Chỉ thị 62-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm mục tiêu tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo và nâng cao hiệu quả hoạt động của công tác khí tượng thủy văn trên phạm vi cả nước. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng, định hướng cho việc phát triển ngành khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu phòng chống thiên tai, phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh quốc phòng trong tình hình mới.
Tăng cường sự lãnh đạo và nâng cao nhận thức về công tác khí tượng thủy văn
Chỉ thị nhấn mạnh vai trò quyết định của công tác khí tượng thủy văn đối với sự phát triển bền vững và an toàn của quốc gia. Các nội dung chỉ đạo cốt lõi bao gồm:
- Thống nhất nhận thức: Yêu cầu các bộ, ngành và địa phương phải nhận thức rõ tầm quan trọng của thông tin khí tượng thủy văn trong việc chủ động phòng ngừa, ứng phó với thiên tai và biến đổi khí hậu.
- Lồng ghép quy hoạch: Các cấp chính quyền phải chủ động lồng ghép yếu tố khí tượng thủy văn vào các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và của từng ngành cụ thể.
- Xác định trách nhiệm: Quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, địa phương trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện các biện pháp phòng tránh thiên tai dựa trên các bản tin dự báo khí tượng thủy văn.
Hiện đại hóa công nghệ và nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo
Để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của thực tiễn, Chỉ thị đưa ra các định hướng cụ thể về mặt kỹ thuật và công nghệ:
- Đầu tư hạ tầng kỹ thuật: Tập trung đầu tư, nâng cấp mạng lưới trạm quan trắc khí tượng thủy văn theo hướng hiện đại, tự động hóa, đặc biệt ưu tiên tại các vùng trọng điểm thiên tai, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo.
- Ứng dụng công nghệ mới: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số, viễn thám và các mô hình dự báo hiện đại nhằm nâng cao độ tin cậy, kéo dài thời hạn dự báo và chi tiết hóa các bản tin cảnh báo thời tiết nguy hiểm.
- Phát triển nguồn nhân lực: Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ chuyên gia, kỹ thuật viên có trình độ chuyên môn cao, đáp ứng yêu cầu tiếp nhận, làm chủ và vận hành các công nghệ dự báo tiên tiến trên thế giới.
Hoàn thiện hệ thống thể chế và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước
Công tác quản lý nhà nước về khí tượng thủy văn cần được củng cố chặt chẽ thông qua các biện pháp pháp lý và hành chính:
- Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật: Rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về khí tượng thủy văn, tạo hành lang pháp lý đồng bộ cho toàn bộ hoạt động này.
- Quản lý hoạt động quan trắc chuyên dùng: Thắt chặt quản lý đối với các hoạt động quan trắc, dự báo chuyên dùng của các tổ chức, cá nhân ngoài ngành, bảo đảm tính thống nhất, chính xác và an toàn của thông tin dữ liệu quốc gia.
- Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong việc khai thác, sử dụng thông tin dữ liệu khí tượng thủy văn, cũng như các vi phạm xâm hại hành lang an toàn kỹ thuật của các công trình khí tượng thủy văn.
Đẩy mạnh phối hợp liên ngành và tăng cường hợp tác quốc tế
Chỉ thị cũng chỉ rõ tầm quan trọng của việc liên kết và hội nhập quốc tế trong lĩnh vực khí tượng thủy văn:
- Cơ chế chia sẻ thông tin: Thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ, chia sẻ thông tin dữ liệu khí tượng thủy văn kịp thời giữa cơ quan dự báo với các lực lượng cứu hộ, cứu nạn, cơ quan quản lý hồ chứa và các cơ quan truyền thông đại chúng để truyền tải thông tin nhanh nhất đến người dân.
