Ngày 17 tháng 05 năm 2002, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 12/2002/CT-TTg về việc đẩy mạnh công tác chăm sóc thương binh, gia đình liệt sĩ và người có công với cách mạng. Chỉ thị này được ban hành nhằm tăng cường sự chỉ đạo của các cấp chính quyền, sự phối hợp của các đoàn thể nhân dân trong việc thực hiện các chính sách ưu đãi, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho các đối tượng chính sách, thể hiện sâu sắc đạo lý "Uống nước nhớ nguồn" của dân tộc.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Chỉ thị áp dụng đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức kinh tế và toàn thể nhân dân trong việc thực hiện, phối hợp thực hiện công tác chăm sóc thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động, Bà mẹ Việt Nam Anh hùng và người có công với cách mạng trên phạm vi cả nước.

Các nội dung chỉ đạo cốt lõi của Chỉ thị

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành và địa phương tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục truyền thống

• Tăng cường tuyên truyền sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là thế hệ trẻ, về truyền thống yêu nước, sự cống hiến, hy sinh của các anh hùng liệt sĩ, thương binh, bệnh binh và người có công với cách mạng.
• Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức xã hội và mỗi người dân trong việc thực hiện chính sách ưu đãi và phong trào "Đền ơn đáp nghĩa".

2. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách ưu đãi của Nhà nước

• Tập trung giải quyết dứt điểm các trường hợp tồn đọng về xác nhận, công nhận người có công, bảo đảm không bỏ sót đối tượng đủ điều kiện, đồng thời kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp khai man, giả mạo hồ sơ để trục lợi chính sách.
• Thực hiện chi trả trợ cấp, phụ cấp đầy đủ, đúng kỳ, tận tay đối tượng chính sách; cải tiến thủ tục hành chính trong việc thực hiện chế độ ưu đãi để tạo thuận lợi nhất cho người có công.
• Rà soát, nghiên cứu đề xuất sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về ưu đãi người có công cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

3. Phát triển sâu rộng phong trào "Toàn dân chăm sóc các gia đình thương binh, liệt sĩ và người có công với cách mạng"

• Tiếp tục đẩy mạnh 5 chương trình chăm sóc người có công bao gồm: xây dựng và sửa chữa nhà tình nghĩa; tặng sổ tiết kiệm tình nghĩa; chăm sóc bố mẹ liệt sĩ cô đơn, con liệt sĩ mồ côi; phụng dưỡng Bà mẹ Việt Nam Anh hùng; và hỗ trợ thương bệnh binh nặng về điều dưỡng tại gia đình.
• Vận động các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân tích cực đóng góp xây dựng Quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" ở các cấp để tạo nguồn lực hỗ trợ các gia đình chính sách gặp khó khăn về nhà ở, đời sống.
• Ưu tiên hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi về giao đất, cho thuê đất, ưu đãi tín dụng, dạy nghề và tạo việc làm cho con em thương binh, liệt sĩ và người có công để họ tự vươn lên ổn định cuộc sống.

4. Tăng cường công tác quản lý nhà nước và thanh tra, kiểm tra

• Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách ưu đãi người có công tại các địa phương, đơn vị; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, tiêu cực.
• Ủy ban nhân dân các cấp phải đưa chương trình chăm sóc người có công vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của địa phương; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện ở cấp cơ sở, bảo đảm các gia đình chính sách có mức sống bằng hoặc cao hơn mức sống trung bình của nhân dân nơi cư trú.
• Phát huy vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên và quần chúng nhân dân trong việc thực hiện chính sách ưu đãi và các phong trào đền ơn đáp nghĩa.

Hiệu lực thi hành

Chỉ thị 12/2002/CT-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này và định kỳ báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ.