Tóm tắt Chỉ thị 27/CT-TTg năm 2024 về tăng cường thực hiện công tác dân số trong tình hình mới
Chỉ thị 27/CT-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành trong bối cảnh công tác dân số tại Việt Nam đang đứng trước những bước ngoặt lớn, đòi hỏi phải chuyển trọng tâm từ kế hoạch hóa gia đình sang dân số và phát triển. Văn bản này đưa ra những chỉ đạo quyết liệt nhằm giải quyết toàn diện các thách thức về quy mô, cơ cấu, phân bố và chất lượng dân số, góp phần phát triển đất nước nhanh và bền vững.
Bối cảnh và mục tiêu cấp bách của Chỉ thị
Mặc dù công tác dân số thời gian qua đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, duy trì mức sinh thay thế trong suốt gần hai thập kỷ, nhưng hiện nay Việt Nam đang phải đối mặt với những thách thức mới, phức tạp:
- Xu hướng già hóa dân số diễn ra với tốc độ rất nhanh, đặt áp lực lớn lên hệ thống an sinh xã hội và y tế.
- Sự chênh lệch mức sinh đáng kể giữa các vùng, miền, đặc biệt là tình trạng mức sinh giảm thấp tại khu vực đô thị và các tỉnh phía Nam.
- Tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh vẫn ở mức cao và chưa được kiểm soát triệt để.
- Chất lượng dân số, đặc biệt là thể chất và tầm vóc, tuy có cải thiện nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm
Để giải quyết các thách thức trên, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành và địa phương tập trung thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp sau:
- Duy trì mức sinh thay thế vững chắc trên phạm vi cả nước: Tập trung tuyên truyền, vận động và có chính sách hỗ trợ cụ thể để khuyến khích mỗi cặp vợ chồng sinh đủ hai con tại những vùng có mức sinh thấp. Đồng thời, tiếp tục thực hiện các biện pháp giảm sinh hợp lý tại những địa phương có mức sinh còn cao.
- Kiểm soát hiệu quả mất cân bằng giới tính khi sinh: Tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi lựa chọn giới tính thai nhi dưới mọi hình thức. Đẩy mạnh tuyên truyền bình đẳng giới, nâng cao vị thế của phụ nữ và trẻ em gái trong gia đình và xã hội.
- Chủ động thích ứng với già hóa dân số: Xây dựng và hoàn thiện hệ thống chăm sóc sức khỏe, an sinh xã hội dành riêng cho người cao tuổi. Khuyến khích phát triển các mô hình chăm sóc người cao tuổi dựa vào cộng đồng và phát huy vai trò, trí tuệ của người cao tuổi trong các hoạt động kinh tế - xã hội.
- Nâng cao chất lượng dân số: Đẩy mạnh các chương trình tầm soát, chẩn đoán, điều trị sớm bệnh, tật trước sinh và sơ sinh. Tăng cường rèn luyện thể dục thể thao, cải thiện dinh dưỡng học đường để nâng cao tầm vóc và thể lực của thế hệ trẻ.
Phân công trách nhiệm thực hiện cụ thể
Chỉ thị giao nhiệm vụ rõ ràng cho từng cơ quan, tổ chức nhằm đảm bảo tính hiệu quả trong thực thi:
- Bộ Y tế: Chủ trì hoàn thiện thể chế, chính sách về dân số; khẩn trương hoàn thiện dự thảo Luật Dân số để trình Quốc hội; nâng cao chất lượng dịch vụ y tế và chăm sóc sức khỏe sinh sản.
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu về dân số và phát triển vào các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia và từng địa phương.
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Nghiên cứu, đề xuất các chính sách an sinh xã hội, bảo hiểm xã hội phù hợp cho người cao tuổi; phát triển mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc người cao tuổi.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: Đưa các chỉ tiêu về dân số vào nghị quyết, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; chủ động bố trí ngân sách và nhân lực để triển khai có hiệu quả các chương trình dân số đã được phê duyệt.