- Hợp tác quốc tế sâu rộng: Chủ động tham gia tích cực vào các tổ chức khí tượng quốc tế và khu vực; tăng cường trao đổi thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn xuyên biên giới; tranh thủ sự hỗ trợ về tài chính, kinh nghiệm và chuyển giao công nghệ từ các đối tác quốc tế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| PHỦ THỦ TƯỚNG | VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HOÀ |
| Số: 62-TTg | Hà Nội, ngày 04 tháng 06 năm 1962 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC KHÍ TƯỢNG
Từ ngày hòa bình được thành lập lại, chúng ta đã khôi phục và bước đầu phát triển công tác khí tượng. Những năm qua,công tác khí tượng đã phát huy tác dụng phục vụ sản xuất, dân sinh và quốc phòng. Ngành khí tượng đã góp phần vào việc phòng chống thiên tai, bảo đảm an toàn cho sản xuất và giao thông vận tải, đã cung cấp những số liệu cần thiết cho việc thiết kế các công trình xây dựng cơ bản, và các quy hoạch thuỷ lợi nông nghiệp.
Tuy nhiên bên cạnh những thành tích trên công tác khí tượng còn một số thiếu sót như sau: dự báo thời tiết có lúc không được chính xác và kịp thời; số liệu khí tượng tích luỹ được còn ít và chất lượng chưa cao, việc tuyên truyền phổ biến kiến thức khí tượng trong nhân dân làm còn yếu, công tác khí tượng chưa được phổ biến rộng rãi đến xã để phục vụ trực tiếp cho các hợp tác xã. Những thiếu sót trên có phần do nhược điểm của bản thân khoa học khí tượng, một ngành khoa học chưa được hoàn chỉnh. Có phần do trình độ tư tưởng tổ chức và nghiệp vụ còn non kém của cán bộ ngành khí tượng, nhưng phần quan trọng là do sự lãnh đạo của các cấp chính quyền đối với công tác khí tượng còn yếu. Một số Ủy ban chưa đi sâu nắm vững nội dung và phương hướng của công tác này.
Bước vào kế hoạch 5 năm, chúng ta cần chú trọng tăng cường hơn nữa công tác khí tượng để phục vụ thiết thực và đầy đủ hơn cho sản xuất nông nghiệp, ngư nghiệp và các ngành kinh tế quốc dân khác. Nghị quyết hội nghị Trung ương lần thứ V đã đề ra nhiệm vụ cho công tác khí tượng là “cải tiến công tác dự báo thời tiết, nghiên cứu chỉ tiêu khí tượng nông nghiệp, ngoài ra cần tiến hành điều tra và phân khu khí hậu để phục vụ cho việc quy vùng nông nghiệp”
Để hoàn thành các nhiệm vụ trên, các cấp lãnh đạo địa phương cần quan tâm lãnh đạo nhiều hơn nữa đối với ngành khí tượng. Trong năm 1962 cần chú ý thực hiện mấy công tác chính sau đây:
1. Nâng cao chất lượng của công tác quan trắc khí tượng. Quan trắc là cơ sở của những công tác khí tượng khác. Hiện nay chất lượng quan trắc chưa tốt, vì một số sân vườn, máy móc xây dựng lắp đặt chưa đúng quy cách, các quan trắc viên khí tượng chưa chấp hành nghiêm chỉnh các quy phạm quan trắc. Cần nhanh chóng thanh toán những thiếu sót trên, để bảo đảm cho công tác quan trắc đạt mức chính xác cao. Đối với những vùng mà màng lưới quan trắc còn quá thưa, đặc biệt ở miền núi, cần phát triển thêm một số trạm mới. Trong việc xây dựng các trạm này cần nắm vững các yêu cầu kỹ thuật.
2. Cải tiến và tăng cường các công tác phục vụ trực tiếp cho sản xuất. Các đài khu, tỉnh, thành cần học tập và tiến hành làm bổ sung dự báo. Phòng dự báo trung ương phải tích cực xây dựng công tác dự báo hạn vừa từ 3 đến 7 ngày và phổ biến kịp thời cho các địa phương. Công tác truyền tin thời tiết nguy hiểm phải được tổ chức nhanh chóng hơn, và bảo đảm không có những sự hiểu lầm đối với nội dung các bản tin. Tăng cường công tác đo mưa để phục vụ chống lụt, lũ và chống hạn. Các tờ tuần báo khí tượng, nông lịch đã xuất bản cần được cải tiến cho sát hơn với tình hình sản xuất của địa phương và phát hành kịp thời đến cơ sở sản xuất.
3. Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến kiến thức khí tượng thường thức xuống đến cán bộ xã và hợp tác xã. Làm thí điểm và tiến tới xây dựng các tiểu khí tượng dân lập đơn giản ở các hợp tác xã cao cấp có quy mô lớn để giúp hợp tác xã sử dụng khí tượng vào sản xuất.
4. Bước đầu điều tra và nghiên cứu khí hậu địa phương.
Trong công tác chỉ đạo khí tượng, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Uỷ ban hành chính các khu, thành, tỉnh chú ý mấy điểm sau đây:
1. Tổ chức ngành khí tượng rất phân tán, các đài trạm là những đơn vị nhỏ bé, vì điều kiện chuyên môn thường phải đặt xa các cơ quan lãnh đạo, có một số nằm ở các nơi hẻo lánh, sinh hoạt khó khăn. Cán bộ khí tượng phần lớn mới ra trường trình độ tư tưởng và tổ chức còn non kém. Vì vậy cần rất coi trọng công tác giáo dục tư tưởng, giáo dục chính sách ,giúp đỡ họ khắc phục tình trạng thiếu an tâm công tác, khuynh hướng tự do chủ nghĩa, đồng thời cần chiếu cố thích đáng đến các điều kiện sinh hoạt và điều kiện làm việc của các đài trạm.
2. Cần nắm vững tính chất công tác khí tượng đặc biệt là công tác quan trắc phải tiến hành đều đặn, thường xuyên, liên tục theo quy phạm giờ giấc thống nhất. Vì vậy tránh điều động cán bộ khí tượng đi làm các công tác đột xuất khác để đảm bảo cho quan trắc khí tượng khỏi bị gián đoạn.
3. Giúp cho cán bộ khí tượng đi sát thực tế, sát sản xuất và nắm vững đường lối quần chúng để tiến hành các công tác tuyên truyền phổ biến khí tượng ở xã.
4. Chú trọng việc phối hợp chặt chẽ công tác khí tượng với các công tác nông lâm thủy lợi. Trong bộ phận theo dõi nông nghiệp của Ủy ban cần có cán bộ đặc trách theo dõi công tác khí tượng và giúp cho ngành khí tượng thực hiện sự phối hợp công tác nói trên.
5. Chú ý kiện toàn cấp bộ chỉ đạo cho các đài trạm khí tượng và chú ý bổ sung cán bộ dân tộc cho các đài trạm ở miền núi. Cán bộ chỉ đạo đưa sang ngành khí tượng phải có trình độ văn hóa nhất định và tương đối trẻ để có thể học tập, tiếp thu chuyên môn.
Công tác khí tượng đóng một vai trò ngày càng quan trọng trong công cuộc đấu tranh của nhân dân ta để phòng chống thiên tai, lợi dụng đặc điểm khí hậu nhiệt đới để phát triển nông nghiệp. Thủ tướng Chính phủ mong rằng nhận được chỉ thị này, các cấp lãnh đạo địa phương sẽ nắm vững hơn nữa và tăng cường chỉ đạo công tác khí tượng để các đài, trạm hoàn thành tốt nhiệm vụ và xứng đáng là những cơ sở khoa học kỹ thuật ở địa phương góp phần đắc lực vào công cuộc phát triển sản xuất xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc.
|
| K.T THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ |
Chỉ thị 62-TTg về tăng cường lãnh đạo, công tác khí tượng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 62-TTg
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 04/06/1962
- Nơi ban hành: Phủ Thủ tướng
- Người ký: Phạm Hùng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Số 22
- Ngày hiệu lực: 19/06/1962
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
