Thông tư số 10/2006/TT-NHNN do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành là văn bản pháp lý quan trọng hướng dẫn hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng đối với khách hàng để thực hiện đầu tư trực tiếp ra nước ngoài. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về phần mở đầu cùng các điều khoản đầu tiên (từ Điều 1 đến Điều 4) của Thông tư này.
Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng (Điều 1 và Điều 2)
Thông tư xác định rõ ranh giới pháp lý và các chủ thể tham gia vào quan hệ tín dụng phục vụ hoạt động đầu tư quốc tế:
- Phạm vi điều chỉnh (Điều 1): Thông tư này hướng dẫn việc các tổ chức tín dụng hoạt động tại Việt Nam cho khách hàng vay vốn bằng ngoại tệ hoặc Đồng Việt Nam để thực hiện đầu tư trực tiếp ra nước ngoài theo quy định của Luật Đầu tư và các quy định pháp luật liên quan.
- Đối tượng áp dụng (Điều 2): Quy định áp dụng đối với hai nhóm đối tượng chính bao gồm:
- Tổ chức tín dụng cho vay: Các tổ chức tín dụng được thành lập và hoạt động theo Luật Các tổ chức tín dụng, có giấy phép hoạt động ngoại hối.
- Khách hàng vay vốn: Các tổ chức, cá nhân Việt Nam được phép thực hiện đầu tư trực tiếp ra nước ngoài, bao gồm các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể và các cá nhân có đủ năng lực theo quy định của pháp luật.
Nguyên tắc cho vay đầu tư trực tiếp ra nước ngoài (Điều 3)
Để bảo đảm an toàn hệ thống tín dụng và quản lý hiệu quả dòng vốn ngoại tệ chảy ra nước ngoài, Điều 3 quy định các nguyên tắc cốt lõi sau:
- Nguyên tắc thỏa thuận và tự chịu trách nhiệm: Việc cho vay được thực hiện trên cơ sở thỏa thuận giữa tổ chức tín dụng và khách hàng vay, phù hợp với quy chế cho vay hiện hành của Ngân hàng Nhà nước và các quy định tại Thông tư này.
- Sử dụng vốn đúng mục đích: Khách hàng vay vốn phải bảo đảm sử dụng vốn vay đúng mục đích đầu tư trực tiếp ra nước ngoài đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép và phê duyệt.
- Bảo đảm an toàn vốn vay: Tổ chức tín dụng có quyền yêu cầu khách hàng áp dụng các biện pháp bảo đảm tiền vay phù hợp với quy định của pháp luật Việt Nam và thông lệ quốc tế.
- Tuân thủ quy định quản lý ngoại hối: Mọi giao dịch chuyển vốn cho vay ra nước ngoài và thu hồi nợ gốc, lãi về Việt Nam phải được thực hiện qua tài khoản vốn đầu tư mở tại tổ chức tín dụng được phép theo đúng quy định về quản lý ngoại hối.
Điều kiện vay vốn đối với khách hàng (Điều 4)
Khách hàng muốn tiếp cận nguồn vốn tín dụng để đầu tư ra nước ngoài phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện nghiêm ngặt sau:
- Năng lực pháp lý: Khách hàng vay là pháp nhân phải có năng lực pháp luật dân sự; khách hàng vay là cá nhân phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật.
- Tính hợp pháp của dự án đầu tư: Dự án đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của khách hàng phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam cấp Giấy chứng nhận đầu tư ra nước ngoài và được nước tiếp nhận đầu tư chấp thuận (nếu pháp luật nước đó quy định).
- Phương án tài chính khả thi: Khách hàng phải có dự án đầu tư, phương án sản xuất kinh doanh ra nước ngoài khả thi, có hiệu quả và chứng minh được khả năng hoàn trả nợ gốc và lãi tiền vay đúng hạn cam kết.
- Vốn tự có tham gia dự án: Khách hàng phải có một tỷ lệ vốn tự có nhất định tham gia vào dự án đầu tư theo quy định của tổ chức tín dụng cho vay, bảo đảm không phụ thuộc hoàn toàn vào vốn vay tín dụng.
