Giới thiệu chung về Chỉ thị 11/CT-UBND năm 2019

Chỉ thị 11/CT-UBND được ban hành nhằm thúc đẩy việc thực hiện ký số đối với văn bản điện tử gửi, nhận trên hệ thống quản lý văn bản và điều hành của tỉnh Bình Dương. Đây là một bước đi chiến lược trong tiến trình cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý nhà nước, hướng tới xây dựng chính quyền điện tử và chính quyền số tại địa phương.

Các nội dung chỉ đạo và quy định cốt lõi

• Trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị: Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm toàn diện về việc triển khai, áp dụng chữ ký số chuyên dùng tại cơ quan, đơn vị mình. Đảm bảo tỷ lệ văn bản điện tử được ký số và gửi nhận trên môi trường mạng đạt chỉ tiêu đề ra, ngoại trừ các văn bản thuộc danh mục bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật.
• Sử dụng chứng thư số chuyên dùng: Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có thẩm quyền phải sử dụng chứng thư số do Ban Cơ yếu Chính phủ cấp để thực hiện ký số trên văn bản điện tử. Việc quản lý, bàn giao và sử dụng thiết bị lưu khóa bí mật (USB Token) phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về an toàn, bảo mật thông tin, tránh việc chuyển giao thiết bị ký số cho người không có thẩm quyền sử dụng.
• Quy trình gửi, nhận và xử lý văn bản điện tử: Chuẩn hóa quy trình tạo lập, ký số, gửi, nhận và lưu trữ văn bản điện tử trên Hệ thống quản lý văn bản và điều hành của tỉnh. Văn bản điện tử đã ký số hợp lệ theo quy định có giá trị pháp lý tương đương văn bản giấy có chữ ký và đóng dấu trực tiếp, được sử dụng trong tất cả các giao dịch hành chính giữa các cơ quan nhà nước.
• Đảm bảo hạ tầng kỹ thuật và an toàn thông tin: Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan bảo đảm hạ tầng kỹ thuật, đường truyền, hệ thống phần mềm hoạt động thông suốt, an toàn và bảo mật. Kịp thời hỗ trợ kỹ thuật, khắc phục các sự cố phát sinh trong quá trình sử dụng chữ ký số của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
• Công tác đào tạo, tập huấn và tuyên truyền: Tổ chức các lớp đào tạo, hướng dẫn kỹ năng sử dụng chữ ký số cho cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là lực lượng văn thư và cán bộ lãnh đạo trực tiếp ký duyệt văn bản. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức về tầm quan trọng và lợi ích của việc sử dụng văn bản điện tử ký số.
• Kiểm tra, giám sát và đánh giá thi đua: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc thực hiện ký số tại các cơ quan, đơn vị. Kết quả triển khai chữ ký số được xác định là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, xếp hạng chỉ số cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin hàng năm của các đơn vị.

Ý nghĩa và tác động của việc triển khai Chỉ thị

Việc thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 11/CT-UBND góp phần rút ngắn thời gian xử lý văn bản, tăng cường tính minh bạch, ngăn chặn tình trạng giả mạo văn bản và nâng cao hiệu quả hiệu lực quản lý nhà nước. Đồng thời, đây cũng là cơ sở vững chắc để tỉnh Bình Dương tối ưu hóa quy trình nghiệp vụ hành chính, tiết kiệm chi phí gửi nhận văn bản giấy và hoàn thiện hệ sinh thái hành chính công hiện đại.