văn, hỗ trợ các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh và đối ngoại của Nhà nước:
- Không thu lệ phí cấp giấy phép quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ đối với các lực lượng vũ trang nhân dân (bao gồm Quân đội nhân dân và Công an nhân dân) khi thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh được Nhà nước giao.
- Miễn phí, lệ phí trong các trường hợp phục vụ trực tiếp cho hoạt động ngoại giao hoặc theo các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác.
- Các trường hợp đặc biệt khác theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhằm hỗ trợ khắc phục thiên tai, dịch bệnh hoặc thực hiện các chính sách an sinh xã hội của Đảng và Nhà nước.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE MINISTRY OF FINANCE | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No. 193/2010/TT-BTC | Hanoi, December 02, 2010 |
CIRCULAR
GUIDING THE COLLECTION, REMITTANCE, MANAGEMENT AND USE OF CHARGES FOR EVALUATION OF SECURITY AND ORDER CONDITIONS; CHARGES FOR EXAMINATION AND GRANT OF SECURITY GUARD CERTIFICATES; FEES FOR GRANT OF CERTIFICATES OF REGISTRATION OF SPECIMEN SEALS; FEES FOR GRANT OF PERMITS FOR TAKING FIREWORKS INTO AND OUT OF VIETNAM; AND FEES FOR GRANT OF PERMITS FOR MANAGEMENT OF WEAPONS, EXPLOSIVES AND SUPPORTIVE TOOLS
Pursuant to the Government's Decree No. 57/ 2002/ND-CP of June 3, 2002, detailing the Ordinance on Charges and Fees, and Decree No. 24/2006/ND-CP of March 6, 2006, amending and supplementing a number of articles of Decree No. 57/2002/ND-CP of June 3, 2002;
Pursuant to the Government's Decree No. 47/ ND-CP of August 12, 1996, on the management of weapons, explosives and supportive tools;
Pursuant to the Governments Decree No. 52/ 2008/ND-CP of April 22, 2008, providing for the provision of security services;
Pursuant to the Government's Decree No. 58/ 2001/ND-CP of August 24, 2001, on the management and use of seals, and Decree No. 31/2009/ND-CP of April 1, 2009, amending and supplementing a number of articles of Decree No. 58/2001/ND-CP of August 24, 2001;
Pursuant to the Government's Decree. No. 36/ 2009/ND-CP of April 15, 2009, on the management and use of firecrackers;
Pursuant to the Government's Decree No. 39/ 2009/ND-CP of April 23, 2009, on industrial explosives;
Pursuant to the Government's Decree No. 72/ 2009/ND-CP of September 3, 2009, providing for security and order conditions for a number of conditional business lines;
Pursuant to the Government's Decree No. 107/2009/ND-CP of November 26, 2009, on trading of liquefied petroleum gas;
Pursuant to the Government's Decree No. 109/2009/ND-CP of December 1, 2009, on the signal of priority vehicles;
Pursuant to the Government's Decree No. 118/2008/ND-CP of November 27, 2008, defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Finance;
The Ministry of Finance guides charges for evaluation of security and order conditions; charges for examination and grant of security guard certificates; fees for grant of certificates of registration of specimen seals; fees for grant of permits for taking fireworks into and out of Vietnam; and fees for grant of permits for management of weapons, explosives and supportive tools as follows:
Article 1. Scope of regulation
This Circular guides the collection, remittance, management and use of charges for evaluation of security and order conditions; charges for examination and grant of security guard certificates; fees for grant of certificates of registration of specimen seals; fees for grant of permits for taking fireworks into and out of Vietnam; and fees for grant of permits for management of weapons, explosives and supportive tools.
Article 2. Charge and fee payers
1. Organizations and individuals when having their conditions evaluated by competent public security agencies for the grant of certificates of satisfaction of security and order conditions for a number of business lines according to law shall pay a charge for evaluation of security and order conditions; individuals when being examined by competent state agencies for the grant of security guard certificates shall pay a charge for examination and grant of security guard certificates.
Agencies and organizations when being granted a certificate of registration of specimen seal by a competent public security agency shall pay a fee for grant of certificates of registration of specimen seals; when being granted a permit for taking fireworks into or out of Vietnam shall pay a fee for grant of permits for taking fireworks into or out of Vietnam; and when being granted a permit for using, transporting, purchasing, bringing along or repairing weapons, explosives and supportive tools shall pay a fee for grant of permits for management of weapons, explosives and supportive tools.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
2. The following entities are not required to pay fees for grant of permits for management of weapons, explosives and supportive tools:
Organizations and units of the People's Police forces, communal police, security forces of residential areas and commune-level mass organizations engaged in security and order protection which are permitted to use weapons and supportive tools for fighting and protecting national security and social order and safety;
Organizations and individuals of the regular army, border guard force, marine police force, local army and militia and self-defense force.