- Thực hiện bảo đảm tiền vay: Khách hàng phải thực hiện các biện pháp bảo đảm tiền vay bằng tài sản theo quy định. Tài sản bảo đảm có thể là tài sản tại Việt Nam hoặc tài sản hình thành từ vốn vay ở nước ngoài nếu được tổ chức tín dụng chấp thuận và phù hợp với luật pháp nước sở tại.
- Lịch sử tín dụng lành mạnh: Khách hàng không có nợ quá hạn chưa được xử lý tại các tổ chức tín dụng khác tại thời điểm đề nghị vay vốn.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE STATE BANK | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No: 10/2006/TT-NHNN | Hanoi, December 21, 2006 |
CIRCULAR
GUIDING THE PROVISION OF LOANS BY CREDIT INSTITUTIONS TO THEIR CUSTOMERS FOR OFFSHORE DIRECT INVESTMENT
Pursuant to the Government's Decree No. 78/2006/ND-CP of August 9, 2006, providing for offshore direct investment (below referred to as Decree No. 78/2006/ND-CP for short), the State Bank of Vietnam guides the provision of loans by credit institutions to their customers for offshore direct investment as follows:
1. Subjects of application
a/ Credit institutions that may provide loans to their customers for offshore direct investment are credit institutions licensed to conduct foreign exchange operations.
b/ Borrowing customers are investors defined in Clauses 1, 2, 3, 4, 5 and 6, Article 2 of Decree No. 78/2006/ND-CP.
2. Responsibilities of credit institutions
Credit institutions that provide loans to their customers for offshore direct investment have the responsibilities:
...
...
...
b/ To balance capital and foreign currency sources by themselves so as to meet customers' borrowing demand.
c/ To evaluate investment projects, capital borrowing conditions and loan repayment capability of customers so as to make lending decisions and take responsibility for their decisions.
3. Capital borrowing conditions
Credit institutions shall consider and decide on the provision of loans to those customers that seek capital for offshore direct investment and fully meet the following conditions:
a/ Having investment projects not on the list of domains in which offshore direct investment is banned or restricted, which is promulgated by the Prime Minister.
b/ Satisfying all conditions for offshore direct investment and transfer of investment capital abroad according to the provisions of Article 4 and Clause 1 of Article 23 of Decree No. 78/2006/ND-CP.
c/ Satisfying all capital borrowing conditions defined in Article 7 of the Regulation on the provision of loans by credit institutions to their customers, issued together with the State Bank Governor's Decision No. 1627/2001/QD-NHNN of December 31, 2001.
d/ Having equity capital (including equity capital, funds and undistributed profits) in the total investment capital of offshore direct investment projects under regulations of credit institutions.
4. Demands for loan capital
...
...
...
a/ For capital contributions in cash in order to execute offshore direct investment projects.
b/ For making expenses on or buying assets in Vietnam or foreign countries for offshore direct investment projects, including machinery, equipment; supplies, raw materials, fuels, goods being finished or semi-finished products; value of industrial property rights, technical know-how, technological processes, technical services, intellectual property rights and other lawful assets.
Credit institutions may not provide loans to those customers that need capital to make expenses or buy assets banned or restricted from transfer abroad under Vietnamese law or assets banned or restricted from trading under the laws of investment-receiving countries.
5. Loan security
a/ Credit institutions shall consider and decide on the provision of loans with or without security to customers for offshore direct investment in accordance with law and take responsibility for their decisions.
b/ When loans are secured by assets of borrowing customers or a foreign third party, or assets of legal entities created from their offshore direct investment projects, the concerned parties shall abide by the laws of investment-receiving countries if such compliance or results of such compliance do not contravene the basic principles of Vietnamese law; credits institutions accepting security assets located in a foreign country must be able to manage these assets throughout the lending process and handle them for debt recovery, if borrowing customers fail to pay their debts.
6. Dossiers for borrowing capital
When wishing to borrow capital, customers shall send written requests for loans and documents proving their satisfaction of borrowing conditions specified in Clause 3 of this Circular. They shall take responsibility for the accuracy and legality of their documents sent to credit institutions. Credit institutions shall guide the submission of documents in a capital loan dossier in accordance with specific characteristics of each type of investment project and form of offshore direct investment, and the lending modes.
7. Implementation of regulations on foreign exchange
...
...
...
