Giới thiệu về Chỉ thị 22/2010/CT-UBND
Chỉ thị 22/2010/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh ban hành nhằm mục tiêu tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và trò chơi trực tuyến (game online) trên địa bàn tỉnh. Trong bối cảnh công nghệ thông tin phát triển mạnh mẽ, việc ban hành chỉ thị này nhằm chấn chỉnh các hoạt động kinh doanh Internet và game online đi vào nề nếp, hạn chế tối đa các tác động tiêu cực đến an ninh trật tự, đạo đức, lối sống và việc học tập của thế hệ trẻ.
Nội dung trọng tâm của Chỉ thị 22/2010/CT-UBND
Chỉ thị tập trung vào việc triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các vi phạm trong hoạt động Internet và game online với các nhiệm vụ cốt lõi sau:
- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục: Đẩy mạnh tuyên truyền các quy định của pháp luật về quản lý Internet và trò chơi trực tuyến. Giáo dục, định hướng cho học sinh, sinh viên và thanh thiếu niên sử dụng Internet, game online một cách lành mạnh, bổ ích; đồng thời cảnh báo các tác hại của việc lạm dụng game online đối với sức khỏe và tinh thần.
- Siết chặt quản lý điều kiện hoạt động của các đại lý Internet: Tiến hành rà soát, kiểm tra và yêu cầu các đại lý Internet, điểm cung cấp dịch vụ trò chơi trực tuyến phải thực hiện nghiêm túc các quy định về đăng ký kinh doanh, cam kết bảo đảm an ninh thông tin, phòng cháy chữa cháy và các điều kiện kỹ thuật theo quy định.
- Quy định nghiêm ngặt về giờ hoạt động và khoảng cách địa lý: Thực hiện nghiêm quy định về thời gian hoạt động của các đại lý Internet và điểm cung cấp dịch vụ game online (không được hoạt động ngoài khung giờ cho phép của pháp luật). Đảm bảo khoảng cách tối thiểu từ các điểm kinh doanh này đến các trường học nhằm tránh gây ảnh hưởng tiêu cực đến việc học tập của học sinh.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm: Thành lập các đoàn thanh tra liên ngành thường xuyên và đột xuất để kiểm tra hoạt động của các đại lý Internet và điểm chơi game online. Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm như: hoạt động không phép, quá giờ quy định, cung cấp hoặc để người dùng truy cập các trang web có nội dung đồi trụy, bạo lực, hoặc chơi các trò chơi chưa được phép lưu hành.
Phân công trách nhiệm thực hiện của các cơ quan, đơn vị
Để đảm bảo hiệu quả thực thi, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành và địa phương:
- Sở Thông tin và Truyền thông: Chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị; quản lý chặt chẽ hoạt động của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet và các đại lý trên địa bàn tỉnh.
- Sở Giáo dục và Đào tạo: Chỉ đạo các trường học tăng cường quản lý, giáo dục học sinh không sa đà vào các trò chơi trực tuyến không lành mạnh; phối hợp chặt chẽ với gia đình để quản lý giờ giấc học tập và sinh hoạt của học sinh.
- Công an tỉnh: Chủ trì phối hợp kiểm tra, phát hiện và xử lý các vi phạm về an ninh thông tin, các hành vi lợi dụng Internet và game online để hoạt động tội phạm, gây mất an ninh trật tự xã hội.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Phối hợp quản lý các nội dung trò chơi trực tuyến, đảm bảo các dịch vụ giải trí này phù hợp với thuần phong mỹ tục và các quy định về nếp sống văn hóa.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Chịu trách nhiệm quản lý toàn diện các hoạt động cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và game online trên địa bàn quản lý; chỉ đạo các lực lượng chức năng cấp xã, phường tăng cường kiểm tra, giám sát trực tiếp các điểm kinh doanh.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| UỶ BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 22/2010/CT-UBND | Hà Tĩnh, ngày 28 tháng 10 năm 2010 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CUNG CẤP, SỬ DỤNG DỊCH VỤ INTERNET VÀ TRÒ CHƠI TRỰC TUYẾN (GAME ONLINE)
Trong những năm qua, với sự phát triển mạnh mẽ của Internet, nhiều dịch vụ giải trí trên mạng ra đời với nhiều loại hình đa dạng và phong phú; trong đó, dịch vụ giải trí bằng hình thức trò chơi trực tuyến (game online) phát triển mạnh và cuốn hút nhiều tầng lớp nhân dân tham gia, có tác dụng tích cực giúp người chơi rèn luyện kỹ năng tin học, tìm hiểu văn hóa giữa các vùng miền và là cầu nối giao lưu, học hỏi lẫn nhau, tạo tinh thần đoàn kết giữa những người chơi game, phát huy trí tuệ cho các thành viên trong cộng đồng người chơi. Tuy nhiên, do tốc độ phát triển nhanh, nhiều công ty giải trí xuất bản nhiều trò chơi với nội dung không phù hợp với văn hóa, đạo đức, phong tục, tập quán của Việt Nam đã làm ảnh hưởng đến tư tưởng của một bộ phận không nhỏ cộng đồng người chơi game, đặc biệt là giới trẻ. Hiện tượng bỏ học chơi game và lối sống buông thả, bạo lực học đường có chiều hướng gia tăng, các đại lý, các đơn vị cung cấp game online vì lợi nhuận hoạt động chưa đúng với các quy định của pháp luật.
