Tóm tắt Chỉ thị 537/CT-UBND năm 2018 về tăng cường công tác quản lý nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh Kiên Giang
Chỉ thị 537/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang ban hành nhằm chấn chỉnh hoạt động nuôi chim yến tự phát, đưa hoạt động này vào nề nếp, đảm bảo phát triển bền vững, bảo vệ môi trường, an toàn dịch bệnh và sức khỏe cộng đồng. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết các chính sách và quy định cốt lõi của văn bản này.
1. Thực trạng và mục tiêu tăng cường quản lý
Trong những năm qua, nghề nuôi chim yến tại tỉnh Kiên Giang phát triển nhanh chóng, mang lại hiệu quả kinh tế cao cho người dân. Tuy nhiên, việc phát triển mang tính tự phát, không theo quy hoạch đã dẫn đến nhiều hệ lụy phức tạp như ô nhiễm tiếng ồn từ thiết bị dẫn dụ, nguy cơ phát sinh dịch bệnh (đặc biệt là cúm gia cầm), ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị và đời sống sinh hoạt của cộng đồng dân cư. Chỉ thị 537/CT-UBND được ban hành nhằm thiết lập lại trật tự, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với hoạt động này trên toàn địa bàn tỉnh.
2. Nhiệm vụ cụ thể của các Sở, ban, ngành cấp tỉnh
Để quản lý chặt chẽ hoạt động nuôi chim yến, Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang giao nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị chuyên môn:
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tham mưu xây dựng quy hoạch vùng nuôi chim yến trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua. Hướng dẫn quy trình kỹ thuật nuôi, vệ sinh thú y, chủ động phòng chống dịch bệnh và giám sát chặt chẽ tình hình dịch bệnh trên chim yến.
- Sở Xây dựng: Tăng cường quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đối với các công trình nhà nuôi chim yến. Hướng dẫn quy trình cấp phép xây dựng, cải tạo nhà ở thành nhà nuôi yến; kiên quyết xử lý các trường hợp xây dựng không phép, sai phép hoặc tự ý chuyển đổi công năng công trình khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
- Sở Tài nguyên và Môi trường: Hướng dẫn thực hiện các thủ tục về bảo vệ môi trường đối với cơ sở nuôi chim yến. Chủ trì thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về xả thải, gây ô nhiễm môi trường và tiếng ồn vượt quá quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trong khu dân cư.
- Sở Khoa học và Công nghệ: Nghiên cứu, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong việc nuôi, chế biến các sản phẩm từ tổ yến nhằm nâng cao giá trị và thương hiệu yến sào Kiên Giang.
- Sở Thông tin và Truyền thông: Phối hợp với các cơ quan báo chí tuyên truyền sâu rộng các quy định của pháp luật về nuôi chim yến, nâng cao nhận thức của người dân về bảo vệ môi trường và an toàn dịch bệnh.
3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
Ủy ban nhân dân cấp huyện đóng vai trò trực tiếp trong việc giám sát và quản lý địa bàn:
- Tổ chức rà soát, thống kê toàn bộ các cơ sở, hộ gia đình nuôi chim yến trên địa bàn quản lý để lập hồ sơ theo dõi, quản lý chặt chẽ.
- Tuyên truyền, vận động các hộ nuôi yến thực hiện nghiêm các quy định về tiếng ồn, thời gian phát loa dẫn dụ (không phát loa từ 21 giờ đêm đến 6 giờ sáng hôm sau) và giữ gìn vệ sinh môi trường.
- Kiên quyết không cho phép xây dựng mới nhà nuôi chim yến trong các khu vực đô thị, khu dân cư tập trung chưa được quy hoạch hoặc không phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt.
- Thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành để thường xuyên thanh tra, phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về xây dựng, môi trường, thú y và tiếng ồn theo quy định của pháp luật.
4. Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Định kỳ 6 tháng và hàng năm, các đơn vị phải tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, chỉ đạo kịp thời.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 537/CT-UBND | Kiên Giang, ngày 12 tháng 3 năm 2018 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NUÔI CHIM YẾN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG
Trong thời gian qua, với điều kiện tự nhiên - môi trường tương đối thuận lợi nên việc nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh Kiên Giang đang phát triển khá nhanh tại hầu hết các huyện, thị xã và thành phố. Bên cạnh những lợi ích kinh tế của khai thác sản phẩm từ chim yến, việc phát triển nuôi chim yến ồ ạt cũng phát sinh nhiều vấn đề cần phải xem xét, cân nhắc như: Ô nhiễm tiếng ồn, môi trường, quản lý dịch bệnh, cảnh quan đô thị...
Hiện nay toàn tỉnh có hơn 700 hộ dẫn dụ, gây nuôi chim yến, một số địa bàn có hộ nuôi chim yến lớn như thành phố Rạch Giá, các huyện: Hòn Đất, Châu Thành, Kiên Lương, thị xã Hà Tiên,... Tuy nhiên, đây là những hộ nuôi tự phát, nhiều nhất là khu vực nội thành, khu dân cư tập trung. Hầu hết những nhà nuôi chim yến tự phát đều sử dụng không đúng công năng, được cải tạo, cơi nới từ nhà ở thành nhà nuôi chim yến. Việc phát loa dẫn dụ có âm thanh lớn tại các nhà nuôi trong khu vực nội thành, khu dân cư đã ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt của người dân, tác động đến cảnh quan, môi trường đô thị.
Nhằm chủ động kiểm soát và có biện pháp phù hợp để giải quyết những vấn đề nêu trên. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện nghiêm túc một số nội dung sau:
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố và các sở, ngành có liên quan xây dựng quy hoạch và quy định nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt trong quí II/2018.
- Chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi và Thú y tăng cường kiểm tra điều kiện vệ sinh thú y các cơ sở nuôi chim yến, xây dựng kế hoạch phòng, chống dịch bệnh đối với chim yến theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Hướng dẫn việc thực hiện các quy định về môi trường đối với các cơ sở dẫn dụ và gây nuôi chim yến.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về bảo vệ môi trường.
3. Sở Xây dựng
- Hướng dẫn các quy định về cấp Giấy phép xây dựng nhà yến đối các cơ sở dẫn dụ và gây nuôi chim yến.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm về xây dựng đối với các cơ sở nuôi chim yến.
4. Sở Y tế
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức tuyên truyền và hướng dẫn các biện pháp phòng, chống các bệnh lây nhiễm từ động vật sang người.
- Chủ trì và phối hợp với các sở, ngành, địa phương để quản lý, kiểm tra và tập huấn về an toàn vệ sinh thực phẩm đối với các cơ sở sơ chế, bảo quản và chế biến tổ yến theo quy định của pháp luật.
5. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn tuyên truyền thường xuyên, rộng rãi trong nhân dân nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng trong việc dẫn dụ và gây nuôi chim yến, thực hiện tốt theo tinh thần Chỉ thị này.
6. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Chỉ đạo các cơ quan chức năng trên địa bàn tăng cường công tác quản lý nhà nước về xây dựng, khi xây dựng phải tuân thủ đúng các quy định pháp luật về xây dựng, môi trường, quy hoạch đô thị, xử lý nghiêm các công trình xây dựng trái phép theo quy định.
- Kiểm soát, xử lý những trường hợp chuyển đổi công năng sai với thiết kế và mục đích sử dụng đã đăng ký ban đầu. Thanh tra, kiểm tra việc xây dựng, cơi nới nhà ở thành nhà yến, không theo thiết kế được phê duyệt, buộc tháo dỡ những phần cơi nới, sai so với thiết kế.
7. Các tổ chức, cá nhân có liên quan
- Các cơ sở nuôi chim yến hoạt động trước ngày ban hành Chỉ thị này nhưng không có giấy chứng nhận về môi trường, giấy phép xây dựng theo quy định, phải lập hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt lại trong thời hạn 6 tháng kể từ ngày Chỉ thị này có hiệu lực.
- Phối hợp với cơ quan chuyên môn trong việc lấy mẫu định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu.
- Chịu trách nhiệm chi trả phí, lệ phí xét nghiệm dịch bệnh trên đàn chim yến theo quy định hiện hành.
- Trước khi tham gia các hoạt động nuôi, dẫn dụ và khai thác tổ yến phải khai báo với chính quyền địa phương, lập các thủ tục hồ sơ cấp phép xây dựng, bảo vệ môi trường,... theo quy định hiện hành.
- Những tổ chức, cá nhân vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu thủ trưởng các Sở, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương triển khai thực hiện Chỉ thị này và thường xuyên báo cáo kết quả về Sở Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để theo dõi, chỉ đạo kịp thời./.
- 1Quyết định 37/2017/QĐ-UBND về quy định mức hỗ trợ khoán quản lý bảo vệ rừng và khoanh nuôi xúc tiến tái sinh rừng tự nhiên không trồng bổ sung trên địa bàn tỉnh Điện Biên
- 2Quyết định 25/2018/QĐ-UBND quy định về quản lý nhà nước đối với hoạt động chăn nuôi gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh Bình Phước
- 3Quyết định 1402/QĐ-UBND năm 2018 quy định tạm thời về quản lý dẫn dụ và gây nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh Bình Thuận
- 4Hướng dẫn 5907/HD-UBND năm 2018 thực hiện quy định về quản lý nhà nước đối với ngành nghề nuôi chim yến, khai thác, sơ chế, chế biến tổ yến trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
- 5Quyết định 22/2018/QĐ-UBND quy định tạm thời về quản lý nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh Kiên Giang
- 6Quyết định 48/2018/QĐ-UBND quy định về quản lý nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh An Giang
- 1Quyết định 37/2017/QĐ-UBND về quy định mức hỗ trợ khoán quản lý bảo vệ rừng và khoanh nuôi xúc tiến tái sinh rừng tự nhiên không trồng bổ sung trên địa bàn tỉnh Điện Biên
- 2Quyết định 25/2018/QĐ-UBND quy định về quản lý nhà nước đối với hoạt động chăn nuôi gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh Bình Phước
- 3Quyết định 1402/QĐ-UBND năm 2018 quy định tạm thời về quản lý dẫn dụ và gây nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh Bình Thuận
- 4Hướng dẫn 5907/HD-UBND năm 2018 thực hiện quy định về quản lý nhà nước đối với ngành nghề nuôi chim yến, khai thác, sơ chế, chế biến tổ yến trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
- 5Quyết định 22/2018/QĐ-UBND quy định tạm thời về quản lý nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh Kiên Giang
- 6Quyết định 48/2018/QĐ-UBND quy định về quản lý nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh An Giang
Chỉ thị 537/CT-UBND năm 2018 về tăng cường công tác quản lý nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh Kiên Giang
- Số hiệu: 537/CT-UBND
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 12/03/2018
- Nơi ban hành: Tỉnh Kiên Giang
- Người ký: Mai Anh Nhịn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 12/03/2018
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
