Giới thiệu chung về Chỉ thị 18/CT-UBND năm 2014
Chỉ thị 18/CT-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ban hành nhằm mục tiêu tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý đội ngũ công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh. Văn bản này tập trung chấn chỉnh các hạn chế, khuyết điểm trong công tác cán bộ, đồng thời thiết lập kỷ cương hành chính nghiêm ngặt tại các cơ quan, đơn vị hành chính và sự nghiệp công lập.
1. Tăng cường quản lý công tác tuyển dụng công chức, viên chức
Chỉ thị đưa ra các yêu cầu nghiêm ngặt nhằm bảo đảm tính khách quan, công bằng và chất lượng trong khâu tuyển dụng đầu vào:
- Thực hiện tuyển dụng theo vị trí việc làm: Việc tuyển dụng công chức, viên chức phải căn cứ nghiêm ngặt vào chỉ tiêu biên chế được giao, đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt và nhu cầu thực tế của từng cơ quan, đơn vị.
- Công khai, minh bạch quy trình tuyển dụng: Tổ chức các kỳ thi tuyển, xét tuyển công khai, dân chủ, đúng quy định pháp luật; hạn chế tối đa các hành vi tiêu cực, can thiệp trái quy định vào kết quả tuyển dụng.
- Kiểm soát hợp đồng lao động chuyên môn: Nghiêm cấm các cơ quan, đơn vị tự ý ký hợp đồng lao động để làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ trong chỉ tiêu biên chế khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép.
2. Nâng cao hiệu quả sử dụng và bố trí công chức, viên chức
Công tác bố trí và sử dụng nhân sự được định hướng tối ưu hóa năng lực cá nhân gắn liền với vị trí công tác:
- Bố trí đúng người, đúng việc: Sắp xếp, phân công nhiệm vụ cho công chức, viên chức phù hợp với chuyên ngành đào tạo, năng lực sở trường và khung năng lực của vị trí việc làm.
- Định kỳ chuyển đổi vị trí công tác: Thực hiện nghiêm túc việc chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức theo quy định phòng, chống tham nhũng nhằm phòng ngừa tiêu cực và tạo động lực mới trong công việc.
- Tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ: Rà soát, đánh giá năng lực để thực hiện tinh giản biên chế đối với những cá nhân không hoàn thành nhiệm vụ, năng lực yếu kém hoặc không đáp ứng yêu cầu công việc.
3. Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng và đánh giá cán bộ
Chỉ thị nhấn mạnh việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua đào tạo và đánh giá thực chất:
- Đào tạo gắn với quy hoạch: Công tác đào tạo, bồi dưỡng phải bám sát quy hoạch cán bộ, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và yêu cầu thực tiễn của vị trí việc làm, tránh tình trạng đào tạo tràn lan, lãng phí.
- Đánh giá thực chất kết quả công việc: Đổi mới phương thức đánh giá, phân loại công chức, viên chức hàng năm; lấy kết quả hoàn thành nhiệm vụ thực tế làm thước đo chủ yếu để xếp loại, khen thưởng, kỷ luật hoặc quy hoạch bổ nhiệm.
4. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và thanh tra, kiểm tra
Để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, Chỉ thị yêu cầu siết chặt kỷ luật công vụ:
- Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu: Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để xảy ra sai phạm trong công tác quản lý, tuyển dụng và sử dụng công, viên chức tại đơn vị mình.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ: Sở Nội vụ tỉnh Bình Dương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thường xuyên thanh tra, kiểm tra đột xuất việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, quy trình tuyển dụng, bổ nhiệm tại các đơn vị.
- Xử lý nghiêm vi phạm: Kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định về quản lý cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là các sai phạm trong tuyển dụng, nâng bậc lương, bổ nhiệm chức vụ.
5. Tổ chức thực hiện
Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chức năng:
- Sở Nội vụ: Là cơ quan đầu mối theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này; định kỳ tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả triển khai thực hiện trên toàn địa bàn tỉnh.
- Các sở, ban, ngành và địa phương: Tổ chức quán triệt sâu sắc nội dung Chỉ thị đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý; xây dựng kế hoạch hành động cụ thể để triển khai thực hiện nghiêm túc.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 18/CT-UBND | Bình Dương, ngày 15 tháng 7 năm 2014 |
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG, SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG
Trong những năm qua, thực hiện các quy định của Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức và các văn bản hướng dẫn, Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện tốt các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực công tác cán bộ, cơ bản đảm bảo các quy định của pháp luật. Công tác tuyển dụng, tiếp nhận công chức, viên chức được thực hiện đã bổ sung kịp thời vào những vị trí, biên chế còn thiếu, góp phần tích cực xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý kinh tế - xã hội của địa phương.