Bodyguards of heads of State and Government and persons who are permitted by the Prime Minister to bring weapons into or out of Vietnam for self-defense or security purposes.
Article 3. Charge and fee rates
The rates of charges for evaluation of security and order conditions; charges for examination and grant of security guard certificates; fees for grant of certificates of registration of specimen seals; fees for grant of permits for taking fireworks into and out of Vietnam; and fees for grant of permits for management of weapons, explosives and supportive tools are specified in the charge and fee tariff issued together with this Circular.
Article 4. Charge and fee collection, remittance, management and use
1. Public security agencies that collect charges and fees shall:
a/ Publicly post up charge and fee rates at their offices;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
c/ Open charge and fee custody accounts at state treasuries of localities where they are headquartered; weekly, list and deposit the collected charge and fee amounts into state treasury accounts according to current financial regimes.
d/ Register, declare and remit collected charge and fee amounts to tax offices of the localities where they are headquartered; make payment and finalize charge and fee receipts and finalize the collected charge and fee amounts with their management agencies under the Finance Ministry's Circular No. 63/2002/TT-BTC of July 24, 2002. guiding the law on charges and fees, and Circular No. 45/2006/TT-BTC of May 25. 2006. amending and supplementing Circular No. 63/2002/TT-BTC of July 24, 2002.
2. Charge- and fee-collecting agencies may retain 90% of the collected charge amount and 30% of the collected fee amount to cover expenses for collection of charges for evaluation of security and order conditions: charges for examination and grant of security guard certificates; fees for grant of certificates of registration of specimen seals; fees for grant of permits for taking fireworks into and out of Vietnam; and fees for grant of permits for using, transporting, purchasing, bringing along and repairing weapons, explosives and supportive tools, according to the following breakdown:
a/ Payments to individuals personally engaged in the evaluation and examination and charge and fee collection, including salaries, wages, salary-based allowances and contributions (health insurance and social insurance premiums and trade union dues), except salaries of cadres and civil servants salaried by the state budget under regulations;
b/ Expenses for the evaluation, examination and charge and fee collection, such as stationery, office supplies, communication, electricity, water, and work-trip allowances (travel and accommodation expenses) according to current criteria and norms;
c/ Expenses for regular repair and. overhaul of assets, machinery and equipment in direct service of the evaluation, examination and charge and fee collection; depreciation of fixed assets used for the evaluation and charge and fee collection. In case these fixed assets are also used for state management or production and business activities other than charge and fee collection, these expenses may be allocated based on the proportion of the time of using fixed assets for each activity to the total time of using fixed assets or the proportion of turnover from charge and fee collection to total turnover;
d/ Expenses for procurement of supplies and materials and other expenses directly related to the evaluation and charge and fee collection;
e/ Expenses for rewards and welfare benefits for officials and employees personally engaged in the evaluation, examination and charge and fee collection at an average annual per-capita level not exceeding 3 months" actually paid salary if the revenue in a year is higher than that in the previous year, or 2 months' actually paid salary if the revenue in a year is lower than or equal to that in the previous year, after paying all the expenses specified at Points a, b. c and d of this Clause.
Annually, charge- and fee-collecting agencies snail make and send revenue and expenditure estimates to their superior management agencies, finance and tax agencies of the same level and state treasuries at which they open charge and fee custody accounts for the latter to control spending items according to current regulations and this Circular and finalize revenues and expenditures as actually made. After making finalization according to regulations, charge and fee amounts not yet spent in the year may be carried forward to the subsequent year for spending according to regulations.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Article 5. Organization of implementation
1. This Circular lakes effect 45 days from the date of its signing. This Circular replaces the Finance Minister's Decision No. 19/2001/QD-BTC of March 28. 2001. providing the rates of fees for grant of permits for use. transportation, purchase and repair of weapons, explosives and supportive tools; the Finance Ministry's Circular No. 78/2002/TT-BTC of September 11. 2002. providing for the collection, remittance and management and use of fees for grant of certificates of satisfaction of security and order conditions for the provision of security services and fees for grant of certificates of registration of specimen seals, and Circular No. 124/2003/ TT-BTC of December 18. 2003, providing for the collection and remittance of charges for evaluation of conditional businesses in the security sector.
2. Charges for evaluation of security and order conditions for business lines subject to security and order conditions prescribed by the Government comply with this Circular.
3. Other matters related to the collection, remittance, management and use of charges and fees and publicity of the charge and fee collection regime which are not guided in this Circular comply with the Finance Ministry's Circular No. 60/2007 AT-BTC of June 14. 2007. guiding a number of articles of the Tax Administration Law and the Government's Decree No. 85/2007/ND-CP of May 25. 2007. detailing a number of articles of the Tax Administration Law: and Circular No. 157/2009/TT-BTC of August 6, 2009. amending and supplementing Circular No. 60/2007/TT-BTC of June 14, 2007.