Để hoạt động cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và game online đúng định hướng của Đảng và các quy định của pháp luật Nhà nước, UBND tỉnh yêu cầu:
1. Sở Thông tin và Truyền thông:
a) Tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động Internet, game online trên địa bàn tỉnh, hướng dẫn, chỉ đạo các doanh nghiệp cung cấp, bán lại dịch vụ, các đại lý Internet, game online đảm bảo thực hiện các quy định của Nhà nước về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và game online.
b) Rà soát, chấn chỉnh các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet, game online đảm bảo điều kiện và chất lượng dịch vụ theo đúng các quy định tại Nghị định 97/2008/NĐ-CP ngày 28/08/2008 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử trên Internet, Thông tư liên tịch số 60/2006/TTLT-BVHTT-BBCVT-BCA về quản lý trò chơi trực tuyến.
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn của Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức đào tạo, tập huấn về chuyên môn nghiệp vụ quản lý Internet, game online cho thủ trưởng và cán bộ quản lý tại các sở, ngành đơn vị có liên quan và UBND huyện, thị xã, thành phố theo quy định.
d) Chủ trì thành lập, hoặc tham mưu cho UBND tỉnh thành lập Đoàn thanh tra, Đoàn thanh tra liên ngành thực hiện việc thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất, xử lý các vi phạm về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ Internet, game online theo quy định của pháp luật.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
a) Chỉ đạo, hướng dẫn các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet, trò chơi trực tuyến bảo đảm thực hiện tốt các quy định của Nhà nước về quản lý, cung cấp các tác phẩm văn hóa, thuần phong mỹ tục trên mạng Internet và trong các trò chơi trực tuyến.
b) Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về những lĩnh vực thuộc thẩm quyền đối với hoạt động quản lý Internet và trò chơi trực tuyến.
c) Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông thanh tra các nội dung về bản quyền tác giả, tác phẩm trong hoạt động quản lý, cung cấp, khai thác các tác phẩm văn hóa thông tin trên Internet và trong game online.
3. Công an tỉnh:
Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ có liên quan, Công an các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với phòng, ban chức năng của UBND huyện, thị xã, thành phố và Sở Thông tin và Truyền thông trong việc thanh tra, kiểm tra hoạt động của các đại lý Internet, game online trên địa bàn quản lý. Thực hiện công tác phòng chống và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quản lý, sử dụng dịch vụ Internet, game online trên địa bàn, đảm bảo an toàn, an ninh trong hoạt động Internet trên địa bàn tỉnh.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
Phổ biến, tham gia hướng dẫn sử dụng dịch vụ Internet cho thanh niên, học sinh, phụ huynh theo đúng quy định; chủ động theo dõi, phối hợp với các đơn vị liên quan phát hiện các đại lý gần trường học vi phạm về quản lý và sử dụng Internet, game online đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý.
Phối hợp chặt chẽ giữa gia đình và nhà trường, tăng cường quản lý học sinh, sinh viên trong thời gian ở trường và thời gian ở nhà; tuyên truyền nâng cao ý thức và trách nhiệm của học sinh, sinh viên trong khai thác, sử dụng Internet và game online.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Cấp và thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; hướng dẫn UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc cấp và thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đại lý Internet, game online khi có ý kiến thẩm định bằng văn bản về điều kiện hoạt động đại lý của Sở Thông tin và Truyền thông.
6. UBND các huyện, thị xã, thành phố:
a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của Nhà nước về cung cấp, khai thác và sử dụng các dịch vụ Internet, game online trên địa bàn quản lý.
b) Tổ chức, thực hiện việc thanh tra, kiểm tra, xử lý định kỳ hoạt động kinh doanh của các đại lý Internet, game online đảm bảo tất cả các đại lý được thanh tra hoặc kiểm tra ít nhất 1 lần/năm. Tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh khi kiểm tra trên địa bàn quản lý.
c) Rà soát lại toàn bộ đại lý Internet, game online trên địa bàn quản lý, kiên quyết đình chỉ hoạt động, thu hồi giấy chứng nhận, giấy phép đăng ký kinh doanh đối với đại lý Internet, game online của tổ chức, cá nhân không đủ điều kiện hoạt động theo quy định của pháp luật.
d) Chỉ đạo các Phòng chuyên môn phối hợp với UBND xã, phường, thị trấn thường xuyên theo dõi hoạt động của các đại lý Internet, game online trên địa bàn, xử lý nghiêm các đại lý vi phạm giờ giấc đóng, mở cửa, hoặc để cho người sử dụng truy cập vào các trò chơi trực tuyến có tính chất bạo lực, đồi trụy, cờ bạc…
e) Định kỳ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh tình hình thực hiện (thông qua Sở Thông tin và Truyền thông).
7. Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ:
a) Có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc các quy định tại Nghị định số 97/2008/NĐ-CP, Thông tư liên tịch số 60/2006/TTLT-BVHTT-BBCVT-BCA và các quy định khác của Nhà nước trong hoạt động Internet, game online.
b) Chấp hành nghiêm túc các quy định về thanh tra, kiểm tra của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
c) Chủ động giám sát, tiến hành cắt đường truyền đối với đại lý Internet, game online vi phạm hợp đồng ký kết với doanh nghiệp và các quy của pháp luật liên quan. Báo cáo Sở Thông tin và Truyền thông các trường hợp vi phạm để phối hợp xử lý.
d) Có giải pháp phần mềm theo dõi các đại lý cố tình hoạt động quá giờ quy định (sau 23h), báo cáo Sở Thông tin và Truyền thông xử lý sai phạm.
8. Trách nhiệm của các đại lý Internet, game online
a) Thực hiện các quy định của pháp luật về cung cấp, bán lại dịch vụ Internet. Đảm bảo điều kiện kinh doanh, ký hợp đồng đại lý với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet, game online và thực hiện đầy đủ các quy định về trách nhiệm của đại lý theo Điều 9 Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28/08/2008 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử trên Internet và Điều 11 Thông tư liên tịch số 60/2006/TTLT-BVHTT-BBCVT-BCA về quản lý trò chơi trực tuyến.
b) Thực hiện giờ đóng, mở cửa theo quy định (được phép hoạt động từ 6h sáng đến 23h hàng ngày)
c) Từ chối cung cấp dịch vụ đối với người sử dụng dịch vụ vi phạm các hành vi bị nghiêm cấm (theo Điều 6 Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28/8/2008 của Chính phủ) hoặc theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
d) Chịu sự thanh tra, kiểm tra của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
9. Báo Hà Tĩnh, Đài PTTH Hà Tĩnh:
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28/08/2008 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử trên Internet; Thông tư liên tịch số 60/2006/TTLT-BVHTT-BBCVT-BCA về quản lý trò chơi trực tuyến và các văn bản liên quan đến công tác quản lý, cung cấp và kinh doanh dịch vụ Internet, game online để các đại lý, người sử dụng và nhân dân trên địa bàn biết và thực hiện.
Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các đơn vị, doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân liên quan triển khai thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị này. Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra tình hình thực hiện Chỉ thị, định kỳ 6 tháng và hàng năm tổng hợp báo cáo UBND tỉnh./.
|
Nơi nhận: | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1Quyết định 65/2010/QĐ-UBND về Quy định trách nhiệm trong phối hợp quản lý hoạt động cung cấp và sử dụng dịch vụ Internet trên địa bàn tỉnh do Ủy ban nhân dân tỉnh Long An ban hành
- 2Quyết định 52/2009/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp quản lý hoạt động cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet trên địa bàn tỉnh Long An do Ủy ban nhân dân tỉnh Long An ban hành
- 3Quyết định 18/2011/QĐ-UBND về quản lý hoạt động cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet tại các đại lý Internet trên địa bàn tỉnh Quảng Trị
- 4Quyết định 2569/QĐ-UBND năm 2016 bãi bỏ Chỉ thị quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh do không còn phù hợp với quy định của pháp luật và công bố Chỉ thị còn hiệu lực
- 5Kế hoạch 02/KH-UBND năm 2017 phòng ngừa, xử lý hành vi kinh doanh, tham gia trò chơi điện tử “Game bắn cá” trái pháp luật trên địa bàn Tiền Giang
- 1Thông tư liên tịch 60/2006/TTLT-BVHTT-BBCVT-BCA về quản lý trò chơi trực tuyến (online games) do Bộ Văn hóa Thông tin, Bộ Bưu chính, Viễn thông, Bộ Công an ban hành
- 2Nghị định 97/2008/NĐ-CP về việc quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet và thông tin điện tử trên internet
- 3Quyết định 65/2010/QĐ-UBND về Quy định trách nhiệm trong phối hợp quản lý hoạt động cung cấp và sử dụng dịch vụ Internet trên địa bàn tỉnh do Ủy ban nhân dân tỉnh Long An ban hành
- 4Quyết định 52/2009/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp quản lý hoạt động cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet trên địa bàn tỉnh Long An do Ủy ban nhân dân tỉnh Long An ban hành
- 5Quyết định 18/2011/QĐ-UBND về quản lý hoạt động cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet tại các đại lý Internet trên địa bàn tỉnh Quảng Trị
- 6Kế hoạch 02/KH-UBND năm 2017 phòng ngừa, xử lý hành vi kinh doanh, tham gia trò chơi điện tử “Game bắn cá” trái pháp luật trên địa bàn Tiền Giang
Chỉ thị 22/2010/CT-UBND tăng cường quản lý hoạt động cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và trò chơi trực tuyến (game online) do tỉnh Hà Tĩnh ban hành
- Số hiệu: 22/2010/CT-UBND
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 28/10/2010
- Nơi ban hành: Tỉnh Hà Tĩnh
- Người ký: Nguyễn Thiện
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 07/11/2010
- Ngày hết hiệu lực: 13/09/2016
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
