Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2020 được Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm mục đích nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác lý lịch tư pháp trên địa bàn thành phố. Văn bản tập trung vào việc khắc phục các hạn chế, đẩy mạnh cải cách hành chính và tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong việc xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp.
Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan trong xây dựng cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp
Để đảm bảo thông tin lý lịch tư pháp được cập nhật đầy đủ, chính xác và kịp thời, Chỉ thị yêu cầu các cơ quan tiến hành tố tụng, thi hành án và các cơ quan liên quan thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ sau:
- Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc tiếp nhận, xử lý thông tin lý lịch tư pháp; chủ động rà soát, đối chiếu thông tin để hạn chế tối đa sai sót; xây dựng cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp sạch, sống, đủ.
- Công an Thành phố Hồ Chí Minh: Kịp thời cung cấp thông tin về án tích, thông tin thi hành án hình sự và các thông tin liên quan khác cho Sở Tư pháp; phối hợp tra cứu, xác minh thông tin để phục vụ công tác cấp Phiếu lý lịch tư pháp đúng thời hạn quy định.
- Tòa án nhân dân hai cấp tại Thành phố: Thực hiện gửi đầy đủ, đúng thời hạn các bản án có hiệu lực pháp luật, quyết định thi hành án hình sự, quyết định miễn, giảm thời hạn chấp hành hình phạt và các quyết định khác liên quan đến tình trạng án tích cho Sở Tư pháp.
- Cục Thi hành án dân sự và các Chi cục trực thuộc: Cung cấp kịp thời các thông tin về việc thi hành nghĩa vụ tài sản, quyết định đình chỉ thi hành án, giấy xác nhận kết quả thi hành án để cập nhật vào cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp.
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin
Nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp, Chỉ thị nhấn mạnh các giải pháp công nghệ và cải cách quy trình:
- Ứng dụng dịch vụ công trực tuyến: Đẩy mạnh việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục cấp Phiếu lý lịch tư pháp qua dịch vụ bưu chính công ích và dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4.
- Hiện đại hóa hạ tầng kỹ thuật: Nâng cấp, hoàn thiện hệ thống phần mềm quản lý lý lịch tư pháp, đảm bảo kết nối liên thông dữ liệu giữa Sở Tư pháp với Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan.
- Rút ngắn thời gian giải quyết: Tối ưu hóa quy trình nội bộ, cắt giảm các bước trung gian không cần thiết để rút ngắn thời gian cấp Phiếu lý lịch tư pháp, đặc biệt là đối với các trường hợp khẩn cấp hoặc công dân nước ngoài.
Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ và công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật
Chỉ thị cũng chú trọng đến yếu tố con người và nhận thức xã hội về lý lịch tư pháp:
- Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ: Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ công chức làm công tác lý lịch tư pháp tại Sở Tư pháp và các cơ quan phối hợp.
- Tuyên truyền phổ biến pháp luật: Tăng cường tuyên truyền, phổ biến các quy định của Luật Lý lịch tư pháp và các văn bản hướng dẫn thi hành đến mọi tầng lớp nhân dân, cơ quan, tổ chức trên địa bàn thành phố nhằm nâng cao nhận thức về quyền và nghĩa vụ liên quan.
- Thanh tra, kiểm tra giám sát: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chuyên đề về lý lịch tư pháp; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, chậm trễ trong việc cung cấp, cập nhật thông tin và cấp Phiếu lý lịch tư pháp.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 12/CT-UBND | Thành phố, Hồ Chí Minh, ngày 12 tháng 12 năm 2020 |
VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC LÝ LỊCH TƯ PHÁP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Từ khi triển khai Luật lý lịch tư pháp (ngày 01 tháng 7 năm 2010), công tác lý lịch tư pháp (sau đây gọi tắt là LLTP) trên địa bàn Thành phố đã bước đầu đi vào nề nếp, đảm bảo đúng quy định của Luật LLTP năm 2010, Nghị định số 111/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng 11 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật LLTP. Sau 10 năm, Thành phố đã cấp số lượng lớn phiếu LLTP (năm 2019 tăng 354% so với năm 2011), chiêm 1/3 cả nước, góp phần thực hiện chính sách tái hòa nhập cộng đồng đối với người bị kết án. Tuy nhiên, quá trình thực hiện vẫn còn tồn tại một số hạn chế, bất cập như: nhận thức của một số cơ quan có liên quan trong công tác cung cấp, tra cứu, xác minh, rà soát thông tin LLTP có lúc, có nơi chưa kịp thời, đầy đủ; việc tạo lập, cập nhật cơ sở dữ liệu trên phần mềm dùng chung vẫn thực hiện thủ công, mất nhiều thời gian, công sức, kinh phí, không đảm bảo đầy đủ, đồng bộ, toàn diện; số lượng thông tin LLTP còn tồn đọng chưa được xử lý, cập nhật vào cơ sở dữ liệu LLTP; thời gian xác minh đối với hồ sơ yêu cầu cấp phiếu LLTP chưa rõ thông tin án tích chưa đảm bảo theo quy định pháp luật;...