Chỉ thị 27/CT-TTg năm 2024 thể hiện tầm nhìn chiến lược của Chính phủ, không chỉ giải quyết các vấn đề dân số trước mắt mà còn chuẩn bị nền tảng vững chắc cho nguồn nhân lực quốc gia trong tương lai, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững và thịnh vượng.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 27/CT-TTg | Hà Nội, ngày 15 tháng 8 năm 2024 |
TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN SỐ TRONG TÌNH HÌNH MỚI
Trong những năm qua, Đảng, Nhà nước, Chính phủ luôn quan tâm đến công tác dân số và đã ban hành nhiều văn bản quan trọng để định hướng cho công tác dân số, trong đó có Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về công tác dân số trong tình hình mới (sau đây viết tắt là Nghị quyết 21-NQ/TW), Nghị quyết số 137/NQ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW (sau đây viết tắt là Nghị quyết 137/NQ-CP). Công tác dân số được cả hệ thống chính trị quan tâm, được các cấp, các ngành, các địa phương tập trung triển khai thực hiện, được Nhân dân đồng tình ủng hộ và đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, đóng góp vào những thành tựu chung của đất nước. Tuy nhiên, công tác dân số hiện nay có những tồn tại, hạn chế, bất cập như: mức sinh thay thế chưa thực sự bền vững; chưa có giải pháp đồng bộ, toàn diện thích ứng với già hóa dân số; tuổi thọ trung bình cao nhưng số năm sống khỏe mạnh thấp; chất lượng dân số chậm được cải thiện... Nguyên nhân chính của những hạn chế, tồn tại trên do một số cơ chế, chính sách về dân số chậm được bổ sung, hoàn thiện; việc tổ chức thực hiện chưa kịp thời, hiệu quả; đầu tư nguồn lực, nhân lực làm công tác dân số chưa tương xứng; một số địa phương có mức sinh giảm dưới mức sinh thay thế,...
Để thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp về công tác dân số, kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế, bất cập, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
1. Bộ Y tế
a) Tăng cường kiểm tra, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương thực hiện hiệu quả chủ trương, chính sách, pháp luật về công tác dân số, nhất là các giải pháp để duy trì mức sinh thay thế bền vững, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, thích ứng với già hóa dân số và nâng cao chất lượng dân số.
b) Tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách, pháp luật về dân số, trọng tâm là các giải pháp để duy trì mức sinh thay thế bền vững trên phạm vi cả nước phù hợp giữa các vùng, đối tượng dân cư và số lượng, chất lượng dân số; đẩy nhanh tiến độ xây dựng Luật Dân số, báo cáo Chính phủ theo chỉ đạo tại Quyết định số 53/QĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ.
c) Khẩn trương thực hiện việc kiện toàn nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác dân số các cấp tại Quyết định số 496/QĐ-TTg ngày 30 tháng 3 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
a) Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách, giải pháp của Đảng, Nhà nước về công tác dân số, nhất là các giải pháp để duy trì mức sinh thay thế bền vững, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi theo chương trình, đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
b) Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản để triển khai đồng bộ, hiệu quả chủ trương, chính sách, pháp luật về công tác dân số, nhất là các địa phương có mức sinh thấp dưới mức sinh thay thế.
c) Rà soát, củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, nhân lực làm công tác dân số; bố trí đủ nguồn lực để thực hiện có hiệu quả công tác dân số tại địa phương.
3. Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Y tế, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan báo chí tăng cường thực hiện truyền thông về công tác dân số, góp phần thúc đẩy phát triển bền vững đất nước.
4. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác dân số.
5. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên tăng cường tuyên truyền cho các thành viên, hội viên thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác dân số; tham gia giám sát việc thực hiện chính sách dân số theo quy định.
6. Ban Chỉ đạo Quốc gia Dân số và Phát triển tăng cường tham mưu, đề xuất, kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền các cơ chế chính sách, giải pháp thực hiện có hiệu quả công tác dân số và phát triển.
Giao Bộ trưởng Bộ Y tế giúp Thủ tướng Chính phủ đôn đốc kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Chỉ thị này, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện./.
|
| KT. THỦ TƯỚNG |
- 1Hướng dẫn 54/HD-TLĐ năm 2022 về sơ kết 5 năm thực hiện Kế hoạch hành động 13/KH-TLĐ thực hiện Nghị quyết 21-NQ/TW về công tác dân số trong tình hình mới do Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành
- 2Công văn 593/VPCP-KSTT năm 2024 kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ công tác thống kê liên quan đến dân số do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Công văn 221/TTg-KSTT khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ công tác điều tra dân số và nhà ở giữa kỳ năm 2024 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Chỉ thị 27/CT-TTg năm 2024 tăng cường thực hiện công tác dân số trong tình hình mới do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 27/CT-TTg
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 15/08/2024
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Lê Thành Long
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 15/08/2024
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
