Tóm tắt Chỉ thị 15/CT-UBND năm 2018 về tăng cường quản lý hoạt động cưa xẻ, chế biến gỗ trên địa bàn tỉnh Quảng Nam
Chỉ thị 15/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam ban hành nhằm mục đích chấn chỉnh, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với các hoạt động cưa xẻ, chế biến gỗ. Đây là giải pháp then chốt nhằm ngăn chặn triệt để tình trạng phá rừng, khai thác, vận chuyển và tiêu thụ lâm sản trái pháp luật trên địa bàn tỉnh.
Rà soát, kiểm tra và phân loại toàn diện các cơ sở cưa xẻ, chế biến gỗ
- Yêu cầu Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành tổng kiểm tra, rà soát toàn bộ các cơ sở cưa xẻ, chế biến gỗ trên địa bàn quản lý.
- Thực hiện phân loại cụ thể các cơ sở hoạt động chấp hành đúng quy định pháp luật và các cơ sở vi phạm về thủ tục đất đai, môi trường, đăng ký kinh doanh hoặc không chứng minh được nguồn gốc lâm sản hợp pháp.
- Kiên quyết đình chỉ hoạt động, thu hồi giấy phép kinh doanh hoặc cưỡng chế tháo dỡ đối với các cơ sở cưa xẻ, chế biến gỗ hoạt động trái phép, đặc biệt là các cơ sở nằm trong hoặc giáp ranh với khu vực rừng tự nhiên, rừng phòng hộ và rừng đặc dụng.
Quản lý nghiêm ngặt nguồn gốc lâm sản đưa vào chế biến
- Các cơ sở chế biến gỗ phải thực hiện nghiêm túc việc mở sổ sách theo dõi nhập, xuất lâm sản và lưu giữ đầy đủ hồ sơ nguồn gốc gỗ hợp pháp theo đúng quy định của pháp luật.
- Nghiêm cấm mọi hành vi thu mua, tàng trữ, vận chuyển, cưa xẻ, chế biến gỗ không có nguồn gốc hợp pháp hoặc gỗ khai thác trái phép từ rừng tự nhiên.
- Tăng cường công tác kiểm tra đột xuất đối với các cơ sở có dấu hiệu vi phạm, xử lý nghiêm các trường hợp hợp thức hóa chứng từ, hồ sơ lâm sản.
Phân công trách nhiệm cụ thể cho các sở, ngành và địa phương
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm tăng cường tuần tra, kiểm soát chặt chẽ các nguồn lâm sản; phối hợp với chính quyền địa phương kiểm tra định kỳ và đột xuất các cơ sở chế biến gỗ; hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện đúng quy trình về hồ sơ lâm sản.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương: Phối hợp quản lý chặt chẽ việc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; không cấp phép mới cho các cơ sở cưa xẻ gỗ tự nhiên tại các khu vực trọng điểm, nhạy cảm về an ninh rừng.
- Công an tỉnh: Chỉ đạo các lực lượng nghiệp vụ và Công an địa phương phối hợp đấu tranh, triệt phá các đường dây khai thác, vận chuyển, tiêu thụ lâm sản trái phép; xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm theo quy định của Bộ luật Hình sự.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã: Chịu trách nhiệm chính và toàn diện trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để xảy ra tình trạng các cơ sở cưa xẻ, chế biến gỗ hoạt động trái phép hoặc tiếp tay cho việc tiêu thụ gỗ lậu trên địa bàn quản lý.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và vận động quần chúng nhân dân
- Tổ chức tuyên truyền sâu rộng các quy định của Luật Lâm nghiệp và các văn bản hướng dẫn thi hành đến mọi tầng lớp nhân dân, đặc biệt là các chủ cơ sở chế biến gỗ và người dân sống gần rừng.
