Thông tư số 05/2006/TT-BCA-C11 được Bộ Công an ban hành nhằm hướng dẫn thực hiện Quyết định số 14/2000/QĐ-TTg ngày 27 tháng 01 năm 2000 của Thủ tướng Chính phủ về việc dẫn đoàn trong nước và khách nước ngoài đến thăm Việt Nam có xe Cảnh sát giao thông dẫn đường.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Thông tư này quy định chi tiết về các đối tượng được bố trí xe Cảnh sát giao thông dẫn đường, nguyên tắc tổ chức dẫn đoàn, thẩm quyền quyết định và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị thuộc lực lượng Công an nhân dân trong việc phối hợp, tổ chức bảo đảm an toàn giao thông cho các đoàn xe nghiệp vụ.
Các đối tượng được bố trí xe Cảnh sát giao thông dẫn đường
- Các đồng chí lãnh đạo cấp cao của Đảng và Nhà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam bao gồm Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội.
- Các đoàn khách quốc tế sang thăm và làm việc tại Việt Nam theo lời mời của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chủ tịch nước, Chính phủ, Quốc hội hoặc các chức danh tương đương.
- Các đoàn đại biểu tham dự các hội nghị quốc tế lớn tổ chức tại Việt Nam theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ hoặc Bộ trưởng Bộ Công an.
- Các trường hợp đặc biệt khác cần bảo vệ an ninh, an toàn giao thông khẩn cấp theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
Nguyên tắc và quy trình tổ chức dẫn đoàn
- Nguyên tắc bảo đảm an toàn tuyệt đối: Công tác dẫn đoàn phải bảo đảm an toàn tuyệt đối cho người và phương tiện trong đoàn, đồng thời hạn chế tối đa việc gây ảnh hưởng đến hoạt động giao thông bình thường của nhân dân.
- Sự phối hợp chặt chẽ: Lực lượng Cảnh sát giao thông dẫn đường phải phối hợp chặt chẽ với lực lượng Cảnh vệ, Công an các địa phương nơi đoàn đi qua và các lực lượng chức năng khác để thống nhất phương án lộ trình, thời gian và biện pháp bảo vệ.
- Trang thiết bị và phương tiện: Xe Cảnh sát giao thông dẫn đường phải là xe chuyên dụng, được trang bị đầy đủ còi, đèn tín hiệu ưu tiên, thiết bị thông tin liên lạc và các trang thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ theo quy định.
Thẩm quyền và thủ tục yêu cầu dẫn đoàn
- Thẩm quyền quyết định: Bộ trưởng Bộ Công an, Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát hoặc Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định việc bố trí lực lượng, phương tiện dẫn đoàn theo phân cấp quản lý.
- Thủ tục tiếp nhận yêu cầu: Các cơ quan, tổ chức có nhu cầu bố trí xe dẫn đường phải gửi văn bản đề nghị đến cơ quan Công an có thẩm quyền trước thời gian diễn ra sự kiện theo quy định để kịp thời xây dựng phương án bảo vệ và khảo sát lộ trình.
Trách nhiệm của lực lượng Cảnh sát giao thông trực tiếp dẫn đoàn
- Khảo sát, nắm vững tình hình trật tự an toàn giao thông trên các tuyến đường đoàn sẽ đi qua để chủ động xây dựng phương án phân luồng, điều tiết giao thông.
- Chấp hành nghiêm chỉnh quy trình công tác dẫn đoàn, giữ đúng cự ly, tốc độ an toàn và sử dụng tín hiệu ưu tiên đúng quy định pháp luật.
- Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi cản trở, gây mất an toàn cho đoàn xe được dẫn đường.
Hiệu lực thi hành
Thông tư số 05/2006/TT-BCA-C11 có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo. Các quy định trước đây của Bộ Công an trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Lực lượng Công an các đơn vị, địa phương có trách nhiệm tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc các nội dung hướng dẫn tại Thông tư này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE MINISTRY OF PUBLIC SECURITY | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No. 05/2006/TT-BCA-C11 | Hanoi, May 09, 2006 |
CIRCULAR
GUIDING THE IMPLEMENTATION OF THE PRIME MINISTER'S DECISION NO. 14/2000/QD-TTG OF JANUARY 27,2000, ON DOMESTIC DELEGATIONS AND FOREIGN GUESTS VISITING VIETNAM THAT ARE LED BY TRAFFIC POLICE CARS
To continue implementing strictly and effectively decision number 14/2000/QĐ-TTg dated on January 27, 2000 by the Prime Minister ,regulates internal delegations and foreigners to Vietnam to have traffic police cars headed, The Ministry of Public Security issues the circular of guiding implementation as follows:
I- GENERAL REGULATION
1. Offices, organizations, province and centre-related city People's Committee ( offices, organizations for short) having the internal delegation and the foreigners, have to appoint their cadres to connect the Public Security office to do procedure and affiliate in the delegation lead.
2. Traffic police- a force (delegation leading force for short) is assigned to head the internal delegation and the foreigners to Vietnam by the government and the Ministry of Public Security, must execute the regulations of the decision number 14/2000/QĐ-TTg made by government and this circular and tie with the offices, the organizations to assure safe and unchecked traffic.
Unorganized delegation heading, hindering the delegation lead of traffic police or taking advantage of leading delegation to trouble, extort, violate the legal right and benefit of the offices, the organizations, individuals must be detected timely, punished strictly under the law regulation.
3. The traffic police’s vehicles for leading delegation which are specialized cars and motors according to regulations of the Ministry of Public Security, must be controlled and used by traffic police in the right way.
...
...
...
II- SUBJECTS ARE HEADED BY TRAFFIC POLICE
1. The subjects are regulated at the 1st item and 2nd item of 1st clause of the decision number 14/2000/QĐ-TTg made by Prime Minister.
2. The Other objects are regulated at the 3rd item of 1st clause of the decision number 14/2000/QĐ-TTg made by Prime Minister, including:
a. Internal delegation
The delegation attends the conference of Central Party Committee
The delegation attends the National Congress held by Vietnamese Fatherland Front.
The delegation attends the National Congress held by Vietnamese Labour General Confederation.
The delegation attends the National Congress held by Ho Chi Minh Communist Youth.
The delegation attends the National Congress held by Vietnamese Women UNI0N.
...
...
...
The delegation attends the National Congress held by Vietnamese War Veteran Association.
The delegation attends the Congress of Nationwide Patriotic Emulation
Domestic, regional, international sport activities is organized or hosted by the State.
3. Foreigner delegation
-The head of Party, province and centre-related city authority: secretary, president, province chief, state governor, head of specialized zone or person in the same position.
-Military delegation is leaded by generalissimo or equivalent or higher rank office.
- Other delegations who need to be headed by traffic police, the offices, the organizations must have document to propose the minister of pubic security to consider and decide.
III. THE PROCEDURE AND THE REGIME OF DELEGATION LEAD
1- Procedure includes:
...
...
...
b) The subjects are regulated at 3rd item of 1st clause of the dicision number 14/2000/QT-TTg made by prime minister and at 2nd point of 2nd section of this circular, it is necessary to have copies of documents approved by authorities.
2- Time of doing procedure for leading delegation is regulated as follows:
- Before 5days of leading delegation to the subjects who are regulated at 1st item and 2nd item of 1st clause of the decision number 14/2000/QĐ-TTg made by Prime Minister ( concluding: unexpected subjects are guards).
- Before 10days of leading delegation to the subjects who are regulated at at 3rd item of 1st clause of the dicision number 14/2000/QT-TTg made by prime minister (regulated at 2nd point of section II of this circulat)
3- Responsibility of leading delegation.
The office of road and railway traffic police is resposible for directing the delegation lead nationwide, receiving the proposal for leading the delegations with their operating scale in over 3 provinces and centre-related cities to direct, commission, guide the department of traffic police under provice and centre-related city pulic security to lead directly delegation and organise to lead the delegation assigned by the Ministry of Public Security.
b) The department of traffic police under provice and centre-related city public security receives the proposal of leading the delegation operating in the provinces and the cities, next provices, cities and vice versa; lead the delegation under the guideline of Road and Railway Traffic Police Office.
c) Guard High Command receives the proposal of leading guard delegations and annouces the Office of Road and Railway Traffic Police to lead the delegations operating in over 3 provice and centre-related city, informs the department of traffic police undrer provice and centre-related city police to lead the delegations operating in a province, a city, next provice and city and vice versa under the regulation.
4- Co-ordination in delegation leading task
...
...
...
b) The Office of Road and Railway Police ties toughly with Guard High
Command to issue the status of directing and leading guard delegation.
c) The Office of Road and Railway Police ties toughly with provice and centre-related city security to direct and leading delegation:
- The Office of Road and Railway Police: when guiding the traffic police to lead delegtion or lead delegation directly, the office will have to notice simultaneously relevant provice and centre-related city police to affiliate to carry out.
- Provice and centre-related city police: when directing the department of traffic police lead delegation, it will have notify the Road and Rail Police and relevant local police to coordinate to follow and direct.
4- The department of traffic police under provice and centre-related city police is responsible for reporting and coordinating timely with the department of traffic police under provice and centre-related city police concerning delegation lead to assure saty and unchocked traffic. Basing on their functions and missions, the units of provice and centre-related city police are responsible for coordinating closely with the department of traffic police to lead delegations and ensure safe and ordered traffic.
The department of provice and centre-related city police is responsible for report according to regulations; plan, solution, ordination result, delegation leading organization must be reported to the Office of Provice and centre-related City Police, the Road and Railway Traffic Police to follow, direct, guide timely.
IV. IMPLEMENTATION
1. The offices, organizations, provice and centre-related city People Committee proposing to have delegation leading vehicles are resposible for immplementing the decision number 14/2000/QĐ-TTg made by prime minister and the guideline of this circular.
...
...
...
3. The Office of Road and Railway Police guides and checks delegation leading task to ensure the right immplementation of the dicision number 14/2000/QĐ-TTg made by prime minister and the guideline of this circular as well as other regulations of government, Public Security Office relevant to delegation leading task; studies and proposes Prime Minister project on organizing, equiping mean and building other documents concerning delegation lead.
4. Directors of Civil and Province Public Security directly under central government conduct traffic polices and concerned agencies to hold and control troupes according to the ordinance at this Circular and the conductivity of overland - railroad traffic police department.
5. This circular takes effect after 15 days since Official dispatch is published and replaces the No. 10/2000/TT-BCA(C11) circular on 4th July 2000 of Ministry of Public Security.
In implementing process, If there is any problems, agencies, organizations and local public security will report and reflect on Ministry of Public Security (through overland - railroad traffic police department) to be solved immediately.
MINISTER
GENERAL
Le Hong Anh
FORM:
...
...
...
……………..(1)…………
-------
SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM
Independence - Freedom – Happiness
---------
Number: ……..
…….., day month year………
………….(1)…………. Proposal ………….(2)……………………………….
lay-out traffic police vehicle- troupes : ……………………………………………
...
...
...
Troupe's component: ………………………..(3)……………………………..……
………………………………………………………………………………………..
Quatity and types of vehicle: ……………………….....………………...............
………………………………………………………………………………………..
Time, sphere of action and area of troupe:…………………………….
……………………………………………………………………………………..
(Certain action programs of troup) (4)
Proposal Content:…………………………(5)………………………
………………………………………………………………………………………..
...
...
...
Contact Person:……………………………….,
Post…………………….(6)
Address, telephone number:…………………………………………………….
……………………………………………………………………………………..
Wish…………………………..(2)………………… to be solved.
Chief of Agency, Organization or Attorney
( Signature)
...
...
...
Note:
- (1): Name of Agency, Organization that has the proposal
- (2): Name of accepted proposal Public Security Agency. Certain: Ministry of Guard Head-Quarters (for troup belongs to guard object); overland - railroad traffic police department (for troup has sphere of action from 3 provinces or cities); Traffic Police Office of province and city public securities (for troup has sphere of action from 1 provinces or cities to next area).
- (3): Full Name, Highest post of Leader, quantity of members.
- (4): Plan of activities needs to be noted clearly: Time (Hour, day, month); action content (pick up, see off, working, relax, ….etc..); Place (Numb er , street, …ect…). Plan needs to be sealed as the ordinance
- (5): Note the proposal clearly, all or some activities of troup.
- (6): Name and Post of organizing committee's authorized person will in conjunction with traffic police potency directly in the course of troupe conductivity.
Circular No. 05/2006/TT-BCA-C11, promulgated by the Ministry of Public Security, guiding the implementation of the Prime Minister''s Decision No. 14/2000/QD-TTG of January 27,2000, on domestic delegations and foreign guests visiting Vietnam that are led by traffic police cars
- Số hiệu: 05/2006/TT-BCA-C11
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 09/05/2006
- Nơi ban hành: Bộ Công An
- Người ký: Lê Hồng Anh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 06/06/2006
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