8. Examination and supervision of loan capital
Credit institutions have the responsibility and the right to examine and supervise the process of borrowing, use of loan capital and payment of debts by customers on the basis of financial reports and relevant documents of borrowing customers and legal entities established from offshore direct investment projects; directly examine the operations of offshore direct investment projects and security assets (if any). Credit institutions and borrowing customers shall reach agreements in their credit contracts on the methods of examination and supervision in accordance with the practical conditions, characteristics and nature of loans so as to ensure the safety and efficiency of loan capital.
9. Classification of debts, setting up of provisions and handling of risks
Credit institutions shall classify debts, set up and use provisions for handling credit risks of offshore direct investment loans in accordance with the State Bank Governor's Decision No. 493/2005/QD-NHNN of April 22, 2005, promulgating the Regulation on classification of debts, setting up and use of provisions for handling credit risks in banking activities of credit institutions, and relevant legal documents.
10. Application of regulations on lending
Regarding issues related to the provision of loans to customers to offshore direct investment which have not yet been specified in this Circular, credit institutions and borrowing customers shall apply the provisions of the Government's Decree No. 78/2006/ND-CP of August 9, 2006, providing for offshore direct investment; the Government's Decree No. 138/2006/ND-CP of November 15, 2006, detailing the implementation of the Civil Code's provisions on civil relations involving foreign elements; the Regulation on the provision of loans by credit institutions to their customers, issued together with the State Bank Governor's Decision No. 1627/2001/QD-NHNN of December 31, 2001, the State Bank Governor's Decision No. 127/2005/QD-NHNN of February 3, 2005, amending and supplementing of a number of articles of the Regulation on the provision of loans by credit institutions to their customers, issued together with the State Bank Governor's Decision No. 1627/2001/QD-NHNN, the State Bank Governor's Decision No. 783/2005/QD-NHNN of May 31, 2005, amending and supplementing Clause 6, Article 1 of Decision No. 127/2005/QD-NHNN, the State Bank Governor's Decision No. 966/2003/QD-NHNN of August 22, 2003, on foreign currency loans provided by credit institutions to customers being residents, and relevant legal documents.
11. Organization of implementation
a/ This Circular takes effect 15 days after its publication of "CONG BAO."
b/ Based on the provisions of this Circular, credit institutions shall promulgate legal documents guiding the provision of loans to customers for offshore direct investment according to their conditions and operation characteristics, and shall send reports on loans provided for offshore direct investment according to the Vietnam State Bank's regulations on accounting and statistical reporting in the banking domain.
...
...
...
- 1Circular No. 36/2013/TT-NHNN dated December 31, 2013, providing for the opening and use of foreign currency account for offshore direct investment
- 2Decree of Government No. 138/2006/ND-CP of November 15, 2006 detailing the implementation of the civil code''s provisions on civil relations involving foreign elements
- 3Decree of Government No. 78/2006/ND-CP, providing for offshore direct investment
- 4Decision No. 783/2005/QD-NHNN of May 31, 2005, on the amendment, supplement of paragraph 6, article 1 of the Decision No. 127/2005/QD-NHNN dated 3 February 2005 of the Governor of the State Bank on the amendment, supplement of several articles of the regulation on lending by credit institutions to customers issued in conjunction with the Decision No. 1627/2001/QD-NHNN dated 31 December 2001 of the Governor of the State Bank
- 5Decision No. 493/2005/QD-NHNN of April 22, 2005, on the issuance of regulation on the debts classification, provisioning and use of provisions against credit risks in the banking activity of credit institutions
- 6Decision No. 127/2005/QD-NHNN of February 3, 2005, on the amendment, supplement of several articles of the regulation on lending by credit institutions to customers issued in conjunction with the Decision No. 1627/2001/QD-NHNN dated 31 December 2001 of the Governor of the State Bank
- 7Decision No. 1627/2001/QD-NHNN of December 31, 2001, on issuing regulations on lending by credit institutions to clients.
Circular No. 10/2006/TT-NHNN of guiding the provision of loans by credit institutions to their customers for offshore direct investment.
- Số hiệu: 10/2006/TT-NHNN
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 21/12/2006
- Nơi ban hành: Ngân hàng Nhà nước
- Người ký: Nguyễn Đồng Tiến
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 16/01/2007
- Ngày hết hiệu lực: 15/02/2019
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
