Ngày 26 tháng 07 năm 2002, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 15/2002/CT-TTg về việc chống tiêu cực trong các hoạt động thể dục thể thao. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chấn chỉnh, làm lành mạnh hóa môi trường thể thao nước nhà trước các biểu hiện tiêu cực, thương mại hóa lệch lạc và bệnh thành tích đang có xu hướng gia tăng tại thời điểm đó.
Chỉ thị này áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước về thể dục thể thao, các liên đoàn, hiệp hội thể thao quốc gia, các câu lạc bộ, vận động viên, huấn luyện viên, trọng tài và các tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động thể dục thể thao trên phạm vi cả nước.
Tăng cường giáo dục tư tưởng, đạo đức và lối sống trong thể thao- Đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp và tinh thần thể thao cao thượng cho đội ngũ vận động viên, huấn luyện viên, trọng tài và cán bộ quản lý thể dục thể thao.
- Khắc phục triệt để bệnh thành tích, tư tưởng cục bộ, vì lợi ích cá nhân hoặc tập thể nhỏ mà làm tổn hại đến danh dự quốc gia, truyền thống thể thao và đạo đức xã hội.
- Nâng cao lòng tự hào dân tộc, ý thức trách nhiệm trước công chúng của các cá nhân tham gia thi đấu và điều hành các giải đấu thể thao chuyên nghiệp lẫn phong trào.
- Tập trung ngăn chặn, phát hiện và xử lý nghiêm minh các hành vi móc ngoặc, dàn xếp tỷ số, mua bán độ, hối lộ trọng tài, gian lận tuổi tác, gian lận thành tích trong thi đấu thể thao, đặc biệt là trong bộ môn bóng đá.
- Áp dụng các hình thức kỷ luật nghiêm khắc từ đình chỉ thi đấu, tước quyền chỉ đạo, thu hồi danh hiệu cho đến cấm hoạt động vĩnh viễn đối với những cá nhân, tập thể vi phạm nghiêm trọng quy chế chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp.
- Chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật đối với các hành vi có dấu hiệu tội phạm như đưa hối lộ, nhận hối lộ, đánh bạc hoặc tổ chức đánh bạc dưới hình thức cá độ thể thao.
- Ủy ban Thể dục Thể thao (nay là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) có trách nhiệm rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, quy chế quản lý, điều lệ giải đấu bảo đảm tính chặt chẽ, minh bạch và công bằng.
- Cải tiến phương thức quản lý, điều hành các liên đoàn, hiệp hội thể thao theo hướng chuyên nghiệp, tự chủ nhưng phải chịu sự giám sát chặt chẽ của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
- Xây dựng cơ chế tài chính minh bạch, quản lý chặt chẽ các nguồn thu chi từ hoạt động tài trợ, quảng cáo, bán vé và các nguồn xã hội hóa khác, tránh thất thoát và tiêu cực.
- Bộ Công an phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Thể dục Thể thao và các địa phương để chủ động phòng ngừa, phát hiện và điều tra làm rõ các đường dây cá độ, dàn xếp tỷ số và các hành vi vi phạm pháp luật khác trong hoạt động thể thao.
- Bộ Tài chính phối hợp hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính đối với các hoạt động thể thao chuyên nghiệp và xã hội hóa, bảo đảm công khai, minh bạch và đúng pháp luật.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường quản lý nhà nước về thể dục thể thao tại địa phương, chỉ đạo các cơ quan chức năng thanh tra, kiểm tra và xử lý kịp thời các biểu hiện tiêu cực trên địa bàn quản lý.
- Các cơ quan thông tấn, báo chí cần thông tin khách quan, trung thực, kịp thời biểu dương các tấm gương tích cực, đồng thời tích cực đấu tranh, phê phán các hành vi tiêu cực, phi thể thao.
- Tạo điều kiện để người hâm mộ và quần chúng nhân dân tham gia giám sát các hoạt động thi đấu, đóng góp ý kiến xây dựng nền thể thao nước nhà phát triển bền vững và trong sạch.