- Vận động nhân dân tích cực tham gia bảo vệ rừng, giám sát và chủ động tố giác các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động khai thác, vận chuyển, mua bán, cưa xẻ gỗ trái phép.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| UỶ BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 15/CT-UBND | Quảng Nam, ngày 20 tháng 12 năm 2018 |
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CƯA XẺ, CHẾ BIẾN GỖ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Trong những năm qua, công tác quản lý Nhà nước về hoạt động cưa xẻ, chế biến gỗ trên địa bàn tỉnh từng bước đi vào nề nếp, đa số các cơ sở chế biến gỗ có đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, tại một số địa phương, nhất là các địa phương miền núi hoạt động của các cơ sở chế biến gỗ chưa thực sự phù hợp với nhu cầu thực tế trên từng địa bàn, chưa đáp ứng yêu cầu sắp xếp mạng lưới cơ sở cưa xẻ gỗ chung tại địa phương, nguồn nguyên liệu gỗ cung ứng cho hoạt động này vẫn chưa cụ thể; công tác quản lý hoạt động của ngành chức năng và chính quyền địa phương đối với các cơ sở cưa xẻ gỗ, chế biến hàng mộc dân dụng còn nhiều hạn chế; tình trạng mua bán, chế biến gỗ trái phép vẫn còn xảy ra; một số cá nhân đã lợi dụng việc bãi bỏ giấy phép hành nghề chế biến gỗ và lâm sản để lắp đặt xưởng cưa không đúng theo nội dung của giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp,…. Mặc dù cơ quan chức năng, chính quyền địa phương đã tổ chức kiểm tra nhưng việc ngăn chặn, xử lý vi phạm chưa triệt để. Nguyên nhân chủ yếu là do sự phối hợp giữa các ngành chức năng của các địa phương chưa đồng bộ, chưa chặt chẽ, thậm chí một số nơi còn có sự buông lỏng quản lý, đã tạo kẻ hở cho các cơ sở lợi dụng hoạt động cưa xẻ, mua bán gỗ trái phép.
Để phát triển ổn định ngành chế biến lâm sản, quản lý có hiệu quả đối với hoạt động cưa xẻ, chế biến gỗ, góp phần tích cực ngăn chặn việc phá rừng, khai thác, mua bán, vận chuyển, cất giữ gỗ trái phép; Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:
1. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố:
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có hoạt động chế biến lâm sản về các quy định của pháp luật liên quan đến lĩnh vực quản lý lâm sản.
- Tổ chức tổng kiểm tra, rà soát tất cả các cơ sở cưa xẻ, gia công, chế biến gỗ trên địa bàn quản lý để kịp thời chấn chỉnh đảm bảo hoạt động theo đúng quy định hiện hành. Không cấp mới, không gia hạn hoặc đề nghị cấp mới cơ sở cưa xẻ, gia công, chế biến gỗ đặt trong lâm phận các Ban quản lý rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, đặt trong hoặc gần rừng tự nhiên để tổ chức sắp xếp lại. Tiến tới giảm dần các cơ sở cưa xẻ, chế biến gỗ phù hợp với tình hình và nhu cầu của địa phương.
- Chỉ đạo các ngành chức năng và chính quyền địa phương quản lý chặt chẽ việc chế biến, nhập, xuất gỗ; rà soát và thực hiện truy xuất nguồn gốc gỗ tại các cơ sở chế biến để quản lý nguyên liệu hợp pháp. Chỉ đạo di dời các cơ sở chế biến gỗ nằm trong các khu rừng hoặc gần rừng, các cơ sở có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường nằm trong hoặc gần khu dân cư về các khu công nghiệp hoặc cụm công nghiệp, khu sản xuất tập trung nhằm thực hiện tốt công tác quản lý bảo vệ rừng và bảo vệ môi trường. Lập phương án bố trí, sắp xếp mạng lưới cơ sở cưa xẻ, chế biến gỗ phù hợp với nhu cầu của từng địa phương gửi Sở Nông nghiệp và PTNT thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt, đảm bảo hoàn thành trong năm 2019.
- Chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường tăng cường kiểm tra, hướng dẫn lập hồ sơ môi trường cho các cơ sở có hoạt động cưa xẻ, chế biến gỗ tại địa phương theo quy định.
- Tăng cường kiểm tra, đình chỉ hoạt động đối với những cơ sở vi phạm pháp luật, thành lập không đúng theo quy định của Nhà nước và không đủ điều kiện về bảo vệ môi trường, phòng cháy, chữa cháy, an toàn lao động.
2. Sở Nông nghiệp và PTNT:
- Chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm chủ trì tham mưu UBND cấp huyện chỉ đạo các ngành chức năng phối hợp tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động của các cơ sở kinh doanh, chế biến gỗ trên địa bàn; tăng cường kiểm tra, truy xuất nguồn gốc gỗ; kiểm tra giám sát việc nhập, xuất gỗ theo quy định hiện hành, không để xảy ra tình trạng quay vòng hồ sơ để tiêu thụ gỗ trái phép; kịp thời ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về khai thác, chế biến gỗ theo quy định của pháp luật.
- Có kế hoạch phát triển rừng trồng gỗ lớn; trong đó chú trọng nâng cao năng suất, chất lượng rừng, trồng cây đa mục đích và cấp chứng chỉ rừng bền vững (FSC),… tạo nguồn nguyên liệu ổn định phục vụ cho công nghiệp chế biến và dân dụng nhằm thay thế dần nguồn nguyên liệu từ gỗ rừng tự nhiên.
- Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị, địa phương thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị này; tổng hợp, định kỳ hoặc đột xuất báo cáo tình hình, kết quả thực hiện và các tồn tại, vướng mắc về UBND tỉnh để kịp thời chỉ đạo xử lý.
3. Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Lao động Thương binh và Xã hội; Công an tỉnh theo chức năng nhiệm vụ được giao, có trách nhiệm phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác kiểm tra các cơ sở cưa xẻ, chế biến gỗ để kịp thời ngăn chặn, đình chỉ các cơ sở vi phạm về thủ tục đầu tư, đăng ký kinh doanh, đất đai, bảo vệ môi trường, phòng cháy, chữa cháy, an toàn lao động,… theo quy định của pháp luật.
Sở Kế hoạch và Đầu tư kiểm tra, thực hiện thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp vi phạm thuộc các trường hợp quy định tại Khoản 1, Điều 211 Luật Doanh nghiệp.
4. Các ngành, các cấp cần phối hợp và chủ động thực hiện các giải pháp tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, đề ra biện pháp ngăn chặn có hiệu quả các hành vi phá rừng, mua bán, vận chuyển lâm sản trái phép trên địa bàn.
5. Các cơ sở cưa xẻ, gia công, chế biến gỗ phải thực hiện việc đăng ký kinh doanh theo quy định. Cam kết tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật về lâm nghiệp. Trong quá trình sản xuất, kinh doanh thực hiện đúng các quy định của Nhà nước về bảo vệ môi trường, phòng cháy, chữa cháy, an toàn lao động. Không mua bán, gia công, chế biến, tàng trữ gỗ bất hợp pháp.
Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc triển khai, thực hiện và định kỳ 06 tháng, 01 năm báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và PTNT để theo dõi, chỉ đạo./.
|
| CHỦ TỊCH |
- 1Quyết định 2520/QĐ-UBND năm 2017 phê duyệt Báo cáo Đánh giá tác động môi trường của Dự án Nhà máy chế biến gỗ keo tại xã Ba, huyện Đông Giang, tỉnh Quảng Nam
- 2Quyết định 33/2017/QĐ-UBND về Quy chế quản lý cơ sở chế biến gỗ trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
- 3Quyết định 02/2018/QĐ-UBND về bãi bỏ Quyết định 07/2015/QĐ-UBND Quy chế quản lý cơ sở chế biến gỗ trên địa bàn tỉnh Bình Thuận
- 4Kế hoạch 2005/KH-UBND năm 2019 về phát triển vùng nguyên liệu phục vụ cho công nghiệp chế biến gỗ và lâm sản ngoài gỗ trên địa bàn tỉnh Kon Tum
- 5Quyết định 197/QĐ-UBND năm 2017 về bổ sung Quy hoạch mạng lưới chế biến gỗ và lâm sản trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn đến năm 2025
- 6Chỉ thị 05/CT-UBND năm 2024 thực hiện công tác quản lý hoạt động chế biến gỗ trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
- 1Luật Doanh nghiệp 2014
- 2Quyết định 2520/QĐ-UBND năm 2017 phê duyệt Báo cáo Đánh giá tác động môi trường của Dự án Nhà máy chế biến gỗ keo tại xã Ba, huyện Đông Giang, tỉnh Quảng Nam
- 3Quyết định 33/2017/QĐ-UBND về Quy chế quản lý cơ sở chế biến gỗ trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
- 4Quyết định 02/2018/QĐ-UBND về bãi bỏ Quyết định 07/2015/QĐ-UBND Quy chế quản lý cơ sở chế biến gỗ trên địa bàn tỉnh Bình Thuận
- 5Kế hoạch 2005/KH-UBND năm 2019 về phát triển vùng nguyên liệu phục vụ cho công nghiệp chế biến gỗ và lâm sản ngoài gỗ trên địa bàn tỉnh Kon Tum
- 6Quyết định 197/QĐ-UBND năm 2017 về bổ sung Quy hoạch mạng lưới chế biến gỗ và lâm sản trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn đến năm 2025
- 7Chỉ thị 05/CT-UBND năm 2024 thực hiện công tác quản lý hoạt động chế biến gỗ trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
Chỉ thị 15/CT-UBND năm 2018 về tăng cường quản lý hoạt động cưa xẻ, chế biến gỗ trên địa bàn tỉnh Quảng Nam
- Số hiệu: 15/CT-UBND
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 20/12/2018
- Nơi ban hành: Tỉnh Quảng Nam
- Người ký: Đinh Văn Thu
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 20/12/2018
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