Công tác sử dụng và quản lý công chức, viên chức được Ủy ban nhân dân tỉnh phân cấp cụ thể cho Thủ trưởng các sở, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nên đã tạo thuận lợi cho các cơ quan, đơn vị chủ động trong việc sử dụng và quản lý công chức có hiệu quả. Tuy nhiên, ngoài những kết quả tích cực đạt được, trong quá trình thực hiện công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh thì một số quy trình, thủ tục còn có những thiếu sót, tồn tại nhất định.
Đế chấn chỉnh, tăng cường quản lý công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh và triển khai hướng dẫn Công văn số 1586/BNV-CCVC ngày 16/5/2014 của Bộ Nội vụ về việc tăng cường quản lý công tác tuyển dụng công chức, viên chức, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:
1. Thủ trưởng các Sở ngành, các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, các tổ chức Hội được giao biên chế và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện nghiêm túc và đúng các quy định của Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức và các văn bản hướng dẫn thi hành trong việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, viên chức.
2. Thủ trưởng các sở, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phải chủ động xây dựng kế hoạch tuyển dụng, tiếp nhận công chức, viên chức hàng năm trên cơ sở Đế án vị trí việc làm đã xây dựng và chỉ tiêu biên chế được giao, gửi Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trước khi thực hiện. Kế hoạch tuyển dụng, tiếp nhận công chức, viên chức hàng năm là cơ sở thực hiện các công tác tiếp nhận, điều động, tuyển dụng, hợp đồng.
3. Thủ trưởng các Sở, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tiến hành rà soát lại chỉ tiêu biên chế được giao, số biên chế hiện có, các hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP của Chính phủ và hợp đồng lao động chuyên môn theo hướng dẫn của Sở Nội vụ. Từ nay chấm dứt việc ký kết hợp đồng lao động ngoài chỉ tiêu biên chế tại các cơ quan hành chính. Việc ký hợp đồng lao động để làm chuyên môn, nghiệp vụ trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập phải trong phạm vi biên chế được giao, phù hợp với vị trí việc làm và kế hoạch tuyển dụng, tiếp nhận công chức, viên chức hàng năm đã xây dựng, bảo đảm tuân thủ theo đúng các quy định của Bộ luật Lao động và chỉ được thực hiện khi có nhu cầu cấp thiết trong thời gian chờ Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thi tuyển, xét tuyển.
4. Giao Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thi tuyển công chức, xét tuyển viên chức theo quy định; Đồng thời hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các nội dung của Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010, Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành; nếu phát hiện sai phạm, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh cho ý kiến chỉ đạo, chấn chỉnh xử lý.
5. Giao Sở Tài chính hướng dẫn cấp phát, sử dụng, quyết toán kinh phí quản lý hành chính, trong đó bao gồm kinh phí thực hiện hợp đồng công việc theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP và hợp đồng công việc chuyên môn trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm.
Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện có gì vướng mắc kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo./.
|
| CHỦ TỊCH |
- 1Công văn 401/UBND-NC báo cáo công tác tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm đối với đội ngũ cán bộ, công, viên chức do tỉnh Bắc Giang ban hành
- 2Quyết định 2446/QĐ-UBND năm 2010 quy định tạm thời về quản lý nội dung chi, mức chi áp dụng cho công tác lập, phê duyệt dự toán thi tuyển và tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc công trình xây dựng sử dụng vốn nhà nước do tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành
- 3Chỉ thị 13/CT-CTUBND năm 2016 về tăng cường quản lý công tác tuyển dụng, sử dụng công, viên chức do tỉnh Hưng Yên ban hành
- 1Nghị định 68/2000/NĐ-CP về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp
- 2Luật cán bộ, công chức 2008
- 3Nghị định 24/2010/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức
- 4Luật viên chức 2010
- 5Nghị định 29/2012/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức
- 6Công văn 401/UBND-NC báo cáo công tác tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm đối với đội ngũ cán bộ, công, viên chức do tỉnh Bắc Giang ban hành
- 7Quyết định 2446/QĐ-UBND năm 2010 quy định tạm thời về quản lý nội dung chi, mức chi áp dụng cho công tác lập, phê duyệt dự toán thi tuyển và tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc công trình xây dựng sử dụng vốn nhà nước do tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành
- 8Công văn 1586/BNV-CCVC năm 2014 tăng cường quản lý công tác tuyển dụng công, viên chức do Bộ Nội vụ ban hành
- 9Chỉ thị 13/CT-CTUBND năm 2016 về tăng cường quản lý công tác tuyển dụng, sử dụng công, viên chức do tỉnh Hưng Yên ban hành
Chỉ thị 18/CT-UBND năm 2014 tăng cường quản lý công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý công, viên chức trên địa bàn tỉnh Bình Dương
- Số hiệu: 18/CT-UBND
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 15/07/2014
- Nơi ban hành: Tỉnh Bình Dương
- Người ký: Lê Thanh Cung
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 15/07/2014
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