Thực trạng này đã ảnh hưởng đến chất lượng và hiệu quả của công tác xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu LLTP và thời gian giải quyết hồ sơ yêu cầu cấp phiếu LLTP có thông tin tiền án, tiền sự thường kéo dài, gây bức xúc cho người dân.
Nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác LLTP trong thời gian tới, theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 4921/TTr-STP-LLTP ngày 21 tháng 10 năm 2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đề nghị Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện trên địa bàn Thành phố thực hiện một số nội dung như sau:
Tiếp tục tổ chức tuyên truyền, phổ biến những nội dung của Luật LLTP và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật LLTP trong nội bộ cơ quan, đơn vị bằng nhiều hình thức phù hợp với từng đối tượng nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm về vị trí, vai trò của công tác LLTP.
2. Đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân Thành phố
a) Chỉ đạo các phòng, bộ phận, các đơn vị khác có liên quan thực hiện cung cấp thông tin LLTP cho Sở Tư pháp xây dựng cơ sở dữ liệu LLTP, cấp Phiếu LLTP theo quy định.
b) Phối hợp với Sở Tư pháp và Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng phần mềm chuyển giao thông tin lý lịch tư pháp giữa Tòa án nhân dân hai cấp Thành phố với Sở Tư pháp.
3. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân Thành phố
Chỉ đạo các phòng, bộ phận liên quan, Viện kiểm sát nhân dân các quận, huyện thực hiện cung cấp thông tin cho Sở Tư pháp cấp Phiếu LLTP theo quy định.
4. Đề nghị Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự
Chỉ đạo các phòng, bộ phận, các đơn vị khác có liên quan thực hiện cung cấp thông tin LLTP cho Sở Tư pháp xây dựng cơ sở dữ liệu LLTP, cấp phiếu LLTP theo quy định.
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức triển khai thực hiện Luật LLTP và các văn bản hướng dẫn thi hành.
b) Chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Công an, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Thi hành án dân sự và các cơ quan liên quan trong việc cung cấp, tra cứu, xác minh, rà soát thông tin LLTP đảm bảo đầy đủ, chính xác, kịp thời, đúng quy định. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong trao đổi, cung cấp thông tin LLTP.
c) Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông kết nối, vận hành sử dụng hiệu quả phần mềm một cửa điện tử tại Sở Tư pháp và phần mềm lý lịch tư pháp dùng chung của Bộ Tư pháp; triển khai thực hiện thí điểm phần mềm tự động hóa công tác xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác cơ sở dữ liệu LLTP, khắc phục triệt để số lượng thông tin lý lịch tư pháp còn tồn đọng, chưa lập, cập nhật vào cơ sở dữ liệu LLTP; xây dựng phần mềm quản lý, xử lý hồ sơ có tài liệu.
d) Chủ trì phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Tòa án nhân dân Thành phố xây dựng phần mềm chuyển giao thông tin lý lịch tư pháp giữa Tòa án nhân dân hai cấp Thành phố với Sở Tư pháp.
đ) Chủ động kiện toàn, bổ sung công chức chuyên trách làm công tác LLTP phù hợp với đặc thù của Thành phố.
e) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố bố trí kinh phí, trang thiết bị, cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật phục vụ hiệu quả hoạt động xây dựng, quản lý, sử dụng, khai thác cơ sở dữ liệu LLTP, thực hiện chế độ chính sách cho nhân sự làm công tác LLTP.
Chỉ đạo các phòng, bộ phận liên quan, Công an quận, huyện cung cấp kịp thời, đầy đủ thông tin LLTP cho Trung tâm LLTP quốc gia, Sở Tư pháp xây dựng cơ sở dữ liệu LLTP, cấp phiếu LLTP theo quy định.
7. Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông
a) Phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện kết nối phần mềm một cửa điện tử tại Sở Tư pháp và phần mềm LLTP dùng chung của Bộ Tư pháp đảm bảo việc truyền, nhận dữ liệu thông qua nền tảng tích hợp chia sẻ dữ liệu Thành phố (LGSP) và hệ thống kết nối, liên thông các hệ thống thông tin ở Trung ương và địa phương (NGSP); hỗ trợ hướng dẫn kỹ thuật triển khai thực hiện thí điểm phần mềm tự động hóa công tác xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác cơ sở dữ liệu LLTP tuân thủ kiến trúc Chính quyền điện tử Thành phố; xây dựng phần mềm quản lý, xử lý hồ sơ có tài liệu.
b) Phối hợp với Sở Tư pháp và Tòa án nhân dân Thành phố xây dựng phần mềm chuyển giao thông tin lý lịch tư pháp giữa Tòa án nhân dân hai cấp Thành phố với Sở Tư pháp.
8. Giám đốc Sở Tài chính và Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đảm bảo kinh phí để thực hiện Chỉ thị này theo đúng quy định pháp luật.
9. Ủy ban nhân dân quận, huyện
Chỉ đạo Phòng Tư pháp, Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn cung cấp đầy đủ, kịp thời cho Sở Tư pháp bản sao Trích lục thay đổi, cải chính hộ tịch cho người từ đủ 14 tuổi trở lên, bản sao Trích lục chứng tử và phối hợp xác minh điều kiện đương nhiên xóa án tích theo quy định của Luật LLTP.
a) Đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân Thành phố, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Thành phố, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự và giao Giám đốc Công an Thành phố, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, Thủ trưởng cơ quan khác có liên quan trong việc cung cấp thông tin LLTP căn cứ nội dung nêu tại Chỉ thị này, có kế hoạch chỉ đạo, tổ chức thực hiện chi tiết, có hiệu quả; thông tin, báo cáo việc thực hiện Chỉ thị cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố khi có yêu cầu.
b) Giao Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Tư pháp giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn việc triển khai thực hiện Chỉ thị này; báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố kết quả thực hiện theo quy định.
Trong quá trình thực hiện Chỉ thị này, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị các đơn vị thông tin kịp thời cho Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, chỉ đạo./.
|
| CHỦ TỊCH |
- 1Quyết định 699/QĐ-UBND năm 2016 về Đề án Tăng cường thực hiện công tác xây dựng, quản lý và khai thác cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp trên địa bàn tỉnh Nghệ An
- 2Quyết định 4344/2017/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong công tác đăng ký nuôi con nuôi có yếu tố nuớc ngoài và cấp Phiếu lý lịch tư pháp do tỉnh Thanh Hóa ban hành
- 3Chỉ thị 13/CT-UBND năm 2019 về tiếp tục tăng cường công tác xây dựng, quản lý, sử dụng và khai thác cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
- 4Kế hoạch 254/KH-UBND năm 2020 về trọng tâm công tác tư pháp trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2021
- 5Kế hoạch 215/KH-UBND năm 2023 phối hợp tăng cường hiệu quả công tác lý lịch tư pháp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
- 1Luật Lý lịch tư pháp 2009
- 2Nghị định 111/2010/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Lý lịch tư pháp
- 3Quyết định 699/QĐ-UBND năm 2016 về Đề án Tăng cường thực hiện công tác xây dựng, quản lý và khai thác cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp trên địa bàn tỉnh Nghệ An
- 4Quyết định 4344/2017/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong công tác đăng ký nuôi con nuôi có yếu tố nuớc ngoài và cấp Phiếu lý lịch tư pháp do tỉnh Thanh Hóa ban hành
- 5Chỉ thị 13/CT-UBND năm 2019 về tiếp tục tăng cường công tác xây dựng, quản lý, sử dụng và khai thác cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
- 6Kế hoạch 254/KH-UBND năm 2020 về trọng tâm công tác tư pháp trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2021
- 7Kế hoạch 215/KH-UBND năm 2023 phối hợp tăng cường hiệu quả công tác lý lịch tư pháp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2020 về nâng cao chất lượng công tác lý lịch tư pháp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
- Số hiệu: 12/CT-UBND
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 12/12/2020
- Nơi ban hành: Thành phố Hồ Chí Minh
- Người ký: Nguyễn Thành Phong
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Từ số 11 đến số 12
- Ngày hiệu lực: 12/12/2020
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