Chỉ thị 15/2002/CT-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc và báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 15/2002/CT-TTg | Hà Nội, ngày 26 tháng 7 năm 2002 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC CHỐNG TIÊU CỰC TRONG CÁC HOẠT ĐỘNG THỂ DỤC THỂ THAO
Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước, sự hưởng ứng của đông đảo các tầng lớp nhân dân, sự nghiệp thể dục thể thao đã đạt được nhiều thành tích đáng kể, nâng cao trình độ thể thao và tầm vóc người Việt Nam, hình thành lối sống lành mạnh, hạn chế các tệ nạn xã hội; nâng cao vị thế của thể thao Việt Nam trên trường quốc tế.
Bên cạnh mặt tích cực, những hiện tượng tiêu cực trong các hoạt động thể thao có xu hướng gia tăng, cả về tính chất và hình thức. Hành vi tiêu cực thể hiện không chỉ ở trong thi đấu thể thao như : gian lận về độ tuổi, vận động viên nhường điểm, cá độ, mua bán tỷ số và xử sai luật trong thi đấu, nhất là trong thi đấu bóng đá và các môn thể thao đối kháng, mà còn tồn tại cả trong việc tuyển chọn, đào tạo vận động viên.
Tình trạng tiêu cực đã kéo dài, làm mất tính trung thực, cao thượng của thể thao, làm tha hoá, biến chất không ít cán bộ, huấn luyện viên, vận động viên, trọng tài; là tồn tại không chỉ ở trong ngành thể dục thể thao, mà đã trở thành một trong những tệ nạn xã hội.
Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng tiêu cực trong hoạt động thể thao, nhưng chủ yếu là do công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, xây dựng đạo đức, lối sống trong hoạt động thể dục thể thao chưa được chú trọng thường xuyên; một số ngành, địa phương, đơn vị, những người làm công tác quản lý, vận động viên ... còn có tư tưởng cục bộ và bệnh thành tích, chưa nhận thức sâu sắc mức độ và tác hại nghiêm trọng của các hiện tượng tiêu cực trong thể thao; công tác quản lý nhà nước của ngành thể dục thể thao chậm đổi mới và còn nhiều bất cập trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát chưa được tăng cường; việc xử lý các vi phạm chưa nghiêm và triệt để.
Để các hoạt động thể dục thể thao ngày càng phát triển lành mạnh, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị:
a) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan sửa đổi, ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để phòng, chống tiêu cực trong hoạt động thể dục thể thao.
3. Bộ Văn hoá - Thông tin chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng kịp thời biểu dương những tập thể, cá nhân có thành tích tốt, đồng thời phê phán những hành vi tiêu cực trong các hoạt động thể dục thể thao.
4. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ và ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
a) Chỉ đạo tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, xây dựng đạo đức, lối sống văn hoá đối với cán bộ, huấn luyện viên, vận động viên, trọng tài, học sinh, sinh viên... nhằm nâng cao nhận thức và kiên quyết đấu tranh với các hiện tượng tiêu cực trong hoạt động thể dục thể thao.
Thủ trưởng cơ quan thể thao và người đứng đầu ngành, địa phương phải chịu trách nhiệm về việc để xảy ra các tiêu cực trong hoạt động thể dục thể thao ở cơ quan, ngành, địa phương do mình quản lý.
b) Dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, phối hợp với các đoàn thể, cơ quan và ngành thể dục thể thao tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị này nhằm từng bước ngăn chặn và đẩy lùi các hiện tượng tiêu cực, xây dựng đạo đức, phong cách trung thực, lành mạnh có văn hoá trong các hoạt động thể dục thể thao.
5. Uỷ ban Thể dục Thể thao có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này và định kỳ báo cáo kết quả với Thủ tướng Chính phủ.
|
| Phạm Gia Khiêm (Đã ký) |
Chỉ thị 15/2002/CT-TTg về chống tiêu cực trong các hoạt động thể dục thể thao do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 15/2002/CT-TTg
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 26/07/2002
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Phạm Gia Khiêm
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Số 41
- Ngày hiệu lực: 10/08/2002
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