4. Any problems arising in the process of implementation should be promptly reported to the Ministry of Finance for study and settlement.
FOR THE MINISTER OF FINANCE
DEPUTY MINISTER
Do Hoang Anh Tuan
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
No.
List
Unit of calculation
Rate (VND)
I
Charge for evaluation of security and order conditions
Time
300.000
II
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Time
20,000
III
Fee for grant of certificates of specimen seals
Certificate
50,000
IV
Fee for grant of permits for taking fireworks into and out of Vietnam
Permit
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
V
Fee for grant of permits for management of weapons, explosives and supportive tools:
1
Permits for use of military weapons, sports weapons and supportive tools
Permit
10,000
2
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Permit
100,000
5
Permits for transportation of weapons or supportive tools
Permit
100,000
4
Permits for transportation of explosives:
- Less than 5 tons
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
- More than 15 tons
Permit
50,000
100,000
150.000
5
Permits for purchase of military weapons and supportive tools
Gun/tool
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
6
Permits for purchase of hunting guns
Gun
50,000
7
Permits for bringing along military weapons, sports weapons, rudimentary weapons and supportive tools
Gun/tool
10,000
8
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Gun
100.000
9
Permits for bringing along bullets:
- Less than 500 bullets
- Between 500 and 5,000 bullets
- More than 5.000 bullets
Permit
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
100,000
150,000
10
Permits for bringing along bullet cases or detonators:
- Less than 500 bullet cases or detonators
- Between 500 and 5.000 bullet cases or detonators
- More than 5.000 bullet cases or detonators
Permit
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
50.000
150,000
11
Permits for bringing along accessories of military weapons, sports weapons, hunting guns or supportive tools
Accessory
500
12
Permits for repairing military weapons, sports weapons. hunting guns or supportive tools
Gun/piece
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
- 1Circular No. 33/2010/TT-BCA of October 05, 2010, specifying security and order conditions for a number of conditional business lines and trades
- 2Decree No. 109/2009/ND-CP of December 01, 2009, regulation on signal of priortized vehicles
- 3Decree No. 107/2009/ND-CP of November 26, 2009, on trading of liquefied petroleum gas
- 4Decree No. 72/2009/ND-CP of September 03, 2009, providing for security and order conditions for a number of conditional production and business lines
- 5Circular No. 157/2009/TT-BTC of August 06, 2009, amending and supplementing the ministry of Finance’s Circular No. 60/2007/TT-BTC of June 14, 2007, guiding the implementation of a number of articles of the law on tax administration and guiding the implementation of the Government’s Decree No. 85/2007/ND-CP of may 25, 2007, detailing the implementation of a number of articles of the law on tax administration
- 6Decree No. 39/2009/ND-CP of April 23, 2009, on industrial explosive materials.
- 7Decree of Government No. 31/2009/ND-CP of April 1, 2009, amending and supplementing a number of articles of the Government''s Decree No. 58/2001/ND-CP of August 24, 2001, on management and use of seals
- 8Decree No. 118/2008/ND-CP of November 27, 2008, defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Finance.
- 9Decree No. 52/2008/ND-CP of April 22, 2008, on management of security service business.
- 10Circular No. 60/2007/TT-BTC of June 14, 2007 guiding the implementation of a number of articles of the law on tax administration and guiding the implementation of The Government’s Decree No. 85/2007/ND-CP of May 25, 2007, detailing the implementation of a number of articles of the law on tax administration
- 11Circular No. 45/2006/TT-BTC of May 25, 2006, amending and supplementing the Finance ministry’s Circular No. 63/2002/TT-BTC of july 24, 2002, guiding the implementation of legal provisions on charges and fees
- 12Decree No. 24/2006/ND-CP of March 06, 2006 amending and supplementing a number of articles of Decree No. 57/2002/ND-CP of June 3, 2002, detailing the implementation of the ordinance on charges and fees
- 13Circular No. 63/2002/TT-BTC of July 24, 2002 guiding the implementation of the law provisions on charges and fees
- 14Decree No. 57/2002/ND-CP of June 3, 2002, of detailing the implementation of the ordinance on charges and fees
- 15Decree No. 58/2001/ND-CP of August 24, 2001, on the management and use of seals
- 16Decree No 47-CP of August 12, 1996, of the Government on the management of weapons, explosives and support instruments
Circular No. 193/2010/TT-BTC of December 02, 2010, guiding the collection, remittance, management and use of charges for evaluation of security and order conditions; charges for examination and grant of security guard certificates; fees for grant of certificates of registration of specimen seals; fees for grant of permits for taking fireworks into and out of vietnam; and fees for grant of permits for management of weapons, explosives and supportive tools
- Số hiệu: 193/2010/TT-BTC
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 02/12/2010
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Đỗ Hoàng Anh Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 16/01/2011
- Ngày hết hiệu lực: 01/01/2017
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
